問:請托人和贓款獲得人均為受賄行為人的親屬,是否構(gòu)成受賄罪?
答:在受賄案件中,利益請托人及贓款獲得人為同一人的情況下,受賄行為人利用職務(wù)上的便利,讓第三方錢款支付人按照受賄行為人的指使、安排,向利益請托人支付特定款項(xiàng),贓款雖非受賄行為人實(shí)際占有,但他人占有贓款亦是其指使、安排的直接結(jié)果,實(shí)質(zhì)上屬于錢權(quán)交易,構(gòu)成受賄罪。
入庫案例:
劉某星受賄案——職務(wù)行為與所獲非法利益有直接關(guān)聯(lián),實(shí)質(zhì)上屬于錢權(quán)交易,應(yīng)認(rèn)定受賄罪【入庫編號:2023-03-1-404-003】
基本案情
2019年5月,濟(jì)寧市某水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施的某城鄉(xiāng)供水一體化工程發(fā)布招標(biāo)公告。劉某星的外甥徐某借用青島某某公司的名義參與投標(biāo)。2019年5月14日,徐某將參與投標(biāo)一事告知時任濟(jì)寧市某區(qū)委副書記、區(qū)長的劉某星,并請托劉某星幫助。劉某星在明知徐某無承攬工程資質(zhì)及能力的情況下,將徐某參與投標(biāo)一事,告知某水務(wù)局局長扈某臣,并希望扈某臣對徐某予以照顧。2019年6月5日,徐某借用的青島某某公司中標(biāo)第2標(biāo)段工程。徐某因無施工及交納保證金的能力,為防止廢標(biāo),再次請求劉某星幫助轉(zhuǎn)賣中標(biāo)工程。劉某星遂聯(lián)系山東某某集團(tuán)公司的劉某洋,劉某洋未接手。后劉某星與扈某臣商議讓水務(wù)局下屬的某區(qū)某乙公司接手徐某中標(biāo)的工程。最終任城區(qū)某某公司以向徐某支付100萬元的方式轉(zhuǎn)接該工程。
山東省魚臺縣人民法院于2020年12月8日作出 (2020)魯0827刑初89號刑事判決,認(rèn)定被告人劉某星犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑四年六個月;犯受賄罪,判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣六十萬元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十四年,罰金人民幣六十萬元;追繳被告人劉某星違法所得3687843.75元,上繳國庫。宣判后,被告人劉某星提起上訴,濟(jì)寧市中級人民法院于2021年4月25日作出(2021)魯08刑終49號刑事裁定書,裁定駁回上訴,維持原判。
裁判理由
法院生效判決認(rèn)為:被告人劉某星作為國家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。本案中,被告人劉某星受賄罪的認(rèn)定,無論其事后是否出具借條,無論贓款是否由劉某星實(shí)際占有,只要其職務(wù)行為與所獲非法利益有直接關(guān)聯(lián),實(shí)質(zhì)上屬于錢權(quán)交易,均應(yīng)認(rèn)定受賄罪。
第三,關(guān)于徐某經(jīng)中標(biāo)、賣標(biāo)而獲利100萬元是否認(rèn)定為劉某星受賄。經(jīng)查,根據(jù)微信記錄等證據(jù)證實(shí),在項(xiàng)目開標(biāo)前,徐某曾向劉某星告知其參與了項(xiàng)目投標(biāo),且明確請托劉某星予以幫助,故劉某星關(guān)于在開標(biāo)前對項(xiàng)目招投標(biāo)不知情的辯解,與事實(shí)不符。在該起事實(shí)中,利益請托人和實(shí)際受益人均為劉某星的外甥徐某。劉某星基于對其二姐身患疾病、家庭困難及姐弟親情等因素,在明知徐某借用他人資質(zhì)參與工程投標(biāo)無力交納中標(biāo)保證金,亦無施工能力的情況下,利用職務(wù)便利,指使和安排負(fù)責(zé)招標(biāo)單位的相關(guān)人員,對徐某給予關(guān)照,使徐某具備了競爭優(yōu)勢,獲得了具有財(cái)產(chǎn)性利益的工程標(biāo)段。為防止廢標(biāo),劉某星繼而為徐某出售標(biāo)段,聯(lián)系購買人員,最終使徐某獲利100萬元。劉某星雖辯解其對轉(zhuǎn)手的價格不知情,但其應(yīng)當(dāng)明知徐某出售工程標(biāo)段的結(jié)果是其所中標(biāo)段財(cái)產(chǎn)利益的實(shí)際體現(xiàn)。在徐某中標(biāo)、賣標(biāo)的過程中,劉某星均根據(jù)徐某的請托,利用職務(wù)之便,為徐某提供客觀幫助。劉某星雖無個人獲利的動機(jī),但其具有為徐某獲利的目的,實(shí)質(zhì)仍然是權(quán)力和金錢的交易,符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征,應(yīng)以受賄罪論處。
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