強化責任、細化規(guī)則、新增業(yè)態(tài)！2026新版旅游合同今啟用

3月31日，文化和旅游部、市場監(jiān)管總局制定的2026年版團隊旅游合同（示范文本）正式全國推行。與舊版相比，核心變化是新增研學合同、嚴管購物自費、強化安全與信息保護、規(guī)范轉團拼團與地接社披露等，對行業(yè)發(fā)展及游客權益保護有重要影響。

為提升旅游服務質(zhì)量，保障旅游者和旅行社企業(yè)合法權益，文化和旅游部會同市場監(jiān)管總局對現(xiàn)行團隊旅游合同（示范文本）進行了修訂，以進一步規(guī)范旅游市場秩序。“作為旅游行業(yè)規(guī)范經(jīng)營的核心載體，旅游合同在保障旅行社與游客雙方權益、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關鍵作用。2026年新版旅游合同于3月31日正式啟用，意義重大。”廣州市文化廣電旅游局已組織廣州旅游業(yè)界進行新版旅游合同的深度解讀及舉辦了全國旅游監(jiān)管服務平臺旅行社管理系統(tǒng)實操培訓班。

廣東省旅行社行業(yè)協(xié)會智庫專委會主任杜玉堅在接受南都記者采訪時表示，新版團隊旅游合同示范文本的核心變化，主要體現(xiàn)在“強化責任、細化規(guī)則、新增業(yè)態(tài)”三大方面，并進一步體現(xiàn)了旅游活動中經(jīng)營者與消費者權責對等的原則。

杜玉堅分析，“與舊版相比，2026年新版旅游合同最突出的變化主要體現(xiàn)在四大方面，首先是全面強化了旅行社的安全保障與告知責任，要求旅行社對產(chǎn)品進行安全評估并明確提示風險，同時也呼應了游客對自身健康狀況進行審慎評估、選擇適宜產(chǎn)品的義務；其二是嚴格規(guī)范購物和自費項目，明確其需經(jīng)雙方書面確認且不得擅自增加，并設立了退費與賠償機制，旨在根治強制消費；尤其是新增了《研學旅游合同》專屬文本，及時回應了市場新業(yè)態(tài)的規(guī)范需求；最后是顯著加強了個人信息保護條款，明確了信息處理邊界”。

旅游界專業(yè)人士表示，“這些修訂為行業(yè)提供了更清晰的合規(guī)指引，有助于將旅游組團業(yè)務市場競爭導向服務質(zhì)量”。

只有經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營與旅游者理性選擇相結合，才能共同推動旅游市場健康、可持續(xù)發(fā)展。杜玉堅呼吁，“市民讀者在報名參團時，應理性結合自身身體條件選擇合適的旅游產(chǎn)品，且務必選擇具有合法資質(zhì)的正規(guī)旅行社并簽訂這份標準合同”。

采寫：南都N視頻記者 肖陽