全面認(rèn)識(shí)把握總體國家安全觀“立己達(dá)人”的思想品格（人民要論）

傅小強(qiáng)

習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出的總體國家安全觀，對(duì)馬克思主義國家安全理論作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為希望在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的國家提供重要借鑒，為推進(jìn)國際共同安全指引方向，生動(dòng)體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的宏闊國際視野和博大天下情懷。總體國家安全觀系統(tǒng)回答了“世界需要什么樣的安全理念，怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”這一世界之問，其深遠(yuǎn)價(jià)值和世界意義不斷彰顯。我們必須深刻理解、全面體悟，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)總體國家安全觀、維護(hù)和塑造新時(shí)代大國國家安全的理論自信和行動(dòng)自覺，為動(dòng)蕩不安的世界注入更多寶貴的穩(wěn)定性和確定性，推動(dòng)世界走向更加美好、光明的未來。

胸懷天下的理論特質(zhì)

總體國家安全觀將馬克思主義國家安全理論和當(dāng)代中國安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化融于一體，深刻總結(jié)古今中外歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，準(zhǔn)確把脈世界百年變局內(nèi)在矛盾，具有視野宏闊、開放包容的內(nèi)在品格和理論特質(zhì)。

堅(jiān)守馬克思主義根本立場，蘊(yùn)含國際主義的崇高精神。馬克思主義世界觀和方法論是共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的思想武器。作為馬克思主義國家安全理論中國化時(shí)代化的最新成果，總體國家安全觀堅(jiān)持總體觀點(diǎn)、系統(tǒng)思維和發(fā)展眼光，創(chuàng)造性運(yùn)用辯證唯物主義的科學(xué)方法，深刻揭示統(tǒng)籌發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌自身安全和共同安全，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這一系列理論創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)治國理政和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍，是對(duì)馬克思主義世界歷史理論的重大發(fā)展以及對(duì)馬克思主義共同體思想的創(chuàng)新豐富。

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，秉持協(xié)和萬邦的宏大格局。習(xí)近平總書記指出：“親仁善鄰、協(xié)和萬邦是中華文明一貫的處世之道”。總體國家安全觀堅(jiān)守中華文化根脈、充分吸收中華文明處世之道的精髓，用現(xiàn)代意識(shí)、歷史意識(shí)、發(fā)展意識(shí)審視，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，堅(jiān)持以寬廣胸懷把握和處理同外部世界的關(guān)系，秉承合作、創(chuàng)新、法治、共贏，研判世界歷史大勢、處理世界義利關(guān)系、應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)，以內(nèi)外兼修、剛?cè)岵?jì)的辯證智慧，摒棄零和博弈、結(jié)盟對(duì)抗等舊觀念，超越了“絕對(duì)安全”“國強(qiáng)必霸”的西方安全觀，煥發(fā)出穿越古今的智慧光芒。

總結(jié)興衰治亂歷史經(jīng)驗(yàn)，具備縱橫中外的通透視野。總體國家安全觀總攬大國興衰、透視世間治亂，批判性吸收世界各國國家安全治理的理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足新時(shí)代中國“強(qiáng)起來”的歷史方位，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求穩(wěn)定、求變革，對(duì)外求和平、求合作、求共贏，不僅為中國開創(chuàng)了發(fā)展和安全良性互動(dòng)的有利局面，而且為廣大發(fā)展中國家在改革和開放的環(huán)境中動(dòng)態(tài)維護(hù)國家安全提供了有益借鑒，開辟了一條既有效實(shí)現(xiàn)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定又有力確保國家獨(dú)立自主的嶄新道路。

統(tǒng)籌兼顧的思想內(nèi)核

總體國家安全觀已經(jīng)發(fā)展成為系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)理論體系，立場觀點(diǎn)方法一以貫之。作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分，其思想內(nèi)核具有深遠(yuǎn)的世界意義。

精辟闡明國家安全與國際安全的辯證關(guān)系。總體國家安全觀堅(jiān)持運(yùn)用總體思維和系統(tǒng)思維，始終把國家安全置于世界歷史的大背景下予以全面考察，把中國國家安全與國際安全、全人類共同安全統(tǒng)一起來，創(chuàng)造性地提出以促進(jìn)國際安全為依托，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、自身安全和共同安全，深刻揭示了國家安全的內(nèi)外雙重屬性，以及國家安全與國際安全的辯證關(guān)系。與此形成鮮明對(duì)照的是，世界上還有個(gè)別國家只顧自身安全，不顧他國安全，片面以零和博弈思維對(duì)待國家間關(guān)系，企圖以自身絕對(duì)安全塑造和維持國際安全格局。這實(shí)質(zhì)上是把自身安全建立在他國的不安全之上，必然既不公正、也不可持續(xù)，造成無法破解的安全困境。

系統(tǒng)剖析維護(hù)國家安全的基本原理和方法。總體國家安全觀堅(jiān)持用普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點(diǎn)看待國家安全，以統(tǒng)籌發(fā)展和安全為根本遵循，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事科技文化社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全以及統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全。當(dāng)前，國際安全形勢之所以不斷惡化，不少國家面臨各種各樣的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，原因要么是未能處理好發(fā)展和安全、自身安全和共同安全等關(guān)系，要么是堅(jiān)持“本國優(yōu)先”，刻意忽視安全的總體性和系統(tǒng)性，甚至惡意破壞國際安全，不斷加劇國際安全困境。

全面提供促進(jìn)國際共同安全的行動(dòng)指南。總體國家安全觀講求內(nèi)外兼修，主張既要做強(qiáng)各方面“內(nèi)功”，以鍛造維護(hù)國家安全的能力；又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以國際共同安全為目標(biāo)塑造國家安全環(huán)境。全球安全倡議提出彼此聯(lián)系、相互呼應(yīng)和辯證統(tǒng)一的“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，正面回應(yīng)了改革完善全球安全治理的迫切需要，積極順應(yīng)了各國人民共創(chuàng)美好世界的普遍愿望，有力促進(jìn)了國際共同安全，書寫了總體國家安全觀的“國際篇”。

起而行之的中國實(shí)踐

在總體國家安全觀引領(lǐng)下，我們堅(jiān)持走中國特色國家安全道路，國家安全得到全面有力維護(hù)，參與和引領(lǐng)全球安全治理更加自信主動(dòng)，持續(xù)彰顯大國能力與擔(dān)當(dāng)。

建設(shè)平安中國，續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章。推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安中國，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要部署。新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視下，平安中國建設(shè)取得了重大成就，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐表明，現(xiàn)代化進(jìn)程并非如一些西方學(xué)者認(rèn)為的那樣必然伴隨動(dòng)蕩。有力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，為中國參與國際安全合作和引領(lǐng)全球安全治理變革夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)，為動(dòng)蕩變革的世界注入強(qiáng)大穩(wěn)定性和正能量，為那些希望在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的國家提供了重要借鑒。

走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者。走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇，這是一條使中國機(jī)遇和世界機(jī)遇相依相成、相互促進(jìn)的道路。放眼全球大國，只有中國將和平發(fā)展寫入憲法和執(zhí)政黨黨章、上升為國家意志。作為發(fā)展中大國和安理會(huì)常任理事國，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不實(shí)施安全脅迫，不接受威脅施壓，把解決安全難題放在自身力量的基點(diǎn)上，這對(duì)于世界而言不僅是行為表率和價(jià)值引領(lǐng)，更彰顯國際規(guī)范層次上的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

踐行全球安全倡議，為全球安全治理注入新動(dòng)能。全球安全倡議對(duì)于消弭國際沖突根源、應(yīng)對(duì)各類全球安全挑戰(zhàn)、完善全球安全治理體系提供了兼具針對(duì)性與可操作性的中國智慧和中國方案。在國際沖突和熱點(diǎn)問題上，中國始終堅(jiān)持勸和促談，發(fā)揮建設(shè)性作用，為推動(dòng)烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等熱點(diǎn)問題妥善解決而努力，促成緬甸沖突相關(guān)方進(jìn)行多輪和談，推動(dòng)柬泰停火止戰(zhàn)、重建和平。中國會(huì)同32個(gè)國家建立國際調(diào)解院，開辟了解決國際爭端的新途徑。在應(yīng)對(duì)恐怖主義、外空安全、人工智能、公共衛(wèi)生、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，中國與相關(guān)方持續(xù)深化合作。在中國的表率和引領(lǐng)下，130多個(gè)國家和國際地區(qū)組織對(duì)全球安全倡議表示支持和贊賞。

共建共享的安全新路

總體國家安全觀源自中國，惠及世界。展望未來，在總體國家安全觀指導(dǎo)下，建設(shè)更高水平平安中國，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必將更加有利于實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化，更加有利于構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。

有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開辟治國理政新境界。我們黨治國理政遵循的一個(gè)重大原則，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國是黨的二十屆三中全會(huì)錨定的進(jìn)一步全面深化改革分領(lǐng)域目標(biāo)之一，是“十五五”規(guī)劃綱要對(duì)未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署之一。圍繞健全國家安全體系、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)、提高公共安全治理水平等，我們將進(jìn)一步落實(shí)重大改革部署，有效構(gòu)建新安全格局，有效保障新發(fā)展格局。中國共產(chǎn)黨治國理政的實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)乃至在思想理論層次的升華，為世界上眾多要穩(wěn)定、謀發(fā)展、求變革的國家提供了有益借鑒，是中國貢獻(xiàn)給全人類的一份厚重的思想公共產(chǎn)品。

積極引領(lǐng)國際合作，開創(chuàng)全球安全治理新范式。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)完善涉外國家安全機(jī)制、構(gòu)建海外安全保障體系、深化國際執(zhí)法安全合作作出重大部署，這將更加有力地促進(jìn)中國與世界各國特別是周邊國家、共建“一帶一路”國家的安全合作。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議已經(jīng)搭建起內(nèi)涵貫通、互為支撐、相互促進(jìn)的行動(dòng)框架，中國不僅將更加有力地回應(yīng)國際安全關(guān)切，而且將更加有效地采取綜合措施，幫助世界上更多國家減少貧困和不穩(wěn)定因素、提升自主發(fā)展能力，進(jìn)而縮小南北差距、發(fā)展鴻溝，系統(tǒng)性地彌補(bǔ)全球安全赤字。

協(xié)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。習(xí)近平總書記深刻指出：“中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實(shí)踐，是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。”以人民為中心的發(fā)展思想和以人民安全為宗旨的總體國家安全觀一體兩面，凸顯中國式現(xiàn)代化的人民性特質(zhì)，與以資本為中心的西方現(xiàn)代化具有根本區(qū)別。中國式現(xiàn)代化破除了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國方案。總體國家安全觀超越了西方安全觀，廓清了現(xiàn)代化道路上發(fā)展和安全、局部安全與總體安全、相對(duì)安全與絕對(duì)安全等多對(duì)辯證關(guān)系，以兼容并蓄、博采眾長的理論大格局大氣象，彰顯深厚的文明底蘊(yùn)，必將在人類文明新形態(tài)中書寫濃墨重彩的篇章。

(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年04月02日 09 版)