伊朗這個國家正在經歷一場前所未有的內部拉扯。總統佩澤希齊揚剛對外釋放停火信號,革命衛隊轉頭就往波斯灣發射了導彈。兩撥人馬各說各話,誰都不買誰的賬。不少人看完新聞直接喊出來:總統是不是已經被革命衛隊架空了?
3月31日,佩澤希齊揚跟歐洲理事會主席科斯塔通了電話,表態非常明確——只要有安全保障,伊朗愿意結束戰爭。他強調伊朗在任何階段都沒有主動尋求局勢緊張。這番話一出來,國際油價當天就閃了一波崩,市場覺得中東要降溫了。
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可4月1日,畫風突變。伊朗對卡塔爾發動了導彈襲擊,目標包括一艘卡塔爾租賃的油輪。革命衛隊公開認領了這次行動,聲稱油輪跟以色列有關聯。你品品,前一天總統剛說"我們要和平",第二天導彈就飛了。這不是打總統的臉,是把臉按在地上摩擦。
其實這種"左手握手、右手揮拳"的戲碼,一個月前就上演過一回。3月7日,佩澤希齊揚通過電視講話向遭到襲擊的鄰國道歉,承諾除非襲擊源自對方領土,否則伊朗停止攻擊。這是很大的外交讓步了。可同一天,迪拜國際機場就遭到了伊朗無人機的打擊。議會議長加利巴夫當場推翻了總統聲明,放話說只要海灣國家還有美軍基地,打擊就不會停。
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佩澤希齊揚怎么解釋的?他把鍋甩給了"內部溝通不暢"。這話聽著挺無奈,但也把伊朗內部的權力裂痕擺到了臺面上。總統管不了軍隊,這不是秘密,是寫進憲法的規矩。
伊朗總統由公民投票選出,是政府首腦,但地位排在最高領袖后面。也就是說,總統不是伊朗權力的天花板,上面還有人壓著。外界普遍認為,最高領袖掌控著外交和安全的核心決策權,革命衛隊不向總統匯報。
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這套權力架構從1979年伊斯蘭革命之后就定下來了。過去幾十年,總統管內政民生,最高領袖管軍事外交,各管一攤,勉強維持平衡。可2月28日那場空襲,把一切都改變了。
2月28日,美以聯軍對伊朗發動突襲,最高領袖哈梅內伊在德黑蘭官邸遭精確打擊身亡。同時遇難的還有國防部長納西爾扎德、武裝力量總參謀長穆薩維、革命衛隊總司令帕克普爾。伊朗權力金字塔的頂端,一夜之間被整個削掉了。
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哈梅內伊死后,根據伊朗憲法,由總統佩澤希齊揚、司法部長和憲法監護委員會的一名法學家組成臨時領導委員會,代行最高領袖職權。佩澤希齊揚突然站到了聚光燈下。他開始密集打電話、發聲明、出席各種場合,忙得腳不沾地。但忙歸忙,槍桿子聽不聽他的,才是關鍵。答案很殘酷:不聽。
據報道,哈梅內伊遇害當天,革命衛隊就試圖繞過專家會議的正式程序,快速推舉新的最高領袖,并對專家會議成員施加了反復的心理和政治壓力。路透社援引伊朗高層消息源稱,革命衛隊強行推動了穆杰塔巴·哈梅內伊的當選,認為他比父親更容易配合。
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3月9日,穆杰塔巴·哈梅內伊被宣布為伊朗第三任最高領袖。可奇怪的是,這位新領袖上任至今,一直沒有公開露面。美國副總統萬斯和國防部長赫格塞斯都表示穆杰塔巴還活著但傷勢嚴重,沒有跡象顯示他在實際行使權力。
艾哈邁德·瓦希迪在戰爭中接任革命衛隊總司令,此前當過國防部長、內政部長,還是圣城旅的創始指揮官。這人的經歷橫跨軍界和政界,在大批高層遇難的情況下,分析人士認為他在伊朗政府和安全機構中的廣泛經歷賦予了他極大的影響力。
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革命衛隊的手伸得有多長?不只是軍事。據知情人士透露,佩澤希齊揚是在瓦希迪等高級指揮官的直接施壓下,被迫任命革命衛隊元老佐勒卡德爾為最高國家安全委員會秘書的。安全委員會秘書這個位子,相當于國家安全決策的樞紐,這個位子被革命衛隊拿走了,總統在安全事務上的話語權又少了一大塊。
連伊朗外長阿拉格齊自己都承認,伊朗部分軍事單位已經變得"獨立且有些孤立",靠籠統的指令運作,而不是被文職政府嚴密管控。外長親口說出這種話,等于公開承認總統對軍隊沒有約束力。
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革命衛隊早在上世紀九十年代就膨脹為一個政治和經濟巨頭,運營著涉及石油、電信、建筑等行業價值數十億美元的企業。斯坦福大學伊朗研究項目主任米拉尼直接把它比作"一個黑手黨,一個富裕的企業實體"。軍事、經濟、政治三條線全占,這種體量不是一個總統能撼動的。
有分析指出,佩澤希齊揚在戰時頻繁發聲,需要放在伊朗雙軌權力結構中理解:他是戰時最具國際合法性的對話窗口。他手里沒有槍,但他有一張能跟世界對話的嘴。停火表態也好,向鄰國道歉也好,這些動作的目的是給談判留出空間,給伊朗爭取喘息時間。
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CNN報道稱,美國特使正在籌備與伊朗的外交接觸,但核心問題是:他們接觸的伊朗官員是否有足夠權力達成協議。這個疑問太致命了。佩澤希齊揚能談,但談完了能不能落地,連美國人都沒底。
4月1日是伊朗伊斯蘭共和國日,佩澤希齊揚發表致辭,號召團結一致捍衛國家主權和領土完整。措辭很官方,但他沒有退縮,也沒有在公開場合表現出被邊緣化的姿態。他還在主持內閣會議,還在討論糧食和物價問題。行政權這一塊,暫時還在他手里。
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佩澤希齊揚不是被"壓制",而是在軍事和安全決策這條線上被徹底甩開了。他本來就沒有軍事指揮權,只不過在哈梅內伊活著的時候,最高領袖能在總統和革命衛隊之間充當調解人,維持平衡。現在調解人不在了(或者說沒法出面了),革命衛隊自然就成了事實上的決策核心。
德黑蘭確實出現了不對的苗頭,但這個苗頭不是"政權要塌了"。真實情況是:權力的重心已經從最高領袖辦公室滑向了革命衛隊總部,總統被邊緣化是結果,不是原因。伊朗這盤棋接下來怎么走,取決于穆杰塔巴·哈梅內伊能不能真正站出來掌權,也取決于這場戰爭還要打多久。
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