一碼護(hù)農(nóng)安 全鏈筑防線——浙江紹興市織密農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

工作人員在打包、分裝龍井茶葉。 楊凱堂 攝

春日的茶園，云霧繚繞間茶香四溢，在浙江紹興市嵊州市茶京堂公司，茶農(nóng)們將剛采摘的明前龍井鮮葉分揀、炒制后，工人熟練地將封裝好的茶葉打包分裝，每一包茶葉的外包裝上，都整齊地貼著一張帶有“浙農(nóng)碼”的承諾達(dá)標(biāo)合格證。掃碼即可查看茶葉的種植基地、采摘時(shí)間、農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果等全流程信息，這張小小的合格證，成為紹興農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“身份證”，更是紹興市深耕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建全鏈條、智慧化、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，紹興市以承諾達(dá)標(biāo)合格證為載體，創(chuàng)新構(gòu)建“三推動(dòng)、三融合、三優(yōu)化”工作體系，打造全鏈條追溯監(jiān)管模式，全市2518家規(guī)模農(nóng)業(yè)主體實(shí)現(xiàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度全覆蓋，2025年國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%，讓百姓的“菜籃子”“果盤(pán)子”“茶罐子”更安心。

網(wǎng)格織密防線

全域監(jiān)管無(wú)死角

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根基在基層，關(guān)鍵在監(jiān)管。紹興市以網(wǎng)格化管理為抓手，構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，將監(jiān)管責(zé)任壓實(shí)到田間地頭、生產(chǎn)一線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全域覆蓋、不留死角。

作為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，上虞區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)格+精準(zhǔn)檢測(cè)+全程追溯”現(xiàn)代化監(jiān)管體系，組建“1個(gè)監(jiān)管員、1個(gè)檢測(cè)員、N個(gè)村級(jí)協(xié)管員”的“1+1+N”農(nóng)安網(wǎng)格員隊(duì)伍，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管、檢測(cè)人員配備到位，村級(jí)協(xié)管員扎根田間，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力量下沉，2025年巡查生產(chǎn)主體432家次，讓監(jiān)管始終“在線”。越城區(qū)壓實(shí)7個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街屬地責(zé)任，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋，2025年調(diào)整配備7名鎮(zhèn)街監(jiān)管員、126名村級(jí)協(xié)管員，開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管及水產(chǎn)品藥殘快速檢測(cè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)管理制度集中上墻，全面打通基層一線監(jiān)管脈絡(luò)。

紹興全市建立“市級(jí)督導(dǎo)-縣級(jí)執(zhí)法-鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查”三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查體系，實(shí)施“質(zhì)安護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)品種加密收獲期巡查頻次，將合格證核查納入日常監(jiān)管、執(zhí)法和抽樣檢測(cè)全過(guò)程。2025年，全市執(zhí)法檢查農(nóng)業(yè)主體444家，出動(dòng)執(zhí)法人員990人次，通過(guò)常態(tài)化執(zhí)法、精準(zhǔn)化檢查，倒逼生產(chǎn)主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。同時(shí)，紹興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與市場(chǎng)監(jiān)管部門緊密協(xié)作，聚焦農(nóng)批市場(chǎng)、重點(diǎn)品種開(kāi)展聯(lián)合檢查、信息共享，構(gòu)建“生產(chǎn)-流通-消費(fèi)”全鏈條監(jiān)管格局，目前全市已有6個(gè)重點(diǎn)品種、71家農(nóng)業(yè)主體實(shí)現(xiàn)“浙農(nóng)碼”與“浙食鏈”追溯全鏈貫通，4家重點(diǎn)農(nóng)批市場(chǎng)承諾達(dá)標(biāo)合格證上鏈率達(dá)67.5%，市場(chǎng)內(nèi)在地農(nóng)業(yè)主體合格證開(kāi)具率100%，讓監(jiān)管鏈條從田間一路延伸到餐桌。

數(shù)字賦能升級(jí)

智慧監(jiān)管提效能

在紹興，數(shù)字化追溯成為農(nóng)產(chǎn)品的“標(biāo)配”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管正加速邁入“智慧時(shí)代”。

如今，全市全面推廣“浙農(nóng)碼”溯源應(yīng)用，集成生產(chǎn)主體、種植記錄、監(jiān)管檢測(cè)、流通銷售等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程銜接，構(gòu)建起“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的追溯閉環(huán)，2025年，全市通過(guò)“浙農(nóng)碼”打印合格證28.2萬(wàn)批次。紹興市優(yōu)化布局“便民式”站點(diǎn)，健全以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站+村級(jí)服務(wù)點(diǎn)”為重點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在蓋北鎮(zhèn)農(nóng)事服務(wù)中心，當(dāng)?shù)卮蛟臁稗r(nóng)安便利店”，配備膠體金農(nóng)殘快檢設(shè)備與承諾達(dá)標(biāo)合格證自助打印一體機(jī)，農(nóng)戶可實(shí)現(xiàn)“隨到隨檢、檢好即打、帶證上市”；馬鞍街道飛躍閘村試點(diǎn)設(shè)立合格證自助打印機(jī)，為散戶提供免費(fèi)打印服務(wù)，數(shù)字化設(shè)備讓小農(nóng)戶也能輕松接入追溯體系，極大降低了生產(chǎn)主體的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

智慧監(jiān)管平臺(tái)讓監(jiān)管更具“科技感”。新昌縣率先推廣使用“農(nóng)安新昌”App，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員開(kāi)展數(shù)字化網(wǎng)格式巡查，及時(shí)上傳巡查記錄、檢測(cè)信息、現(xiàn)場(chǎng)圖片等信息，動(dòng)態(tài)更新規(guī)模生產(chǎn)主體庫(kù)，監(jiān)管人員通過(guò)平臺(tái)即可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、精準(zhǔn)調(diào)度。紹興全市還將農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息與“浙農(nóng)碼”承諾達(dá)標(biāo)合格證相關(guān)聯(lián)，讓檢測(cè)數(shù)據(jù)成為合格證的硬核支撐，提升承諾達(dá)標(biāo)合格證的公信力。在企業(yè)端，浙江喜盈天科技有限公司作為全國(guó)首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全良好追溯監(jiān)測(cè)試點(diǎn)單位，建立健全全流程數(shù)字化跟蹤系統(tǒng)，推行獼猴桃“一果一碼”，消費(fèi)者掃碼即可獲取產(chǎn)品全生命周期信息；越淘配送中心的蔬菜基地，所有上市菜品貼碼后配送到學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂，客戶掃碼就能查看基地生產(chǎn)信息，數(shù)字化讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全看得見(jiàn)、摸得著。

此外，紹興市還創(chuàng)新推進(jìn)“固定+流動(dòng)”檢測(cè)模式，開(kāi)展“你送我檢”快檢直通車活動(dòng)，把數(shù)字化檢測(cè)服務(wù)送到田間地頭，2025年全市完成各級(jí)定量抽檢10950批次、定性檢測(cè)6.8萬(wàn)批次，為智慧監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

品牌融合提質(zhì)

全鏈發(fā)展增價(jià)值

紹興市以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為基礎(chǔ)，推動(dòng)監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)深度融合，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色化轉(zhuǎn)型、品牌化運(yùn)營(yíng)，讓安全成為紹興農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)。

綠色生產(chǎn)是質(zhì)量安全的根本，紹興各地持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全根基。全市持續(xù)深化“肥藥兩制”改革，推廣綠色防控技術(shù)模式，實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”，發(fā)展“稻漁綜合種養(yǎng)”“稻鴨共生”等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，目前，全市累計(jì)擁有綠色食品認(rèn)證231個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)，建成長(zhǎng)三角及省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地39個(gè)。嵊州市江夏茭白產(chǎn)銷專業(yè)合作社全程施用農(nóng)家肥、定期檢測(cè)土壤水質(zhì)，茭白獲評(píng)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品；浙江飛翼生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、浙江永寧弟兄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等標(biāo)桿企業(yè)均有多個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，嚴(yán)格遵循綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，成為長(zhǎng)三角現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。紹興御茶村茶業(yè)有限公司主導(dǎo)或參與制定包括《抹茶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、《抹茶審評(píng)技術(shù)規(guī)范》等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、《蒸青茶》等紹興地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，以及浙江制造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，并制定10余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

品牌建設(shè)讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“叫好又叫座”。紹興市實(shí)施“浙農(nóng)碼”賦能“土特產(chǎn)”全覆蓋三年行動(dòng)，依托“3+7+X”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)追溯體系與品牌建設(shè)深度融合，新昌縣探索“浙農(nóng)碼+大佛龍井”融合模式，44家茶企實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)超10%，2025年“大佛龍井”品牌價(jià)值躍升至59.42億元，居全國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌第8位。上虞區(qū)打造“上虞尚品”全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，涵蓋十大類150余個(gè)品種，實(shí)現(xiàn)“一物一碼”追溯全覆蓋，2025年品牌銷售達(dá)1.1億元，帶動(dòng)主體銷售1.58億元，總產(chǎn)值突破10億元。同時(shí)，紹興市通過(guò)政策激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)重視質(zhì)量與品牌，將追溯管理納入市級(jí)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)范疇，對(duì)市級(jí)追溯優(yōu)秀主體給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，至今已認(rèn)定市級(jí)追溯優(yōu)秀主體287家，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金248萬(wàn)元，形成“認(rèn)證購(gòu)物、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)導(dǎo)向。

從茶園到果園，從田間到餐桌，紹興市以全鏈條監(jiān)管筑牢質(zhì)量安全防線，以數(shù)字化手段提升監(jiān)管效能，以品牌化發(fā)展激活產(chǎn)業(yè)活力，讓每一份紹興農(nóng)產(chǎn)品都帶著安全的標(biāo)簽走向市場(chǎng)。如今，“浙農(nóng)碼”成為百姓放心消費(fèi)的“信任碼”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不僅守護(hù)了百姓的飲食安全，更成為推動(dòng)紹興農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)實(shí)支撐。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 胡燕俊 朱海洋）