一船香蕉還沒(méi)上岸,幾十億美元的生意先黃了。這可不是玩笑話,而是2026年開(kāi)春巴拿馬最真實(shí)的寫(xiě)照。
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事情要從2026年1月29日說(shuō)起。那天,巴拿馬最高法院做出了一紙裁決,認(rèn)定中國(guó)香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河兩端港口巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲”。
于是真金白銀換來(lái)的合同直接作廢,而幾周后,2月23日的凌晨,巴拿馬政府派員竟然強(qiáng)行接管了這兩個(gè)港口,辦公室里的大量商業(yè)文件被扣押帶走,正在碼頭上裝卸的集裝箱被勒令停工。
之后港口經(jīng)營(yíng)權(quán)更是被臨時(shí)轉(zhuǎn)交給丹麥馬士基集團(tuán)和瑞士地中海航運(yùn)公司,租期最長(zhǎng)18個(gè)月。與此同時(shí),長(zhǎng)和集團(tuán)強(qiáng)烈反對(duì)這一決定,迅速啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序要向巴拿馬政府索賠至少20億美元。
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至于巴拿馬官方敢這么做的原因,還要?dú)w咎于2025年2月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧上任后的首次出訪就選了巴拿馬。
而且魯比奧在公開(kāi)場(chǎng)合和閉門(mén)會(huì)談中反復(fù)向巴拿馬政府強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn),中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河兩端的港口經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)美國(guó)構(gòu)成“安全威脅”,巴拿馬應(yīng)當(dāng)果斷采取措施“驅(qū)逐中企、收回港口”。
甚至他還承諾美國(guó)會(huì)站在巴拿馬這一邊,并給予“全力支持”。這話巴拿馬總統(tǒng)穆利諾聽(tīng)進(jìn)去了,這個(gè)剛上臺(tái)不久的領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)榧庇谠?span search-type="3" search-href="newsapp://nc/search?entry=articleKeyword&word=%E5%8D%8E%E7%9B%9B%E9%A1%BF">華盛頓面前展現(xiàn)自己的地緣政治價(jià)值,所以合同撕也就撕了。
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2026年1月底,巴拿馬最高法院就以“違憲審查”的名義在極短時(shí)間內(nèi)作出了裁決,可在巴拿馬司法史上的高院憲法審查流程,動(dòng)輒需要數(shù)月甚至數(shù)年時(shí)間,而這次從立案到宣判,快得不合常理。
更讓人玩味的是,判決剛出爐,接盤(pán)的西方航運(yùn)巨頭已經(jīng)安排得妥妥當(dāng)當(dāng)。而后在2月24日和2月28日的公開(kāi)表態(tài)中,穆利諾甚至強(qiáng)硬宣稱“中方無(wú)權(quán)干涉巴拿馬內(nèi)政”“不會(huì)接受任何外部壓力”。
但很快,巴拿馬就發(fā)現(xiàn)自己犯了一個(gè)天大的錯(cuò)誤,那套對(duì)付普通商業(yè)伙伴的手段,在中國(guó)面前根本不頂用。
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因?yàn)橹袊?guó)的反擊來(lái)得既快又準(zhǔn),既沒(méi)有軍艦出動(dòng),也沒(méi)有新聞發(fā)布會(huì)上的嚴(yán)厲措辭,甚至沒(méi)有任何公開(kāi)的“反制聲明”。
但2026年2月5日前后,中國(guó)一連串動(dòng)作悄然啟動(dòng)。以至于原本每月應(yīng)到賬數(shù)億美元的運(yùn)河通行費(fèi),現(xiàn)在不但沒(méi)有因?yàn)橄蛎绹?guó)投誠(chéng)而增加,反而肉眼可見(jiàn)地在減少,首先下手的就是投資。
要知道,當(dāng)多家中央企業(yè)中止與巴拿馬方面的新一輪基建合作磋商后,原本價(jià)值14億美元的巴拿馬運(yùn)河第四橋項(xiàng)目被瞬間叫停。
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此外還有阿馬多爾郵輪碼頭、巴拿馬城地鐵線路等一系列大型基建項(xiàng)目,中國(guó)這邊通通不合作了。
然后就是航運(yùn),國(guó)內(nèi)頭部航運(yùn)集團(tuán)中遠(yuǎn)海運(yùn)同步優(yōu)化航路結(jié)構(gòu),主動(dòng)避開(kāi)科隆港中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn),將貨物分流至拉丁美洲其他替代港口。
而中遠(yuǎn)海運(yùn)是巴爾博亞港的第三大客戶,其掛靠決定直接影響科隆自貿(mào)區(qū)約四分之一的貨流。這一走,巴爾博亞港的吞吐量在短短3天內(nèi)暴跌40%,運(yùn)河日均通行費(fèi)損失約80萬(wàn)美元。
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但這還只是開(kāi)胃菜,因?yàn)橹袊?guó)最致命的一招放在了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上。中國(guó)海關(guān)總署對(duì)源自巴拿馬的香蕉、咖啡等熱帶水果實(shí)施了教科書(shū)級(jí)的強(qiáng)化型現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
這就導(dǎo)致了原本平均耗時(shí)4.2分鐘的植物檢疫通關(guān)流程,延長(zhǎng)到了需要經(jīng)過(guò)三重人工復(fù)核、四輪影像留痕、五類生物樣本送檢的漫長(zhǎng)程序。
而巴拿馬對(duì)華出口總額中,這些農(nóng)產(chǎn)品又占了大頭,香蕉這東西又經(jīng)不住存放,所以想通行得看中國(guó)的放行指令。
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與此同時(shí),中國(guó)港口對(duì)所有懸掛巴拿馬國(guó)旗的船舶實(shí)施了史上最嚴(yán)的安全檢查。中方檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)一收緊,掛巴拿馬旗的船只檢查時(shí)間翻了倍,滯留概率也翻了倍。
要知道巴拿馬是全球最大的“方便旗”注冊(cè)國(guó),每年僅船籍注冊(cè)費(fèi)收入就高達(dá)6.5億美元。但這時(shí)船東們算了一筆賬,貨期延誤造成的損失,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)那點(diǎn)注冊(cè)費(fèi)的節(jié)省。
于是,退旗潮瞬間爆發(fā),經(jīng)歷每天損失約180萬(wàn)美元的注冊(cè)費(fèi)收入后,巴拿馬急了。3月13日,巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩在媒體面前公開(kāi)表示,懇請(qǐng)中方恢復(fù)合作。
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對(duì)比一下不到一個(gè)月前,穆利諾還在記者會(huì)上硬氣地說(shuō)“中國(guó)不會(huì)真的反制”,如今這種反差,連巴拿馬媒體自己都覺(jué)得尷尬。
但讓巴拿馬真正痛苦的,是接下來(lái)美國(guó)也要“下場(chǎng)”。2026年3月30日至4月1日,美國(guó)南方司令部司令多諾萬(wàn)將軍親自到訪巴拿馬,同時(shí)到訪的還有搭載著核動(dòng)力航空母艦?zāi)崦灼澨?hào)的打擊群。
而在歷史上,1903年時(shí)美國(guó)就曾策動(dòng)巴拿馬從哥倫比亞獨(dú)立,隨后以1000萬(wàn)美元一次性支付和每年25萬(wàn)美元租金,拿走了巴拿馬運(yùn)河的永久控制權(quán)。
美國(guó)尼米茲號(hào)航母
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此后的近百年里,巴拿馬人成了自己國(guó)土上的二等公民,不能隨意進(jìn)入運(yùn)河區(qū),連升國(guó)旗都成了禁忌。甚至1964年的護(hù)旗事件中,有20多名巴拿馬人死在美軍槍下。
直到1977年卡特總統(tǒng)簽署《托里霍斯-卡特條約》,巴拿馬才在1999年徹底收回了運(yùn)河的全部主權(quán)。
但如今,美國(guó)又以“安全合作”的名義回到了巴拿馬。軍艦、軍事基地、優(yōu)先通行權(quán),歷史的車輪似乎又倒轉(zhuǎn)了。
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當(dāng)初穆利諾政府本以為抱上美國(guó)大腿就能萬(wàn)事大吉,現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn),這個(gè)美國(guó)不僅不會(huì)幫他們走向富強(qiáng),還會(huì)反過(guò)來(lái)掐住他們脖子。
于是就有了魯比奧4月2日指責(zé)中國(guó)“騷擾并扣押懸掛巴拿馬國(guó)旗的船只”,反而是巴拿馬外交部長(zhǎng)哈維爾·馬丁內(nèi)斯-阿查小心翼翼地表示這屬于“海運(yùn)行業(yè)常規(guī)操作的一部分”。
不僅如此,他還特意強(qiáng)調(diào),“我們希望與中國(guó)保持相互尊重的關(guān)系”。看樣子是反應(yīng)過(guò)來(lái)美國(guó)的企圖后安撫北京,生怕真的動(dòng)真格。
美國(guó)格里德利號(hào)驅(qū)逐艦靠近巴拿馬
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所以巴拿馬的困境,本質(zhì)上是一個(gè)典型的小國(guó)在大國(guó)夾縫中如何自處的案例,它忘記了契約精神是國(guó)際商業(yè)的基石。
是以撕毀合同的那一刻,巴拿馬不僅失去了中國(guó)企業(yè)的信任,也失去了所有國(guó)際投資者的信任。也是這個(gè)時(shí)候他們才發(fā)現(xiàn),自己付出的代價(jià)遠(yuǎn)比想象中慘重。
就像中國(guó)有句老話,叫“前半夜想想別人,后半夜想想自己”,巴拿馬現(xiàn)在大概是時(shí)候好好反思一下了,畢竟中國(guó)人的賬,早晚都要算清楚的。
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