韓國總統李在明在防務部門開的全軍主要指揮官會議上,直接放話要盡快推進收回戰時作戰指揮權。這話聽起來簡單,卻直接戳中了韓國國防上一個拖了七十多年的老問題。
從1950年朝鮮戰爭爆發后,美軍就一直掌握著韓國的戰時指揮權,韓國軍隊打仗時得聽美方將領的安排。現在李在明這一表態,讓外界覺得韓國開始要自己掌握主動了,也有人直接把這看成亞太地區減少對美依賴的頭一炮。
這次是李在明就任總統后第一次主持這樣的全軍會議。他在會上說,面對安全環境快速變化,自主國防絕對少不了,韓國得盡快把戰時指揮權收回來。
韓美同盟還是要維持,但不能過度依賴,得讓韓國軍隊在聯合防衛中真正發揮主導作用。他還特別提到,朝鮮正在非軍事區軍事分界線附近搞邊境劃線活動,要求軍隊保持最高水平的軍事應對態勢。
韓國戰時作戰指揮權歸屬韓美聯合司令部,司令一直由美軍四星上將擔任。1994年韓國已經拿回了平時指揮權,可戰時這塊核心權限始終在美國手里。過去幾屆政府都談過移交,但一直卡在能力驗證和條件成熟上。李在明這次把話說得很明確,就是要加速推進,讓韓國軍隊自己能主導作戰。
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推動這個決定,背景其實挺現實。中東局勢緊張后,美國把部署在韓國的薩德和愛國者反導系統抽調過去,韓國這邊事先沒得到充分商量。這讓韓國覺得,靠美國保護傘總有不靠譜的時候。加上朝鮮半島邊境摩擦最近增多,韓國需要更強的自主能力來應對。
李在明在會上還強調,軍隊要向智能強軍轉型,同時加快包括選擇性征兵制在內的國防改革步伐。他要求軍方帶著依靠自身力量的使命感去準備,這才是加速收回指揮權的關鍵。
政府已經把這個目標列為任期內的重要任務,計劃在2030年任期結束前完成移交。雙方之前定下的三階段驗證流程,現在正朝著更快節奏走,目標可能瞄準2028年左右。
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對朝鮮半島來說,這事兒如果順利推進,可能會讓邊境緊張氛圍有所緩和。韓國軍隊減少部分高風險偵察活動,同時保持必要戒備,能為以后對話創造點條件。美國在半島的軍事輻射能力也會面臨調整,畢竟指揮權移交后,聯合司令部的架構雖然還在,但主導權會逐步轉到韓方手里。這也讓亞太其他地方看到,盟友之間關系在慢慢變化。
韓國這么做,其實是想在當前國際格局里多點戰略自主。過去幾十年,美國全球部署壓力越來越大,資源分配上難免顧此失彼。韓國作為重要盟友,現在選擇加快自主步伐,一方面穩住自身安全,另一方面也給同盟注入新內容。韓國打響這一槍后,亞太安全格局會怎么演變,外界也在看它對地區穩定會帶來什么實際影響。
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