距離4月12日匈牙利大選只剩最后一周,一場(chǎng)突如其來(lái)的“錄音門(mén)”徹底引爆歐洲。
一邊是執(zhí)政16年的總理歐爾班面臨下臺(tái)危機(jī),一邊是歐盟900億歐元援烏計(jì)劃被死死卡住,連烏克蘭心心念念的2027年加入歐盟的夢(mèng)想也在這一刻碎得徹底。
大選進(jìn)入最后沖刺階段,歐洲媒體突然扔出一顆足以改變選情的政治炸彈,3月31日多家媒體同時(shí)爆料,匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多的私人通話內(nèi)容被泄露,內(nèi)容直指他長(zhǎng)期為俄方提供歐盟內(nèi)部關(guān)鍵戰(zhàn)略信息。
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消息一出整個(gè)歐洲輿論瞬間炸鍋,西雅爾多本人當(dāng)天就在社交平臺(tái)暴怒反擊,直言這是外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)非法竊聽(tīng)的結(jié)果,而且專門(mén)挑大選前一周公開(kāi),明顯是沖著現(xiàn)政府來(lái)的,這番操作完全符合相關(guān)方的利益。
總理歐爾班更是迅速定性,稱這是外部勢(shì)力公然干涉匈牙利內(nèi)政,已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查,要徹查背后的操縱者,這波選前輿論沖擊對(duì)歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
最新公布的幾份民調(diào)結(jié)果幾乎呈現(xiàn)一邊倒的態(tài)勢(shì),在已經(jīng)明確投票意向的選民中,反對(duì)黨蒂薩黨支持率高達(dá)56%,而青民盟只有37%,差距被拉開(kāi)到近20個(gè)百分點(diǎn)。
即便把還在猶豫的選民算進(jìn)去,蒂薩黨的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)依然十分明顯,而且相比前兩個(gè)月還在持續(xù)擴(kuò)大,更讓歐爾班陣營(yíng)焦慮的是,目前仍有超過(guò)四分之一的選民沒(méi)有下定決心投票給誰(shuí),這部分搖擺選民成了雙方爭(zhēng)奪的重中之重。
匈牙利這場(chǎng)大選之所以能牽動(dòng)整個(gè)歐洲神經(jīng),核心原因只有一個(gè),現(xiàn)任政府在歐盟內(nèi)部太“不聽(tīng)話”,無(wú)論是對(duì)俄相關(guān)制裁、對(duì)烏援助,還是烏克蘭加入歐盟的進(jìn)程,匈牙利都手握一票否決權(quán)。
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歐盟早就想換掉這塊“絆腳石”,這次大選自然成了最好的機(jī)會(huì),一時(shí)間歐盟多國(guó)公開(kāi)表態(tài)支持反對(duì)黨,相關(guān)輿論鋪天蓋地指向現(xiàn)政府,而另一邊也有外部力量為歐爾班站臺(tái)聲援。
匈牙利敢一次次跟歐盟硬剛,并非毫無(wú)底氣,而是手里握著一張誰(shuí)也繞不開(kāi)的能源王牌。
貫穿俄烏境內(nèi)的友誼輸油管道是匈牙利最重要的石油通道,國(guó)內(nèi)大半石油供給都依賴這條線路,今年年初,克蘭境內(nèi)段管道突然宣布停運(yùn),理由是設(shè)施受損需要維修,但匈牙利方面始終認(rèn)為這是一場(chǎng)針對(duì)性極強(qiáng)的政治施壓。
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管道一斷匈牙利國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)立刻緊張,油價(jià)上漲、民生壓力陡增,本就不景氣的經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜,歐爾班政府也徹底攤牌,不恢復(fù)管道供油就別想讓匈牙利在對(duì)烏援助和相關(guān)制裁上松口。
這一招直接掐住了歐盟的要害,歐盟計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供的900億歐元貸款,以及新一輪對(duì)俄相關(guān)制裁方案,全都因?yàn)樾傺览姆磳?duì)陷入停滯。
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為了展現(xiàn)對(duì)烏克蘭的支持,歐盟多位外長(zhǎng)專程趕往基輔召開(kāi)非正式會(huì)議,可場(chǎng)面卻十分尷尬,匈牙利外長(zhǎng)直接拒絕出席,近半數(shù)歐盟成員國(guó)也沒(méi)有派出外長(zhǎng)級(jí)別官員,只派了普通外交官到場(chǎng)應(yīng)付。
烏克蘭外長(zhǎng)在會(huì)后記者會(huì)上情緒激動(dòng),公開(kāi)指責(zé)匈牙利成為整個(gè)進(jìn)程的障礙,挾持歐盟決策,歐盟多次嘗試調(diào)解,提出出資維修、派遣技術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)等方案,可始終沒(méi)能推動(dòng)管道恢復(fù)通行。
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匈牙利還聯(lián)合斯洛伐克一同表態(tài),形成中東歐少數(shù)派陣營(yíng),共同否決相關(guān)提案,歐盟雖然聲稱有繞過(guò)否決的機(jī)制,但內(nèi)部意見(jiàn)始終無(wú)法統(tǒng)一,最終只能不了了之。
澤連斯基近期最迫切的訴求除了源源不斷的援助,就是讓歐盟給出一個(gè)明確的入盟時(shí)間表,在他看來(lái)盡快加入歐盟,是烏克蘭最可靠的安全保障。
澤連斯基近期最迫切的訴求除了源源不斷的援助,就是讓歐盟給出一個(gè)明確的入盟時(shí)間表,在他看來(lái)盡快加入歐盟,是烏克蘭最可靠的安全保障。
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借著歐盟高官齊聚基輔的機(jī)會(huì),澤連斯基公開(kāi)發(fā)聲,直接要求歐盟確定烏克蘭入盟的具體日期,把這件事落到實(shí)處,可這番懇切的請(qǐng)求,當(dāng)場(chǎng)就被歐盟外交與安全政策高級(jí)代表回絕,對(duì)方明確表示目前無(wú)法給出任何明確期限。
澤連斯基多次對(duì)外表態(tài),希望烏克蘭能在2027年前做好入盟準(zhǔn)備,但歐盟負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的官員早已潑過(guò)冷水,按照現(xiàn)有程序和改革要求,這一時(shí)間點(diǎn)根本不可能實(shí)現(xiàn)。
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烏克蘭負(fù)責(zé)歐洲一體化事務(wù)的副總理更是透露,不少歐盟成員國(guó)認(rèn)為烏克蘭需要持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)達(dá)20年的改革,議會(huì)還要通過(guò)數(shù)百項(xiàng)相關(guān)法律,完成包括農(nóng)業(yè)政策在內(nèi)的一系列體系對(duì)接,才有資格邁入正式成員國(guó)的門(mén)檻。
其實(shí)早在2024年,歐洲相關(guān)機(jī)構(gòu)就提議啟動(dòng)烏克蘭入盟談判,結(jié)果剛提上日程就被匈牙利一票否決,如今匈牙利又以能源問(wèn)題、少數(shù)民族權(quán)益等多重理由繼續(xù)阻攔,烏克蘭的入盟之路幾乎被徹底堵死。
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屋漏偏逢連夜雨,戰(zhàn)事持續(xù)之下烏克蘭內(nèi)部又曝出腐敗問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)官員涉案金額巨大,引發(fā)歐盟強(qiáng)烈不滿,歐盟方面直接警告如果反腐改革出現(xiàn)倒退,入盟進(jìn)程將隨時(shí)暫停,于是本就遙遙無(wú)期的入盟之路,變得更加渺茫。
當(dāng)歐盟和匈牙利在談判桌上激烈拉扯時(shí),前線的局勢(shì)也在發(fā)生肉眼可見(jiàn)的變化,4月1日凌晨俄軍發(fā)起大規(guī)模無(wú)人機(jī)打擊,數(shù)百架無(wú)人機(jī)同時(shí)出擊,對(duì)烏克蘭多處目標(biāo)展開(kāi)密集攻擊。
同一天俄方宣布,已完全控制盧甘斯克地區(qū),戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)進(jìn)一步傾斜,面對(duì)持續(xù)承壓的戰(zhàn)局,澤連斯基接連拋出停火倡議。
一方面提出在復(fù)活節(jié)期間實(shí)現(xiàn)停火,另一方面還提議在能源設(shè)施相關(guān)打擊上實(shí)現(xiàn)停火,同時(shí)計(jì)劃與美方舉行視頻會(huì)談,推動(dòng)三方接觸。
可俄方并沒(méi)有給出積極回應(yīng),俄方表示并沒(méi)有看到烏方具有實(shí)質(zhì)意義的停火倡議,當(dāng)前局勢(shì)對(duì)烏克蘭并不樂(lè)觀,想要真正實(shí)現(xiàn)和平不能只停留在口頭停火,而是需要做出關(guān)鍵決定,從相關(guān)地區(qū)撤離武裝力量,才能避免更多傷亡。
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更讓烏克蘭方面不安的是,美國(guó)的注意力被其他事務(wù)分散,三方對(duì)話進(jìn)程被迫暫停,烏克蘭從上到下都彌漫著一種焦慮,擔(dān)心援助力度和武器供應(yīng)會(huì)隨之減弱,本就艱難的處境將更加被動(dòng)。
自沖突爆發(fā)以來(lái)歐盟及其成員國(guó)已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了超過(guò)1930億歐元的各類(lèi)援助,歐盟也推出國(guó)防工業(yè)相關(guān)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)烏合作,但在俄方看來(lái),歐盟的一系列舉動(dòng)并不是在推動(dòng)和平,而是在不斷延長(zhǎng)沖突。
4月12日匈牙利將舉行國(guó)會(huì)全部席位改選,這場(chǎng)選舉早已超出一國(guó)政治范疇,成為影響歐洲格局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
如果反對(duì)黨蒂薩黨最終勝選上臺(tái),歐盟最擔(dān)心的阻礙將不復(fù)存在,對(duì)烏援助和入盟談判都可能迅速推進(jìn),歐洲對(duì)烏整體政策會(huì)變得更加順暢。
但匈牙利與俄方關(guān)系將急劇降溫,能源供給的不確定性會(huì)大幅上升,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題也未必能立刻緩解。
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如果歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟憑借小黨支持驚險(xiǎn)連任,那么歐盟與匈牙利的對(duì)抗只會(huì)繼續(xù)升級(jí),歐盟很可能采取更嚴(yán)厲的約束措施,甚至凍結(jié)相關(guān)資金支持,匈牙利則會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化自身立場(chǎng),繼續(xù)在關(guān)鍵議題上行使否決權(quán)。
一旦出現(xiàn)沒(méi)有任何一方獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的局面,匈牙利只能組建聯(lián)合政府,政策走向會(huì)在不同力量拉扯中搖擺不定。
對(duì)烏援助、入盟進(jìn)程、對(duì)俄關(guān)系都會(huì)陷入長(zhǎng)期扯皮,難以形成穩(wěn)定決策,俄烏相關(guān)沖突也很可能在僵持中持續(xù)下去,歐洲整體安全局勢(shì)將進(jìn)入一段漫長(zhǎng)的不確定期。
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