天津：“硬核”措施護(hù)航“每天運(yùn)動(dòng)兩小時(shí)”

日前，教育部印發(fā)。中國(guó)教育報(bào)開(kāi)設(shè)“健康校園 守護(hù)成長(zhǎng)”欄目，聚焦各地各校落實(shí)“健康第一”教育理念的實(shí)踐探索，挖掘一批守護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)的典型經(jīng)驗(yàn)。今天和小編一起來(lái)看天津建立“進(jìn)曬查罰改”閉環(huán)機(jī)制的探索——

上午大課間，北京師范大學(xué)天津靜海實(shí)驗(yàn)學(xué)校的操場(chǎng)上又熱鬧了起來(lái)。跳繩接力、小推車(chē)競(jìng)速、多向投籃……數(shù)十個(gè)游戲項(xiàng)目輪番登場(chǎng)，學(xué)生們投入其中，玩得不亦樂(lè)乎。

北京師范大學(xué)天津靜海實(shí)驗(yàn)學(xué)校大課間，學(xué)生們?cè)诓賵?chǎng)上參加豐富多彩的體育活動(dòng)。中國(guó)教育報(bào)記者 陳欣然 攝

這是天津開(kāi)展學(xué)校體育工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。如今在天津，從市區(qū)到郊區(qū)，每一所中小學(xué)都把認(rèn)真開(kāi)展體育工作作為一件頭等大事來(lái)抓。而這，得益于天津市實(shí)施的“硬核”措施——以“進(jìn)曬查罰改”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)“每天運(yùn)動(dòng)兩小時(shí)”從政策要求轉(zhuǎn)為校園常態(tài)。

“進(jìn)”指剛性“進(jìn)”課表，2025年起，天津全市小學(xué)、初中每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課且全部編入課程計(jì)劃，高中每周開(kāi)設(shè)3—5節(jié)體育課且至少3節(jié)編入課程計(jì)劃，中小學(xué)每天上下午各安排不少于30分鐘大課間體育活動(dòng)并納入教學(xué)計(jì)劃，硬性保障學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)。“曬”即公開(kāi)“曬”課表，全市16個(gè)區(qū)教育局及全市中小學(xué)每學(xué)期初在官網(wǎng)公開(kāi)所有班級(jí)體育課課表和舉報(bào)電話，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

天津市河?xùn)|區(qū)太陽(yáng)城學(xué)校開(kāi)展球類(lèi)體育活動(dòng)。 中國(guó)教育報(bào)記者 陳欣然 攝

課表上有了體育課，而后的3個(gè)舉措則有效保證了體育課落到實(shí)處——

常態(tài)“查”落實(shí)，市區(qū)兩級(jí)教育部門(mén)采取“四不兩直”方式——不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，每年組織不少于6次體育課及課間活動(dòng)抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)記錄，全市通報(bào)。

從嚴(yán)“罰”違規(guī)，對(duì)擠占、挪用體育課時(shí)等行為“零容忍”，在全市教育系統(tǒng)通報(bào)所有違規(guī)學(xué)校。一所學(xué)校因?yàn)轶w育課被占用，第一次被通報(bào)后，校長(zhǎng)被約談；第二次再犯，校長(zhǎng)直接被免職。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年共約談了40余名學(xué)校負(fù)責(zé)人并給予批評(píng)教育、書(shū)面檢查、暫停評(píng)優(yōu)等處分。

緊盯“改”問(wèn)題，市區(qū)兩級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)將體育課開(kāi)課和學(xué)生體質(zhì)健康提升情況全面納入督導(dǎo)，實(shí)行整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。整改方案要報(bào)市教委，整改結(jié)果要公開(kāi)，不達(dá)標(biāo)繼續(xù)查，直到問(wèn)題解決。

這套“組合拳”一出，全市中小學(xué)再無(wú)隨意擠占體育課情況，體育工作真正成為學(xué)校的“一把手工程”。2025年抽查結(jié)果顯示，全市義務(wù)教育階段學(xué)校每天一節(jié)體育課開(kāi)課率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)每日綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。

為了利用好這2小時(shí)，除了認(rèn)真上好體育課外，各校都在積極探索大課間、小課間活動(dòng)。

單臂側(cè)撐、肩肘倒立……北京師范大學(xué)天津靜海實(shí)驗(yàn)學(xué)校的大課間，除了豐富多彩的游戲活動(dòng)，還有更加精彩的課間操環(huán)節(jié)。

“一、二、三——加油，我們一起來(lái)跳高！”小課間，津南區(qū)何莊子聯(lián)合小學(xué)一年級(jí)學(xué)生一走出教室，就可以在樓道里鋪著人工草皮的活動(dòng)區(qū)進(jìn)行縱跳摸高練習(xí)。據(jù)了解，學(xué)校將每層教學(xué)樓的尾端設(shè)計(jì)為課間活動(dòng)區(qū)，地面鋪設(shè)人工運(yùn)動(dòng)草坪，為每個(gè)年級(jí)設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的活動(dòng)內(nèi)容，學(xué)生只要踏出教室就可以完成課間15分鐘的鍛煉。

在“進(jìn)曬查罰改”的同時(shí)，天津還為每名學(xué)生建立了體質(zhì)健康檔案，每年開(kāi)展大中小學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)，精準(zhǔn)反映學(xué)生體質(zhì)狀況。針對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試“良好”以下的大中小學(xué)生，建立“一生一案”促進(jìn)機(jī)制，靶向提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。

初二男生小吳體測(cè)成績(jī)不理想，特別是引體向上一個(gè)都做不起來(lái)。體育教師專(zhuān)門(mén)為他制定了訓(xùn)練計(jì)劃，每天練習(xí)靜力懸垂、斜身引體，班主任每周檢查進(jìn)度，各科教師也會(huì)在課間督促他練習(xí)。3個(gè)月后，小吳能做5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的引體向上，整個(gè)人都自信多了。

天津市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，天津?qū)耐茝V學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力測(cè)評(píng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、深化家校協(xié)同、選樹(shù)先進(jìn)典型、強(qiáng)化師資建設(shè)、優(yōu)化場(chǎng)地配置、加強(qiáng)科技賦能等方面繼續(xù)發(fā)力，持續(xù)深化學(xué)校體育改革，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)天津力量。

本文來(lái)源｜《中國(guó)教育報(bào)》2026年4月2日01版，原標(biāo)題《 天津建立“進(jìn)曬查罰改”閉環(huán)機(jī)制 “硬核”措施護(hù)航“每天運(yùn)動(dòng)兩小時(shí)” 》

本文作者｜中國(guó)教育報(bào)記者 杜娟 陳欣然

責(zé)任編輯｜王佳實(shí)

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