最近這場巴拿馬運河風(fēng)波鬧得沸沸揚揚的,美國國務(wù)卿魯比奧剛放完狠話,污蔑中國破壞全球供應(yīng)鏈,不到24小時就被中國外交部強(qiáng)硬回懟,一句話就戳破了美方的謊言。
從巴拿馬單方面撕毀合約、強(qiáng)奪中企港口,到中國手握國際仲裁全面反擊,步步緊逼,招招致命。
美國精心策劃的局,為何會被中國徹底破防?巴拿馬這個小國,又為何會落得個被人當(dāng)槍使、最后自食惡果的下場?
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4月2日,魯比奧突然發(fā)布聲明,措辭異常強(qiáng)硬,無端指責(zé)中方騷擾并扣押巴拿馬籍船只,還將擾亂全球供應(yīng)鏈的帽子扣在中國頭上。
這番言論充滿了偏見與虛偽,完全是倒打一耙。中方的反擊來得迅速且有力,次日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上直接點名,明確指出美方言論完全是無中生有、顛倒黑白。
更關(guān)鍵的是,毛寧拋出了一個直擊要害的反問,將矛頭直指美國:究竟是誰在通過單邊霸凌和脅迫,破壞巴拿馬運河的中立地位?
這一反問,瞬間讓美方的抹黑不攻自破,魯比奧之所以如此氣急敗壞地跳出來抹黑,并非空穴來風(fēng),而是因為美國在巴拿馬運河布下的棋局,正被中國一步步拆解,其霸權(quán)行徑徹底暴露在了陽光下。
要讀懂這場爭斗,必須先明白巴拿馬運河的分量。這條僅80多公里的水道,是連通太平洋與大西洋的航運咽喉,全球超過5%的海上貿(mào)易都要經(jīng)此通行。
對美國而言,這條水道更是其控制全球貿(mào)易的關(guān)鍵命脈,近四成的集裝箱運輸依賴于此,從1914年通航到1999年主權(quán)移交,美國對運河的控制長達(dá)近一個世紀(jì)。即便運河回歸巴拿馬,美國也從未真正放手。
從軍事存在到經(jīng)濟(jì)滲透,巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈始終被美元與美方金融手段牢牢拿捏。在這種深度操控下,巴拿馬的諸多決策,背后都少不了美國的影子。
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此次風(fēng)波的導(dǎo)火索,正是今年1月29日巴拿馬最高法院的一紙裁決,9名法官全票通過,宣布香港長和集團(tuán)旗下公司運營運河兩端港口的合約違憲無效。
這份從1997年生效、2021年剛續(xù)約至2047年的長期合約,就這樣被單方面撕毀,長和在巴拿馬近30年的投入有目共睹,累計投資超18億美元,將兩個普通碼頭打造成世界級樞紐。
其合規(guī)履約也多次得到巴拿馬審計部門確認(rèn),一夜之間,長和被掃地出門,港口被強(qiáng)行接管,臨時運營權(quán)迅速交給了丹麥馬士基。
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整套動作一氣呵成,背后顯然有周密策劃,梳理時間線便一目了然:魯比奧就任國務(wù)卿后首訪巴拿馬,大肆渲染中國威脅。
特朗普不斷叫囂要收回運河;隨后巴拿馬退出“一帶一路”;緊接著啟動對長和合約的審計,最終以“違憲”為名奪港,魯比奧更是在裁決后第一時間公開表示“感到振奮”。美方的幕后操盤手角色,昭然若揭。
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面對美國的霸權(quán)操弄和巴拿馬的背信棄義,中國沒有選擇忍讓,而是迅速啟動了法律、經(jīng)濟(jì)、航運多線反擊,每一步都有理有據(jù),直擊對方要害,法律層面,長和集團(tuán)動作神速。裁決后不久,便向國際商會仲裁院提起仲裁,索賠至少20億美元。
更妙的是,巴拿馬作為《紐約公約》成員國,一旦敗訴,裁決可在全球170多個國家強(qiáng)制執(zhí)行,其海外資產(chǎn)隨時可能被凍結(jié)。
而巴拿馬政府的應(yīng)對堪稱荒唐,竟以未聘請律師、不熟悉程序為由,錯過了仲裁的首次回應(yīng)期限,在法理上已陷入全面被動。
經(jīng)濟(jì)與航運層面,中方的反制更是精準(zhǔn)高效,一方面,暫停了與巴拿馬數(shù)十億美元的基建項目談判,直接切斷其重要外資來源。
另一方面,依據(jù)國際規(guī)則,對進(jìn)入中國港口的巴拿馬籍船舶啟動嚴(yán)格安全檢查,效果立竿見影,短短數(shù)天內(nèi),大量巴拿馬籍船只因合規(guī)問題被滯留,數(shù)量遠(yuǎn)超往年平均水平,巴拿馬作為全球最大的方便旗船籍國,靠的就是低門檻、低成本吸引船東。
中方的合規(guī)檢查,恰好擊中其船只管理松散的死穴,滯留一天就意味著數(shù)十萬的損失,船東們紛紛開始更換船旗,巴拿馬的核心財源遭遇重創(chuàng)。
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中遠(yuǎn)海運暫停巴爾博亞港所有作業(yè),雖貨量占比不高,卻牽動了整個港口的高價值供應(yīng)鏈。
多重打擊下,巴拿馬經(jīng)濟(jì)雪上加霜,國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普直接將其主權(quán)信用評級下調(diào)至BB+的投機(jī)級,融資成本陡增。
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直到此刻,巴拿馬才如夢初醒,發(fā)現(xiàn)自己徹底淪為了美國的棋子,總統(tǒng)穆利諾此前還仗著有美國撐腰,對中國放狠話。
可當(dāng)巴拿馬陷入困境、赴華盛頓求援時,那些曾經(jīng)慫恿它的美國政客卻集體變臉,既無實質(zhì)援助,也無企業(yè)接盤,完全是“讓你沖鋒,我來看戲”的做派。
美國的如意算盤是借巴拿馬之手驅(qū)逐中企,鞏固對運河的控制,讓中國吃啞巴虧,但中國的強(qiáng)硬反擊,完全超出了美方預(yù)料。
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從國際仲裁的法理壓制,到航運合規(guī)的精準(zhǔn)打擊,再到經(jīng)濟(jì)層面的釜底抽薪,所有行動都在國際法和商業(yè)規(guī)則框架內(nèi)進(jìn)行,讓美方無從指責(zé),只能靠魯比奧的抹黑來挽回顏面。
這場爭斗早已超出一份港口合約的范疇。它是規(guī)則與霸權(quán)的正面碰撞,也是中國維護(hù)海外企業(yè)合法權(quán)益、捍衛(wèi)契約精神的標(biāo)志性事件。
美國試圖在拉美復(fù)制“巴拿馬模式”,打壓當(dāng)?shù)?6個中資港口項目的圖謀,也因中國的堅決反擊而徹底落空。
巴拿馬的遭遇給所有國家提了個醒:在大國爭斗中,妄圖選邊站隊、甘當(dāng)霸權(quán)附庸,最終只會引火燒身,付出慘痛代價。
而中國用實際行動證明,面對霸凌與毀約,唯有堅守規(guī)則、果斷反擊,才能贏得尊重,守護(hù)自身的合法權(quán)益,這場圍繞運河的較量,遠(yuǎn)未結(jié)束,但勝利的天平,已然向秉持正義與規(guī)則的一方傾斜。
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