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評論
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的公告,自2026年4月1日起,將基孔肯雅熱和發(fā)熱伴血小板減少綜合征納入乙類傳染病進(jìn)行管理,并采取乙類傳染病的預(yù)防、控制措施。這標(biāo)志著我國蚊媒傳染病防控邁入新階段,意味著蚊媒傳染病防控工作將更符合科學(xué)規(guī)律、更具“韌性”。
基孔肯雅熱與登革熱均由伊蚊傳播,同屬輸入性急性傳染病,目前尚無特效抗病毒藥物,防控核心在于“防輸入、控蚊媒”的綜合策略。但從現(xiàn)實來看,在全球化背景下,我國與東南亞、非洲、南美洲等流行區(qū)的人員與貨物往來空前頻繁。與此同時,廣東、云南、廣西、海南、福建、浙江等南方省份氣候溫暖濕潤,城鄉(xiāng)普遍存在的小型積水容器為伊蚊提供了適宜的孳生條件。這是我們必須直面的客觀現(xiàn)實。因此,有必要強(qiáng)調(diào)“韌性”防控的專業(yè)共識,明確“控制疫情規(guī)模、減少重癥發(fā)生、阻斷傳播鏈條”,重視常態(tài)化防控基礎(chǔ)建設(shè)。
將基孔肯雅熱納入乙類傳染病管理,使其與登革熱等實行同標(biāo)監(jiān)測、同步防控、依法處置,是“韌性”防控思維在法律制度上的體現(xiàn)。這旨在推動防控策略的轉(zhuǎn)變:從被動應(yīng)急轉(zhuǎn)向主動預(yù)警,從事后大規(guī)模“運動式”消殺轉(zhuǎn)向事前蚊媒密度可持續(xù)控制、環(huán)境常態(tài)化治理,從衛(wèi)生健康和疾控部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多部門乃至全社會協(xié)同治理。
實現(xiàn)“韌性”防控,關(guān)鍵要凝聚三大共識,以共識引領(lǐng)“共為”。
一要凝聚專業(yè)共識,以科學(xué)指引方向。公共衛(wèi)生專業(yè)人士需首先統(tǒng)一認(rèn)識:基孔肯雅熱、登革熱是“可防可控但近期難以根除”的傳染病,防控發(fā)力點應(yīng)精準(zhǔn)聚焦基于監(jiān)測數(shù)據(jù)的風(fēng)險預(yù)警、基于證據(jù)的蚊媒綜合治理、基于效果的快速應(yīng)急處置,以及基于規(guī)范的臨床重癥救治。用堅實的科學(xué)循證依據(jù),引導(dǎo)行政決策與社會公眾形成合理預(yù)期。
二要凝聚行政人員共識,以提升統(tǒng)籌效能。健全海關(guān)、衛(wèi)生健康、疾控、文旅、教育、住建等多部門聯(lián)動機(jī)制,明確職責(zé),尤其要將蚊媒密度控制、早期病例發(fā)現(xiàn)等關(guān)鍵指標(biāo)納入考核體系。資源應(yīng)向防控薄弱的縣域及農(nóng)村地區(qū)傾斜,切實補(bǔ)齊基層防控短板,確保防控網(wǎng)絡(luò)堅實可靠。
三要凝聚公眾共識,以人人參與筑牢根基。蚊媒傳染病防控最關(guān)鍵也最薄弱的環(huán)節(jié),在千家萬戶的房前屋后。花盆積水、廢舊容器、陽臺死角,都可能成為疫情“引爆點”。只有讓公眾理解防控邏輯、知曉傳播風(fēng)險,主動做到“清積水、防叮咬”,積極配合環(huán)境整治與蚊媒控制,才能把防控觸角延伸到“最后一米”。
將基孔肯雅熱納入乙類傳染病管理,強(qiáng)化了蚊媒傳染病防控的法律保障。唯有以法治為保障、以科學(xué)為引領(lǐng)、以協(xié)同為支撐、以全民參與為根基,堅持“韌性”防控,才能在與蚊媒傳染病的長期博弈中掌握主動,切實守護(hù)人民群眾生命健康。
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文:海南省預(yù)防醫(yī)學(xué)會會長 羅會明
編輯:肖琰(實習(xí))
校對:于洋
審核:秦明睿 徐秉楠
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