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hi,我是胖胖。
當年卡夫卡寫《審判》,約瑟夫·K莫名其妙被捕,被告知犯了罪,卻始終不知道是什么罪,也始終找不到可以對話的法律主體。
這是一個關于荒誕的寓言。
在昨天,我刷到了一件事,簡單聊聊:
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一條短信在網上流傳:
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收到這條短信的視頻發(fā)布者,配文寫道:“別注銷,駕駛證很難考的。我網購了速效救心丸,很久沒開車了,大家放心。”
這條配文引發(fā)大量跟評,有人說這是為了你好,有人說如果你沒病可以去證明。
只是,證明自己沒病,要向誰證明?憑什么要證明?又是誰,先認定她有病的?
這位發(fā)布者實際上買的不只是速效救心丸,她的過往視頻中出現過佐匹克隆片,一種促進睡眠的鎮(zhèn)靜催眠類藥物。
她也向記者證實,自己確實購買過佐匹克隆。
于是問題來了:
這條短信究竟是因為什么觸發(fā)的?
購藥記錄來自藥店,或者醫(yī)保結算系統(tǒng),或者兩者皆有,這些數據,最初存在的目的,是為了報銷,為了結算,為了你生病的時候少掏一點錢。
你用醫(yī)保卡買藥,是因為你參了保,是用這筆數據幫你減輕醫(yī)療負擔。
沒有人告訴過你,這條記錄還會被發(fā)送到系統(tǒng)里,參與一次大數據比對分析,然后生成一封措辭嚴厲的行政通知,要求你在三十天內注銷駕照。
這中間的數據流動,誰批準的?
講講法,《個人信息保護法》第二十八條,明確將醫(yī)療健康信息列為“敏感個人信息”,規(guī)定處理敏感個人信息須取得個人單獨同意,須有明確的法律依據,須具有特定的目的和充分的必要性。
交警部門引用的法律依據,是《道路交通安全法》和《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》。
這兩部法規(guī)規(guī)定,患有特定疾病不得駕駛機動車。
這沒有問題,邏輯自洽,符合公共安全的基本要求。
但是,“患有特定疾病不得駕駛”,和”可以主動調取公民醫(yī)療購藥數據進行比對篩查”,是兩件完全不同的事情。
前者是駕駛資質的實體規(guī)定,后者是獲取公民個人信息的程序授權。
前者存在,不代表后者存在。
到目前為止,沒有任何公開信息表明,有哪部法律明確授權了這次數據共享。
短信里列出的疾病名單很長:
器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆……
每一種,都是需要醫(yī)生經過問診、檢查、評估才能作出的臨床診斷。
沒有醫(yī)生問過她任何問題,沒有人給她做過檢查,沒有人給她出具過任何診斷意見。
有的,只是一條購藥記錄。
系統(tǒng)從這條記錄出發(fā),得出結論:她可能存在上述疾病,因此應當注銷駕照。
速效救心丸,家庭常備藥,很多人買來給老人放著,或者自己出行備急,因為不需要處方,隨時可以買,買了放著圖個安心。
買了速效救心丸,不代表心臟有病,就像買了創(chuàng)可貼,不代表在流血。
助眠藥亦然,失眠是一種極其普遍的現代癥狀,沒有人會因為偶爾失眠就去看神經科門診確診什么疾病,很多人只是去藥店買一盒,對付幾晚,僅此而已。
但系統(tǒng)不管這些,系統(tǒng)只看到了:
這個人買了可能與神經系統(tǒng)疾病相關的藥物,然后,系統(tǒng)發(fā)出了通知。
合理嗎?
工作人員解釋說,短信只是提醒,駕駛員接到信息后,可以前往轄區(qū)交警部門進一步核實,“或需要簽署承諾書或開具醫(yī)院證明”。
如果你想繼續(xù)開車,你需要主動去證明你沒有那些疾病。
證明的方式,是簽一份承諾書,或者去醫(yī)院開具證明。
也就是說,在這套流程里,你被推定可能有病,需要自證無病,否則,三十天后,駕照公告作廢。
法律上有一個原則,無罪推定。
行政法上有一個基本道理,行政機關對當事人實施處置,須以確鑿證據為基礎,當事人有陳述、申辯的權利,而不是在毫無調查的情況下被告知:
你去證明你沒問題,不然就視為有問題。
這套邏輯如果成立,是不是很荒誕?
記者致電車輛管理所,暫未獲得回應。
交警部門說具體情況問車管所,車管所沒有接電話。
購藥數據是從哪里來的,沒有公開說明。
批準這次數據共享的是誰,沒有對外交代。
問責的鏈條,在哪里找到起點?
系統(tǒng)的工作人員說,這是為了大家安全。
但為你好,不是法律授權,善意,不構成合法性。
一個可以隨意調取醫(yī)療數據、在沒有診斷依據的情況下發(fā)出準行政處置通知的系統(tǒng),不管它的出發(fā)點多么良好,都是對權利的實質性侵犯。
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