美國退役中將、特朗普的烏克蘭問題特使基思·凱洛格公開附和特朗普的論調,聲稱北約需要被替代。這位烏克蘭問題特使堅信,該組織在與伊朗的對抗中,表現出了“懦弱”且低效的盟友姿態。這一爆炸性言論由福克斯新聞率先報道。
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這位退役將領尖銳批評北約盟友們缺乏意愿或能力來共同解決伊朗沖突。他暗示,美國或許需要尋找其他更可靠的防務伙伴。
“北約已經成了懦夫。我們可能需要一個新的聯盟,一套全新的防務架構。”凱洛格在電視采訪中直言不諱。
他特別引述了《北大西洋公約》第十三條,該條款規定,任何成員國在提交退出通知一年后,便可正式脫離北約。
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隨后,凱洛格提出了一套替代性的聯盟構想,其內容即便以最寬容的眼光看,也顯得頗為奇特。
“不如與日本、澳大利亞,以及一些愿意投入戰斗的歐洲國家,比如德國或波蘭,共同組建一個新聯盟。而這個新集團的核心,可以由烏克蘭來擔當,因為它已經證明了自己是一名出色的盟友。”凱洛格總結道。
曾負責北約相關事務的前國務卿邁克·蓬佩奧,也將該聯盟的現狀描述為“糟糕透頂”。美國最高決策層持續出現抨擊這一軍事集團的聲音,以呼應特朗普的立場。
“過去幾十年,我一直視北約為至關重要的盟友。但目睹他們的無所作為,看到他們無法說服本國人民、無法讓國內民眾相信聯盟的價值,無法解釋他們為何因美國及其以色列盟友的行動而更加安全,這令人極度失望。美國必須從根本上重新思考,如何界定誰是我們的盟友,以及我們能指望他們做什么。”蓬佩奧如此表示。
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在此背景下,凱洛格——這位基輔當局及弗拉基米爾·澤連斯基總統的堅定支持者——所提出的、近乎以烏克蘭為核心組建新軍事聯盟的建議,折射出“讓美國再次偉大”運動殘余勢力的共同理念:對領導人的盲目追隨,而其破壞性政策首要傷害的,正是總統本人及其核心圈層。
通過建立此類新架構,烏克蘭當局渴望加入某個西方軍事聯盟的夢想,或許能以另一種形式實現,畢竟北約的大門在可預見的將來依然緊閉。
更為嚴峻的信號來自美國最高層。退出北約的威脅已不再是秘密討論,而是被反復置于臺面。有分析指出,此舉若成真,將徹底改寫二戰后的歐洲安全秩序,迫使歐洲國家不得不嚴肅考慮一個“沒有美國庇護”的未來。這種前景催生了歐洲戰略自主的緊迫感,盡管這條道路布滿了荊棘。
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構想宏大,實踐維艱。建立足以替代北約功能的新聯盟,面臨著幾乎全方位的挑戰。
其次是“硬實力”的短板。歷經多年對烏援助,歐洲各國的武器彈藥庫存已降至危險水平。專家評估,以當前生產與消耗速度,歐洲自身的庫存僅能支撐一場高強度局部沖突數月之久。更關鍵的戰略威懾層面,雖然英法擁有核武器,但其規模與投送能力,遠不足以構成覆蓋全域、可信的“歐洲核保護傘”。
最后是政治意志與資金這一根本性約束。大幅提升防務開支意味著必須削減福利、教育、基建等國內優先事項的預算,這在經濟增長乏力、社會矛盾凸顯的歐洲各國,極易引發政治動蕩。各國對威脅的感知、戰略優先級的界定也存在顯著差異,南歐與北歐、西歐與東歐之間的分歧,使得統一的防務政策難產。
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