美駐加大使叫囂：先對(duì)付日韓墨，然后是中國(guó)

? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪

加拿大今年1月宣布調(diào)整政策，允許每年最多4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)以?xún)?yōu)惠關(guān)稅進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。美方軟硬施壓接連碰壁，轉(zhuǎn)而又拋出新一輪威脅說(shuō)辭。

據(jù)彭博社31日?qǐng)?bào)道，美國(guó)駐加拿大大使皮特·胡克斯特拉近日受訪時(shí)放話稱(chēng)，美國(guó)不會(huì)允許來(lái)自加拿大的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入其市場(chǎng)。

根據(jù)周一上線的加拿大《反叛新聞》（Rebel News），以所謂“汽車(chē)收集和傳輸數(shù)據(jù)相關(guān)的安全擔(dān)憂”為由，胡克斯特拉聲稱(chēng)，“這些汽車(chē)可以從中國(guó)出口到加拿大，但絕不可能跨越邊境進(jìn)入美國(guó)，這絕不會(huì)發(fā)生”“我們不會(huì)為中國(guó)汽車(chē)從加拿大涌入美國(guó)打開(kāi)閘門(mén)”。

去年1月，美國(guó)拜登政府卸任前夕出臺(tái)所謂“保護(hù)措施”，禁止進(jìn)口和銷(xiāo)售含有中國(guó)和俄羅斯技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)和關(guān)鍵組件，并計(jì)劃在2027年和2030年分別對(duì)相關(guān)軟件和硬件實(shí)施禁令。中方已對(duì)此表示嚴(yán)厲譴責(zé)和反對(duì)。

胡克斯特拉此番言論顯然在附和華盛頓論調(diào)。不過(guò)美媒指出，他在節(jié)目中并未明確說(shuō)明，他所指的是合法進(jìn)口至加拿大的中國(guó)汽車(chē)將被拒絕獲得進(jìn)入美國(guó)所需的轉(zhuǎn)售文件、被完全禁止跨境，還是會(huì)面臨其他行政壁壘。

美國(guó)駐加拿大大使皮特·胡克斯特拉（右） 視頻截圖

據(jù)報(bào)道，汽車(chē)制造業(yè)長(zhǎng)期在美加邊境保持一體化運(yùn)作。盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次表示希望推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)回流，但胡克斯特拉稱(chēng)，在美國(guó)尋求重塑全球貿(mào)易關(guān)系時(shí)，并未將加拿大列為首要關(guān)注對(duì)象。

作為美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中心密歇根州的前國(guó)會(huì)議員，他稱(chēng)，汽車(chē)工廠轉(zhuǎn)移至美國(guó)“并非不可避免”，“在汽車(chē)領(lǐng)域，加拿大不是我們（關(guān)注）的問(wèn)題。你們可以向美國(guó)貿(mào)易代表講述一個(gè)精彩的故事理由，說(shuō)明‘為何加拿大應(yīng)被納入最低關(guān)稅類(lèi)別’。”

大多數(shù)加拿大制造的汽車(chē)含有大量美國(guó)生產(chǎn)的零部件。“跨境銷(xiāo)售的汽車(chē)有50%、75%的美國(guó)零部件含量。這才是我們樂(lè)于進(jìn)口的汽車(chē)類(lèi)型”，胡克斯特拉忽悠道。

“我們最大的威脅來(lái)自韓國(guó)、日本、墨西哥，”他補(bǔ)充說(shuō)，“在這些地方，我們確實(shí)可以采取一些措施，讓汽車(chē)生產(chǎn)重新回到美國(guó)。然后，我們還得想想該如何應(yīng)對(duì)中國(guó)，因?yàn)槟鞘亲畲蟮耐{。”

早前，特朗普放話稱(chēng)，若加拿大與中國(guó)達(dá)成更廣泛的自由貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)將對(duì)加拿大商品征收100%的關(guān)稅。

對(duì)于美國(guó)的威脅，卡尼政府曾回應(yīng)稱(chēng)，無(wú)意全面推進(jìn)此類(lèi)貿(mào)易安排。不過(guò)，加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·喬利2月透露，作為新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一部分，他們正努力吸引中國(guó)企業(yè)在加投資建設(shè)汽車(chē)工廠，生產(chǎn)面向全球出口的電動(dòng)汽車(chē)。

談到特朗普加稅引發(fā)的不滿時(shí)，這位美國(guó)大使還辯解道，“你們并沒(méi)有真正受到關(guān)稅的損害。”

他聲稱(chēng)，加拿大目前與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議是“全球第二好”的協(xié)議。除汽車(chē)、木材、鋼鐵和鋁等特定行業(yè)外，只要遵循美墨加協(xié)定的貿(mào)易規(guī)則，許多加拿大商品仍可豁免美國(guó)關(guān)稅。

3月上旬，加拿大總理卡尼還宣布了一項(xiàng)耗資超過(guò)300億加元的北極安全政策，后續(xù)又與挪威、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島達(dá)成合作協(xié)議，約定將在國(guó)防工業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作、北極安全等領(lǐng)域深化協(xié)作。

卡尼當(dāng)時(shí)在宣布北極投資計(jì)劃的演講中表示，相關(guān)舉措旨在“讓加拿大武裝部隊(duì)能夠在沒(méi)有盟友幫助的情況下保衛(wèi)北極”。他強(qiáng)調(diào)，加拿大“將全權(quán)負(fù)責(zé)捍衛(wèi)我們的主權(quán)。”

有西方媒體評(píng)論稱(chēng)，這一系列動(dòng)作是卡尼構(gòu)建所謂“中等強(qiáng)國(guó)新聯(lián)盟”，以減少對(duì)美國(guó)依賴(lài)戰(zhàn)略的一部分。

節(jié)目上，胡克斯特拉同樣對(duì)此表示不滿，斥責(zé)此舉是刻意“邊緣化”美國(guó)。

“我們?cè)谄渲袥](méi)有發(fā)揮作用嗎？”胡克斯特拉反問(wèn)，“我們認(rèn)為，保衛(wèi)加拿大和美國(guó)最有效的方式是攜手合作。但如果加拿大想走另一條路，他們有這個(gè)自由。”

他還提到，卡尼政府正就是否繼續(xù)采購(gòu)88架洛克希德·馬丁公司生產(chǎn)的F-35戰(zhàn)機(jī)，還是混合采購(gòu)瑞典薩博集團(tuán)制造“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行長(zhǎng)期審查，這將影響加拿大戰(zhàn)機(jī)的維修與保障能力。

“你知道，我們必須實(shí)現(xiàn)整合。這正是北美防空司令部的模式。”

延伸閱讀

美前駐華大使急了:中美實(shí)力非常接近 絕不能讓中國(guó)贏

特朗普單邊激進(jìn)的外交路線持續(xù)沖擊全球地緣格局，美國(guó)傳統(tǒng)盟友體系裂痕不斷擴(kuò)大，這讓美國(guó)前政府官員們愈發(fā)感到不滿與擔(dān)憂。

近日，曾在拜登政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)駐華大使的伯恩斯接受采訪時(shí)稱(chēng)，美國(guó)不能對(duì)中國(guó)放松警惕，決不能讓中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中超越美國(guó)。他還稱(chēng)，未來(lái)10年到20年，美國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)是在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)中捍衛(wèi)自身利益，同時(shí)避免與中國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。而這都需要善待盟友，因?yàn)檫@才是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。

美國(guó)傳統(tǒng)盟友體系裂痕不斷擴(kuò)大

伯恩斯在3月28日的彭博專(zhuān)訪中對(duì)主持人反復(fù)強(qiáng)調(diào)，無(wú)論未來(lái)入主白宮的是共和黨總統(tǒng)還是民主黨總統(tǒng)，無(wú)論是對(duì)當(dāng)下美國(guó)人還是對(duì)子孫后代而言，都必須把戰(zhàn)略目光牢牢鎖定在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)上。他認(rèn)為，與當(dāng)前中東和歐洲的熱點(diǎn)事件相比，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)才是全球最受關(guān)注的焦點(diǎn)。

他進(jìn)一步渲染稱(chēng)，中國(guó)的目標(biāo)是在競(jìng)爭(zhēng)中超越美國(guó)，試圖在印太地區(qū)通過(guò)軍事手段實(shí)現(xiàn)超越，并通過(guò)對(duì)人工智能、量子計(jì)算和生物技術(shù)等領(lǐng)域的大規(guī)模國(guó)家投入，在21世紀(jì)30年代至50年代成為世界科技領(lǐng)軍者。

“我們絕不能讓這種事情發(fā)生，所以我們不能放松警惕，也就是說(shuō)，最大的挑戰(zhàn)在于，我們確實(shí)需要向印太地區(qū)轉(zhuǎn)型，這樣我們才能與盟友日本、韓國(guó)、菲律賓、澳大利亞和印度伙伴合作，在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)中取勝。”“恐怕另一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)并不符合我們的利益。”

他補(bǔ)充道，“我們必須密切關(guān)注來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)”。

伯恩斯接受彭博電視臺(tái)采訪

伯恩斯尤其抨擊了特朗普政府的盟友策略。

伯恩斯稱(chēng)，盡管自己并不認(rèn)為特朗普是一個(gè)孤立主義總統(tǒng)，但其做法確實(shí)有些單邊主義。“他一直在貶低我們的盟友，而且表現(xiàn)得極為失禮——比如對(duì)英國(guó)首相的態(tài)度。我們?cè)跉v史上從未見(jiàn)過(guò)這種情況。”

自美以本次對(duì)伊朗發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)以來(lái)，特朗普多次對(duì)英國(guó)首相斯塔默表達(dá)不滿，指責(zé)他對(duì)美國(guó)支持不足。特朗普22日還在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)一段電視短劇的視頻，對(duì)斯塔默進(jìn)行嘲諷。

“我在共和黨政府、民主黨政府以及無(wú)黨派職位上都干過(guò)，我從中得到的最根本教訓(xùn)是：美國(guó)幾乎總是與盟友合作時(shí)更強(qiáng)大，而不是單打獨(dú)斗。”

伯恩斯接著稱(chēng)，未來(lái)10年到20年，美國(guó)面臨的最大威脅，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都在于能否在競(jìng)爭(zhēng)中勝過(guò)中國(guó)；能否在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事和人權(quán)等領(lǐng)域捍衛(wèi)自身利益，同時(shí)又避免與中國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

“如果你衡量中國(guó)和美國(guó)的實(shí)力，把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力、科技增長(zhǎng)、軟實(shí)力等一系列指標(biāo)列出來(lái)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中美兩國(guó)其實(shí)相差不大。”

“我們和中國(guó)的總體實(shí)力，實(shí)際上非常接近。”

“但如果你在我們這邊加上日本、印度、菲律賓、澳大利亞，以及歐盟在亞洲的影響力因素，我們就比中國(guó)強(qiáng)大得多。”

“所以我學(xué)到的教訓(xùn)是，善待你的盟友，尊重你的盟友，因?yàn)檫@就是美國(guó)的力量?jī)?yōu)勢(shì)所在。”伯恩斯還稱(chēng)，這種相對(duì)于中國(guó)和俄羅斯的優(yōu)勢(shì)，是花錢(qián)都買(mǎi)不來(lái)的。

盡管伯恩斯對(duì)特朗普的盟友策略多有批評(píng)，但其對(duì)華立場(chǎng)同樣體現(xiàn)出濃厚的冷戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)思維。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普

早前，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思接受媒體采訪時(shí)也聲稱(chēng)，“美國(guó)不尋求與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，但將在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下重建軍隊(duì)為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備”。

中方發(fā)言人對(duì)此強(qiáng)調(diào)，美方官員的有關(guān)言論，蓄意煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，鼓噪中國(guó)威脅。中方奉勸美方，不要用自身的霸權(quán)邏輯鏡像中國(guó)，不要用過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維看待中美關(guān)系，不要以戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)為名，行對(duì)華遏制、打壓之實(shí)。

在“美國(guó)優(yōu)先”的政策理念下，特朗普政府對(duì)北約盟友發(fā)出經(jīng)濟(jì)懲罰威脅，拖延對(duì)烏克蘭的援助，退出世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等重要國(guó)際組織，顛覆了過(guò)去“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，使美國(guó)在全球舞臺(tái)上孤立無(wú)援。

而他的“解放日關(guān)稅”，以及要吞并格陵蘭島、將加拿大變成“美國(guó)第51個(gè)州”等威脅，進(jìn)一步加劇了美國(guó)與盟友之間的緊張關(guān)系。

英美聯(lián)合本月進(jìn)行的一項(xiàng)最新民調(diào)顯示，在加拿大、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)這四個(gè)美國(guó)傳統(tǒng)盟友國(guó)家中，相當(dāng)一部分民眾對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了反感。他們認(rèn)為中國(guó)比美國(guó)更可靠，21世紀(jì)更可能屬于中國(guó)而不是美國(guó)。而這種觀感變化，很大程度上源于特朗普的外交政策。

值得注意的是，這并非伯恩斯近來(lái)首次就對(duì)華關(guān)系表達(dá)關(guān)切。

伯恩斯上周在美國(guó)華盛頓非營(yíng)利組織“中美教育基金”一場(chǎng)活動(dòng)中表示，對(duì)美國(guó)決策層而言，學(xué)習(xí)普通話以及親赴中國(guó)生活體驗(yàn)的“專(zhuān)家”是至關(guān)重要的，但近來(lái)“中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家”人數(shù)的急劇下滑，堪稱(chēng)“國(guó)家安全的當(dāng)務(wù)之急”。

“我深感憂慮的是，10年或15年后的美國(guó)駐華大使，將無(wú)法像我當(dāng)年那樣擁有深厚的人才梯隊(duì)作為支撐，因?yàn)槲覀兡壳暗娜瞬艃?chǔ)備池中缺乏足夠數(shù)量的學(xué)生。”他說(shuō)。