說起蒙古國,大家肯定會(huì)想到親美、反華等詞匯。不過最近蒙古政局發(fā)生大變天,其領(lǐng)導(dǎo)層因?yàn)椤坝H華”而被更換。
只是令美國沒想到,其換了一個(gè)親華的總理,又來了一個(gè)對華更加務(wù)實(shí)的總理。那么這是怎么回事呢?
關(guān)于這件事情,我們首先要了解一下蒙古在歷史上和美國的關(guān)系。
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一直以來,美國就對蒙古非常關(guān)注,自1987年蒙古和美國建交以后,美國方面就一直在推動(dòng)和蒙古關(guān)系的發(fā)展。
剛開始的時(shí)候,美國搞出了一系列的動(dòng)作,例如派志愿者去蒙古農(nóng)村教授英語,為蒙古學(xué)者提供富布萊特獎(jiǎng)學(xué)金,想要把蒙古變成一個(gè)民主國家的典范。
后來,隨著美國反恐戰(zhàn)爭和大國競爭的加劇,美國開始重視蒙古在軍事與經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。
在軍事上,美國把美國當(dāng)成其全球和平行動(dòng)計(jì)劃的支持對象,為蒙古軍隊(duì)提供必要的培訓(xùn)和裝備。在與美軍的合作中,蒙古軍隊(duì)迅速成為聯(lián)合國的重要維和力量之一。
另外蒙古軍隊(duì)還和北約國家保持了良好關(guān)系,例如蒙古與北約軍隊(duì)在阿富汗與伊拉克的合作上,曾先后派遣1200名軍事人員和4500多名軍事人員。
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在經(jīng)濟(jì)上,美國也向蒙古提供經(jīng)一定的經(jīng)濟(jì)援助,如拜登就曾在2023財(cái)年計(jì)劃給蒙古提供1300萬美元的援助,而且兩國還在關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)紡織和清潔能源等方面展開合作。
可以說,美國在過去和蒙古關(guān)系一直不錯(cuò),甚至在蒙古國內(nèi)培養(yǎng)了一批的親美勢力。當(dāng)然,美國此舉也并非出于好意,而是想要把蒙古變成一個(gè)“楔子”,用來對付中俄。
客觀來說,在美國的影響下,蒙古過去對中國態(tài)度的確不太好,他們搞出的“第三鄰國法案”,在很大程度上就是想要繞開中國開辟和日美的關(guān)系。
美國也趁機(jī)呼應(yīng),想要在羊絨產(chǎn)業(yè)和紡織品這兩個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上增加蒙古對美國的出口,幫助蒙古減少對中國市場的依賴。
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不過,蒙古的“親美路線”最終證明還是失敗了,具體表現(xiàn)就是——2025年蒙古國總理奧云額爾登黯然下臺(tái)。
據(jù)報(bào)道,奧云額爾登那是蒙古海歸系政壇人物的頂流,他不僅在澳大利亞拿了兩個(gè)學(xué)位,還順利進(jìn)軍哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院獲得了碩士帽一頂。
因?yàn)樗倪@份出身,美西方世界對其大為青睞,美國官員更是直言他是戰(zhàn)略伙伴中的楷模。
在美西方世界的力推下,奧云額爾登上臺(tái)以后就開始了一系列的改革,揚(yáng)言要將蒙古在2050年打造為亞洲強(qiáng)國,還說要高調(diào)反腐。
結(jié)果其改革處處受阻,腐敗更是沒有任何改變,相反,蒙古在透明國際清廉指數(shù)中的排名反而更進(jìn)一步的惡化了。
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有數(shù)據(jù)顯示:2025年蒙古的通脹率一度逼近20%,青年失業(yè)率居高不下,城市中產(chǎn)階級快速滑向貧困線。
在這種背景下,各方對親美路線產(chǎn)生了很大的懷疑,對這位哈佛高材生的改革也充滿不滿。
終于因?yàn)閵W云額爾登兒子的女友炫富,直接點(diǎn)燃了民眾的怒火,在群情激憤之下,這位親美的蒙古國總理黯然下臺(tái)。
在奧云額爾登下臺(tái)后,蒙古快速迎來了另一位總理,這個(gè)人就是贊丹沙塔爾。此人上臺(tái)后不得不面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問題,那就是還要不要繼續(xù)親美反華?
有鑒于奧云額爾登的黯然下臺(tái),此人最終選擇對華務(wù)實(shí)外交。
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他做出了兩項(xiàng)改變,一個(gè)是重新調(diào)整蒙古的第三鄰國政策,不再高調(diào)反華,反而全力支持推動(dòng)西伯利亞力量2號天然氣管道和中蒙跨境鐵路建設(shè)。
另一個(gè)則是從西方財(cái)團(tuán)手中收回國家利益。據(jù)悉,蒙古國境內(nèi)的奧尤陶勒蓋銅金所獲得的大部分收入都要上交給英澳力拓集團(tuán),但贊丹沙塔爾可不慣著他們,表示要將該礦的持股從34%提升到60%并提前分紅。
毫無疑問,相較于奧云額爾登,贊丹沙塔爾的務(wù)實(shí)外交政策更有利于國家和人民,這對蒙古的發(fā)展很有利。
但是,他的行為引起了西方的強(qiáng)烈不滿,在美國看來,此人的表現(xiàn)和華過于親近,是對美國的背刺。在西方財(cái)團(tuán)看來,他在侵犯各方的利益,正所謂斷人財(cái)路如殺人父母,自然也將其視之為“禍害”。
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因此,贊丹沙塔爾自然感受到來自西方世界的巨大壓力,其國內(nèi)的親美派也趁機(jī)發(fā)力反撲,最終贊丹沙塔爾僅僅干了9個(gè)月就黯然下臺(tái)。
按理來說,在這種背景下,蒙古方面必然會(huì)重新選出一個(gè)親美總理,畢竟誰也不想“重蹈覆轍”。可出人意料的是,走了一個(gè)親華總理,結(jié)果又來了一個(gè)更加親華的務(wù)實(shí)派,此人就是烏其爾勒。
這個(gè)人可不簡單,他對華的一貫立場就是要深化中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,推進(jìn)兩國合作。而且在被任命為總理的一周前,他就已經(jīng)專門率領(lǐng)蒙古人民黨代表團(tuán)訪華,表態(tài)支持中國的全球倡議。
其對華“正式交底”這一幕,可著實(shí)令美西方世界目瞪口呆,明明已經(jīng)有了“前車之鑒”,為何此人還要堅(jiān)定的走對華務(wù)實(shí)路線呢?這里面的隱情也值得我們說道說道。
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其一,蒙古對親美路線的失望。
奧云額爾登執(zhí)政時(shí)期,除了改革失敗以及腐敗問題以外,最要命的還是蒙古人民生活的困境。根據(jù)中國青年報(bào)的報(bào)道,蒙古國在2025年經(jīng)濟(jì)狀況可謂凄慘。
在前4個(gè)月,其出口額同比下降14.1%,極端氣候造成該國約70%的牲畜死亡,通脹率高達(dá)19%。而且據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),蒙古國最富裕的10%的人口掌握著該國40%以上的財(cái)富,全國貧困率接近30%。
在這種情況下,不管國內(nèi)親美派多么宣揚(yáng)美國民主自由有多么好,民眾只會(huì)問他能不能吃飽。
正如記者采訪的一個(gè)蒙古抗議者所說的話,我在政府部門工作,還要堅(jiān)持打第2份工,至今還買不起房和車,可見民眾已經(jīng)對美國的那套不感興趣了。
其二,對華務(wù)實(shí)路線的好處。
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別看蒙古之前一直對華態(tài)度不好,但是中國對蒙古經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示,中國連續(xù)12年穩(wěn)居蒙古第一大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額在2024年突破了190億美元。
除此之外,西伯利亞力量2號天然氣管道可以給蒙古帶來就業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中蒙跨境鐵路的通車,也能讓蒙古國的煤炭稀土等資源更便捷地運(yùn)往中國,憑借中國龐大的市場帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,雖然蒙古政壇更迭迅速,但其領(lǐng)導(dǎo)人對華態(tài)度卻依舊不變。對此美國方面肯定氣急敗壞,但卻又無可奈何,畢竟從來只有架起鍋?zhàn)又竺祝瑳]有架起鍋?zhàn)又蟮览恚?/p>
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