據法爾斯通訊社報道,當地時間3月30日,伊朗通過一項重要法案,將對通過霍爾木茲海峽的船只征收通行費,每艘最高可達200萬美元。
值得注意的是,美國和以色列以及此前曾對伊朗實施過單方面制裁的國家船只禁止通過,給錢也不行。
伊朗這招有多高明?
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首先,肯定是看得見的大量資金流入,據估算,伊朗靠收通行費每年可賺800億美元,比出口石油都掙錢。并且,伊朗要求通行費以伊朗本幣支付,這或許也能為貶值嚴重的里亞爾(伊朗貨幣)注入些許活力。
同樣重要的一點,霍爾木茲海峽從“一刀切”的嚴格封鎖轉為“行政管控”,伊朗收獲的不僅有經濟預期,還有戰(zhàn)略成本的降低:武力威脅變成了規(guī)則體系制約。在國際風評上,“存亡之際”選擇有條件的開放霍爾木茲海峽,這也可能會為伊朗爭取更多的輿論支撐。
接著,對美國來說,眼下維護全球資本和能源流動是其核心事項之一,而伊朗在霍爾木茲海峽建“收費站”,雖然使通行多了附加成本,但對全球能源供應鏈穩(wěn)定大有裨益。
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這可能間接產生兩種影響:第一,油價回落對美國的現實利好,加上愈發(fā)響亮的反戰(zhàn)聲潮,美國繼續(xù)升級戰(zhàn)爭的沖動可能被壓制;第二,伊朗嚴禁美國船通過,那么美國對顛覆政權、打通海峽的訴求可能會被通行權和通行費的談判替代,盡管美國現在對伊朗的做法表示強烈反對,國務卿魯比奧也表示美國有的是手段阻止伊朗收費,但多數分析人士并不這么認為,最后還是要談。
最后,以色列的戰(zhàn)略空間將被進一步壓縮,在海峽問題上,以色列本就沒有過多“戲份”,而一旦美國對“通行費”的態(tài)度有絲毫松動,依賴美國持續(xù)供給戰(zhàn)爭和政治資源的以色列就只能更加邊緣化。
伊朗掌握霍爾木茲海峽的時間越長,全面戰(zhàn)爭降級為能源博弈的概率就越大,除非美以發(fā)動一場足以剝奪伊朗維系“收費規(guī)則”能力的打擊,目前來看很難做到。
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