曾幾何時(shí),城投公司是無(wú)數(shù)人眼中金光閃閃的“鐵飯碗”和香餑餑。
不是編制,勝似編制。編制在手,面子十足,收入豐厚,穩(wěn)如泰山。未婚的大把的介紹對(duì)象,已婚的托人找工作的數(shù)不勝數(shù)。
尤其是待遇好的崗位,往往能吸引上千人爭(zhēng)搶,那是土地財(cái)政烈火烹油年代里最風(fēng)光的景象之一,沒(méi)有之一。筆者曾經(jīng)多次努力,奈何各種機(jī)緣巧合,最后一直失之交臂。這份遺憾持續(xù)了沒(méi)多久,就釋懷了。
時(shí)代的巨輪轟然轉(zhuǎn)向,靠債務(wù)托起的虛假繁榮,終究被債務(wù)本身拖回了殘酷的現(xiàn)實(shí)。
如今,一場(chǎng)席卷全國(guó)、猛如虎狼的城投公司的裁員降薪風(fēng)暴,正在將這座曾經(jīng)的“金飯碗”砸得粉碎!也讓人體會(huì)到了,覆巢之下,豈有完卵的痛。
降薪寒潮,誰(shuí)都避免不了
“能按時(shí)發(fā)工資的單位越來(lái)越少”——這已成為城投圈內(nèi)無(wú)奈的共識(shí)。
績(jī)效?年終獎(jiǎng)?這些曾經(jīng)吸引人的地方,如今早已淪為鏡花水月,一場(chǎng)空。甚至能發(fā)出基本工資,并且按時(shí)發(fā)放,竟成了值得慶幸的事。更為震驚的是,這股寒潮不分地域,從東部沿海到中西部,幾乎從省級(jí)大平臺(tái)到區(qū)縣小公司,無(wú)一幸免。來(lái)自某號(hào)的信息顯示:
在中部某三線城市,有工程管理人員連續(xù)七八個(gè)月只領(lǐng)到2000多元的基本工資,年收入驟降近五萬(wàn)元。
即使是富庶的J省,城投員工遭遇15%-20%的普遍降薪,年終獎(jiǎng)更是被攔腰斬半。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的Z省,有城投取消全部福利,部分員工到手工資竟不足2000元,生活瞬間倒退。
蔥省某城投下屬設(shè)計(jì)院,工資被鎖死在3000元左右,且持續(xù)一年未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。
西部某城投中層收入暴降30%,相當(dāng)于一年白丟六萬(wàn)元。
更為偏遠(yuǎn)的縣城,工資發(fā)放不全、社保公積金斷繳已成常態(tài),員工只能苦苦硬撐。
甚至連津京冀這個(gè)圈子也未能獨(dú)善其身。有城建類子公司因項(xiàng)目款無(wú)法回收,工資停發(fā)近一年;HN多地城投欠薪3-5個(gè)月已是家常便飯,半年以上拿不到工資者也大有人在。
員工怨聲載道,卻敢怒不敢言,因?yàn)榫蜆I(yè)市場(chǎng)寒冬而不敢輕易離職。這里雖然不好,但外面的世界“更糟糕”
裁員大刀,不長(zhǎng)眼睛的亂砍
如果說(shuō)降薪是“割肉”,那么裁員就是“斷臂求生”。
許多城投總部的人員精簡(jiǎn)比例已超過(guò)30%!一般來(lái)說(shuō),城投裁員的都有自己的套路,通常是分步進(jìn)行:
首先清理邊緣地區(qū)的勞務(wù)派遣與外包人員,他們是最弱勢(shì)的群體;接著合并部門、壓縮一些非核心的崗位,然后對(duì)正式員工實(shí)施競(jìng)聘上崗或調(diào)崗降薪,徐徐圖之。若仍無(wú)法消化,便進(jìn)入待崗或勸退階段。更殘酷的是,部分公司連法定的裁員補(bǔ)償都無(wú)力支付,1+N只是夢(mèng)里才有玩意。只能開(kāi)出一張“未來(lái)有錢再補(bǔ)”的空頭支票。
類似的案例,數(shù)不勝數(shù)。
風(fēng)暴之眼:債務(wù)巨獸與模式崩塌
這一切的根源,在于城投賴以生存的舊模式已徹底崩塌,過(guò)去那套邏輯,已經(jīng)徹底行不通了。
要知道,城投本質(zhì)是特殊的地方融資工具,其使命并非市場(chǎng)盈利,而是為地方基建、修路蓋房進(jìn)行融資。過(guò)去二十年,它憑借政府信用,在土地財(cái)政的黃金時(shí)代里瘋狂舉債、借新還舊,維持著表面的繁榮。而這背后,是越來(lái)越大的債務(wù)數(shù)字。截至2024年底,全國(guó)城投平臺(tái)的有息債務(wù)規(guī)模已突破60萬(wàn)億元的天文數(shù)字!
當(dāng)然,債務(wù)本身并不可怕。然而,時(shí)移世易。
隨著全國(guó)土地出讓收入持續(xù)下滑,四年間銳減約4.6萬(wàn)億元,地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,工程款支付遙遙無(wú)期。與此同時(shí),國(guó)家嚴(yán)控隱性債務(wù),堅(jiān)決斬?cái)嗤ㄟ^(guò)城投加杠桿的通道;銀行、證券、信托、租賃等融資渠道同步收緊,“借新還舊”的游戲難以為繼。
城投手握的大量資產(chǎn)——道路、公園、安置房等——多是投入巨大卻無(wú)法產(chǎn)生現(xiàn)金流的“沉睡資產(chǎn)”。一旦輸血中斷,資金鏈斷裂便成必然。
轉(zhuǎn)型陣痛與未來(lái)迷局
政策的方向已然清晰:要求融資平臺(tái)在2027年6月底前完成清理,退出政府融資體系,并推行工資與效益掛鉤。為市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型開(kāi)啟了帷幕,或許是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。
雖然強(qiáng)調(diào)“不搞一刀切”的做法,但面對(duì)地方財(cái)政的實(shí)際困局,降薪裁員成了企業(yè)最直接、最無(wú)奈也是最容易的求生選擇。身邊的城投人都在感嘆,好日子一去不復(fù)還。
啟示,城投的繁榮本就是特殊發(fā)展階段的特殊產(chǎn)物。當(dāng)債務(wù)擴(kuò)張時(shí)代落幕,土地財(cái)政潮水退去,這場(chǎng)席卷全國(guó)的裁員降薪潮,不過(guò)是舊模式走到盡頭的必然陣痛。
風(fēng)暴仍在持續(xù),且隨著“退平臺(tái)”大限臨近,很可能進(jìn)一步加劇。
對(duì)于數(shù)百萬(wàn)城投人而言,曾經(jīng)的“金飯碗”已化為泡影,未來(lái)一段時(shí)期,“能按時(shí)領(lǐng)到工資”,或許將成為他們最現(xiàn)實(shí)、也最卑微的期盼。
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圖片來(lái)源:元寶AI
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