城口縣河魚鄉(xiāng)：“141”基層智治賦能 民生服務(wù)零距離

大巴山腹地的城口縣河魚鄉(xiāng)，山高路遠(yuǎn)、群眾居住分散，曾長期面臨“服務(wù)難覆蓋、訴求難傳遞”的治理困境。如今，該鄉(xiāng)緊扣數(shù)字重慶建設(shè)部署，將“141”基層智治體系與民生服務(wù)深度融合，用“大數(shù)據(jù)”替代“鐵腳板”，以“智慧化”破解“偏遠(yuǎn)化”，探索出一條數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村民生服務(wù)的新路徑，讓山區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實可及。

2026年2月的一個清晨，河魚鄉(xiāng)基層治理指揮中心的預(yù)警提示音驟然響起，打破了山間的寧靜。“141”基層智治平臺實時推送一條緊急訴求：74歲獨居老人張嬢嬢因山路結(jié)冰無法出行，家中降壓藥告急，血壓已飆升至160，情況十分危急。

危急時刻，“141”基層智治體系的“智慧大腦”快速運轉(zhuǎn)，應(yīng)急響應(yīng)機制即刻啟動：指揮中心工作人員3分鐘內(nèi)完成事件研判、精準(zhǔn)分流，第一時間聯(lián)動鄉(xiāng)衛(wèi)生院；10分鐘后，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生攜帶急救藥品和檢測設(shè)備，冒著結(jié)冰路面的風(fēng)險緊急出發(fā)；40分鐘后，救命藥順利送到老人手中，醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場為老人測量血壓、指導(dǎo)用藥，及時緩解了危急情況。

“以前遇上這種急事，我得拄著拐杖走兩個多小時山路到村委反映，現(xiàn)在好了，手機輕輕一點，干部和醫(yī)生就找上門來，太貼心了!”事后，張嬢嬢握著工作人員的手感慨道，話語里滿是欣慰。這暖心一幕，正是河魚鄉(xiāng)以“141”智治體系破解山區(qū)民生服務(wù)難題的生動縮影。

自“141”基層智治體系全面運行以來，河魚鄉(xiāng)群眾訴求平均響應(yīng)時間從原來的2.6小時縮短至35分鐘，處置效率提升78%；群眾滿意度從82%躍升至96.5%，實現(xiàn)了民生服務(wù)從“被動響應(yīng)”向“主動服務(wù)”、從“粗放供給”向“精準(zhǔn)對接”的轉(zhuǎn)變。

“‘141’體系不是簡單的數(shù)字組合，而是重構(gòu)基層治理的‘金鑰匙’。”河魚鄉(xiāng)黨委書記代忠相介紹，“1”即一個基層治理指揮中心，作為全鄉(xiāng)民生服務(wù)的“智慧大腦”，統(tǒng)籌調(diào)度各類服務(wù)資源、精準(zhǔn)處置群眾訴求；“4”即黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治四個板塊，實現(xiàn)職能整合、協(xié)同發(fā)力，避免“各自為戰(zhàn)”；“1”即一張全域覆蓋的治理網(wǎng)格，將全鄉(xiāng)科學(xué)劃分為12個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員和移動終端，讓網(wǎng)格員成為扎根基層的“數(shù)智哨兵”，實現(xiàn)群眾訴求“早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處置”。

“過去群眾反映問題，就像進(jìn)一個‘大商場’卻不知道柜臺在哪；現(xiàn)在有了‘141’，就像有了一個‘智慧導(dǎo)購’，訴求精準(zhǔn)分流、部門快速響應(yīng)，真正實現(xiàn)了‘小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)’。”代忠相用生動的比喻，道出了這套體系的核心優(yōu)勢。

如今，在河魚鄉(xiāng)，“141”智治體系的效能已滲透到民生服務(wù)的方方面面。2026年以來，該鄉(xiāng)通過“141”基層智治體系累計處置各類民生事件163件，辦結(jié)率100%，回訪滿意率達(dá)96.5%。其中，醫(yī)保代繳、養(yǎng)老金資格認(rèn)證等與群眾生活密切相關(guān)的高頻事項，全部實現(xiàn)“足不出戶”線上辦理，累計惠及群眾400余人次，切實減少了群眾“跑腿之苦”。

下一步，河魚鄉(xiāng)將持續(xù)深化“141”基層智治體系建設(shè)，不斷完善平臺功能、優(yōu)化服務(wù)流程，推動數(shù)字化治理與民生服務(wù)深度融合，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的承諾落地生根。(周正洋)