本報駐菲律賓特派記者 樊 帆 本報記者 李雅唯
對于菲律賓政府計劃對百余座南沙島礁地物單方面更名這一鬧劇,中國外交部發言人毛寧4月1日回應稱,菲律賓超越自身領土范圍非法劃設所謂“卡拉延島群”、對中國南沙群島相關島礁進行所謂命名,侵犯中國領土主權,違反《聯合國憲章》及相關國際法。中方堅決反對菲律賓損害中國主權和權益,將采取必要措施,堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。相關專家在接受《環球時報》記者采訪時也表示,菲律賓此次更名行為,本質上只是單方面的輿論炒作,用以強化其對所謂“卡拉延島群”的部分主張,在國際社會已有通用英文命名體系的背景下,該行為并無實際意義。
據《菲律賓每日問詢者報》3月31日報道,菲總統馬科斯日前簽署行政命令,表示將重新命名位于中國南海南沙群島內的131個海洋地物。菲總統新聞辦公室3月31日發表聲明妄稱:“卡拉延島群百余個海洋地物將采用菲律賓名稱,這將加強巴拉望島和西菲律賓海的行政管理和治理以及主權。”
據報道,該行政命令指示菲國家測繪和資源信息管理局制作并發布更新的圖表和地圖,以反映該命令中列出的名稱。上述行政令還指示,所有國家政府機構、部門,包括國有或國有控股公司和政府金融機構,在所有官方通信、信息和文件中使用行政命令中規定的名稱。此外,教育部、高等教育委員會、技術教育與技能發展署以及所有公立大學和學院均應在教育和培訓機構中使用標準名稱,尤其是在開展研究、出版教科書和編寫教育或教學材料時。
事實上,據《環球時報》駐菲律賓記者了解,菲方此類操作早有前科。早在2012年,菲時任總統阿基諾三世就曾通過簽署行政法令,惡意將包括中國南海部分水域在內的菲律賓群島以西海域命名為“西菲律賓海”。中方此前已多次敦促菲方停止此類人為制造爭議、使南海形勢復雜化的舉動。
“菲律賓單方面為南沙群島相關島礁重新命名的行為,無法動搖或改變這些島礁的主權歸屬。”中國南海研究院南海歷史文化研究所所長陳相秒4月1日告訴《環球時報》記者,中國對南海島礁的命名由來已久,我國漁民自古就有成熟命名傳統。早在20世紀30年代、40年代、80年代,中國就三次官方公布南海島礁的地理名稱,每次公布雖有調整,但均體現了對相關島礁的行政管轄。從國際法層面,中國對南海島礁實現了先發現、先主張、再命名,并且通過官方命名實施有效的行政管轄。
就菲律賓單方面將南海主張納入中小學國民教育體系,陳相秒認為,此舉旨在固化菲方片面主張,灌輸民族主義認知,激化民間對立,干擾中菲磋商,助長海上單邊行動、加劇摩擦風險,同時借此開展輿論造勢,博取國際社會片面的同情與支持。
?陳相秒稱,近期中菲關系雖出現緩和信號,但菲律賓仍持續在南海搞小動作,其核心立場并未動搖。菲方刻意將政治外交與經濟合作割裂,凸顯國內政治分裂、官僚體系及利益集團分歧明顯。他表示,馬科斯在各方利益間尋求平衡的收效有限,加之需遷就美方立場,導致菲對華政策混亂搖擺。菲外交部門話語權雖略有提升,但整體影響力有限。此外,菲南海政策還受中東局勢牽制,若全球能源危機緩解,其南海挑釁姿態或將回調,中方不宜高估菲方對華合作的誠意與持續性。
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