連夜簽令！特朗普征100%關稅，歐盟日本全豁免，獨有澳大利亞挨整

當地時間4月2日深夜，白宮燈火通明，特朗普總統毫不猶豫的在一份行政命令上重重簽下名字，對部分外國制造藥品征收100%關稅，把競選時“讓外國藥企出血”的狠話變成了現實。

消息一出，全球藥企炸鍋，可仔細一看豁免名單，歐盟、日本、韓國、瑞士全在列，唯獨澳大利亞被孤零零地留在100%關稅的“斷頭臺”上。

這波操作簡直比澳洲野犬還野，活脫脫把“盟友”二字玩成了“冤大頭”專屬標簽。

特朗普藥品關稅大錘落下，盟友圈唯獨澳洲挨刀

特朗普這次推出的 100% 關稅，并非針對所有進口藥品，主要瞄準的是國外生產的專利藥和制藥成分，而且還給了企業緩沖時間 —— 大型藥企有 120 天、小型藥企有 180 天的窗口期來調整布局，避免全額繳納關稅。

按照白宮的設計，只要藥企愿意把生產線搬到美國本土，再和美國衛生部門簽下最惠國定價協議，就能直接拿到零關稅的優待；就算只建廠不簽定價協議，也能先按 20% 交稅，四年后再逐步漲到 100%。這套規則的核心目的很簡單，就是用高額關稅逼著全球醫藥企業把產能和就業崗位留在美國，兌現他 “美國優先” 的競選口號。

可讓人意外的是，這份關稅政策的執行充滿了雙重標準。因為此前已經達成了貿易協定，歐盟、日本、韓國、瑞士等地區的進口藥品，直接適用 15% 的低關稅，英國還有單獨的更優惠稅率，唯獨澳大利亞既沒有拿到協議優惠，也沒有被納入臨時豁免范圍，成了唯一要直面 100% 關稅壓力的盟友。

外界都看得明白，美國這是在精準拿捏澳大利亞，一方面是想借關稅施壓，迫使澳大利亞在藥品定價、貿易條款上讓步，另一方面也是拿澳大利亞 “殺雞儆猴”，讓其他盟友看清順從美國的重要性。對于澳大利亞來說，這種無差別的針對毫無道理，明明是多年的鐵桿盟友，卻成了特朗普貿易政策的犧牲品，心里的委屈和憤怒可想而知。

澳洲藥企一片哀嚎，唯獨 CSL 提前布局穩坐釣魚臺

100% 的關稅砸下來，澳大利亞的醫藥企業瞬間陷入了困境。大量澳洲藥企的專利藥和原料藥出口美國，原本就依賴美國市場，如今關稅翻倍，產品價格直接失去競爭力，要么放棄美國市場，要么硬著頭皮承擔成本損失，不管選哪條路，都是實打實的經營危機。

就在澳洲藥企集體愁眉不展、紛紛哀嚎的時候，總部位于墨爾本的聯邦血清實驗室（CSL）卻格外淡定，甚至可以說是偷偷慶幸，成了澳洲藥企里唯一的 “贏家”。

這家澳洲生物科技巨頭早就看透了特朗普的貿易思路，從 2018 年開始就提前布局美國市場，先后砸下 30 億美元在美國建廠，直接創造了 6500 多個本地就業崗位，生產線早就深深扎根在美國本土。

按照美國的關稅豁免規則，CSL 這種深度本土化的企業，根本不在高額關稅的打擊范圍內，相當于提前給自己買了一張 “免死金牌”。澳大利亞衛生部長巴特勒在接受電視采訪時也直言，對 CSL 的處境非常有信心，這家企業的美國布局，算是給陷入危機的澳洲醫藥行業留了最后一點體面。

CSL 的發言人也表現得十分從容，表示公司正在評估美國的政策信息，但預計關稅不會帶來實質性影響，畢竟他們在美國的工廠規模龐大、影響力顯著，特朗普政府根本沒辦法忽視這份本土化貢獻。

一邊是大部分澳洲藥企面臨生死考驗，一邊是 CSL 憑借前瞻布局安然無恙，強烈的對比讓澳洲業界感慨萬千。

大家都清楚，不是 CSL 運氣好，而是只有緊跟美國的政策導向，把利益和美國綁定，才能在這種單邊貿易霸凌里全身而退，這也讓澳洲企業看清了美國貿易政策的真實面目 —— 只講利益，不講情誼。

澳洲硬氣拒改醫保計劃，特朗普關稅算盤恐打空

面對美國突如其來的關稅霸凌，澳大利亞這次沒有選擇低頭妥協，而是拿出了少有的硬氣。美國之所以針對澳大利亞的藥品貿易，很大程度上是想施壓澳大利亞修改藥品福利計劃（PBS），這套計劃是澳大利亞保障民眾用藥需求的核心政策，能有效壓低藥品價格、減輕民眾醫療負擔，卻被美國認為 “壓低了美國藥企的利潤空間”。

面對美國的無理要求，澳大利亞衛生部長巴特勒直接放出狠話，明確表示絕不會和美國談判修改 PBS 計劃，更不會為了規避關稅犧牲本國民眾的醫療福利。

澳大利亞政府也迅速行動，一邊緊急和受影響的藥企磋商應對方案，一邊計劃組建官方代表團前往華盛頓，當面和美國討說法，爭取拿到關稅豁免資格。澳大利亞政府很清楚，一旦在 PBS 計劃上讓步，受損的是全體國民的利益，就算面對美國這樣的盟友，也絕不能在核心民生政策上妥協。

而特朗普這邊，還在為自己的關稅政策沾沾自喜，盯著社交平臺上的支持率自我滿足，卻完全忽略了高額關稅最終會反噬美國自身。進口藥品關稅上漲，最終會轉化為美國消費者的用藥成本，讓本就高昂的美國醫療費用再添壓力，這是典型的 “傷敵一千，自損八百”。

更重要的是，美國對澳大利亞的單邊霸凌，徹底寒了盟友的心，也讓全球各國看清了美國 “利益至上” 的真實嘴臉。原本看似穩固的美澳盟友關系，因為這波關稅政策出現了明顯裂痕，而特朗普想靠關稅逼全球藥企臣服、鞏固美國醫藥霸權的算盤，最終很可能落得兩頭空 —— 既沒能讓澳大利亞屈服，還會讓美國民眾為高額藥價買單，更會透支美國的國際信譽。

這場圍繞藥品關稅的博弈，本質上是美國單邊主義與全球公平貿易的對抗。澳大利亞的堅守，不僅是在捍衛本國的民生利益，也是在對美國的貿易霸凌說不。而特朗普看似強硬的關稅政策，看似暫時占到了便宜，實則正在一步步消耗美國的國際信譽，也讓所謂的盟友體系變得越來越脆弱。

未來不管這場關稅糾紛如何收場，美國這種區別對待、肆意打壓盟友的做法，都會成為全球貿易史上一段極具爭議的記憶。

參考資料：