從治水管水 到享水興水

（來源：黑龍江日?qǐng)?bào)）

轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

牡丹江與松花江匯合處。

智慧河湖數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。

江畔歷史文化長(zhǎng)廊夜景。

□文/胡春風(fēng) 朱明華 本報(bào)記者 白云峰

攝/李豐勛 楊銘霖 本報(bào)記者 白云峰

全省十大河流之一的牡丹江作為松花江一級(jí)支流，在依蘭縣境內(nèi)蜿蜒78.86公里匯入松花江，是滋養(yǎng)這座千年古城的母親河。

“昔日臟亂差的河岸如今變成了風(fēng)景線，牡丹江真正成為滋養(yǎng)民生、惠及百姓的‘幸福之河’。”依蘭縣水務(wù)局局長(zhǎng)張?chǎng)蜗蛴浾呓榻B幾年來河湖生態(tài)治理歷程時(shí)感慨道，依蘭縣以河湖長(zhǎng)制為抓手，創(chuàng)新建立河湖治理機(jī)制，高位推動(dòng)幸福河湖建設(shè)，2023年牡丹江依蘭段成功獲評(píng)全省首批五星級(jí)幸福河湖。幸福河湖的成功創(chuàng)建，讓這條滋養(yǎng)依蘭的母親河呈現(xiàn)出“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的水生態(tài)優(yōu)美畫卷，成為全省河湖生態(tài)治理與民生福祉融合發(fā)展的標(biāo)桿典范，為依蘭縣高質(zhì)量發(fā)展注入汩汩清流。

精準(zhǔn)施策 描繪幸福河湖新藍(lán)圖

據(jù)了解，2023年幸福河湖建設(shè)之前，牡丹江依蘭段曾深陷多重困境，河湖“四亂”隱患突出，岸線雜亂無章，水質(zhì)管控乏力，未形成系統(tǒng)完善的治理體系。一條承載著千年文脈的母親河，亟待一場(chǎng)系統(tǒng)性的“煥新工程”。

張?chǎng)谓榻B，為破解河湖治理困境，依蘭縣2023年成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作專班，縣直20個(gè)成員單位全部落實(shí)專職辦事機(jī)構(gòu)，364名各級(jí)河湖長(zhǎng)上崗、常態(tài)化巡河，構(gòu)建起“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”的閉環(huán)責(zé)任體系。

同時(shí)，制定《牡丹江依蘭段幸福河湖建設(shè)方案》，科學(xué)確定“繪就1幅幸福畫卷、樹立4條建設(shè)理念、打造7個(gè)示范引領(lǐng)”的幸福河湖建設(shè)目標(biāo)。“1幅幸福畫卷”，即打造“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)幸福畫卷；“4條建設(shè)理念”，緊扣“生態(tài)優(yōu)先、民生為本、文旅融合、長(zhǎng)效管護(hù)”，將生態(tài)治理與民生改善、文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度綁定；“7個(gè)示范引領(lǐng)”，聚焦健全防洪減災(zāi)工程體系、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、推動(dòng)濱水綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、共建人民美好精神家園七大領(lǐng)域，繪就依蘭“春有河湖滋潤(rùn)、夏有河湖安瀾、秋有河湖景美、冬有河湖冰雪”的美麗生態(tài)畫卷。

多點(diǎn)發(fā)力 筑牢生態(tài)治理根基

碧水潤(rùn)古城，蝶變啟新程。張?chǎng)蜗蛴浾呓榻B，圍繞建設(shè)目標(biāo)，依蘭縣精準(zhǔn)謀劃水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化、水經(jīng)濟(jì)“六水共治”任務(wù)清單，逐項(xiàng)落實(shí)、逐條攻堅(jiān)，讓每一項(xiàng)治理舉措都落地生根、見到實(shí)效。

治水生態(tài)，修復(fù)肌理煥生機(jī)。加快黑土地保護(hù)侵蝕溝治理，完成2022年度261條侵蝕溝治理任務(wù)，開工建設(shè)100條侵蝕溝治理工程；恢復(fù)近7萬平方米水禽棲息地，讓河流重新煥發(fā)自然生機(jī)。

治水文化，浸潤(rùn)文脈賦內(nèi)涵。打造“水脈貫穿全域、文脈浸潤(rùn)全城”的文化景觀帶，重點(diǎn)建設(shè)松花江、牡丹江城區(qū)段10余公里紅藍(lán)彩色瀝青堤頂景觀，沿江堤建設(shè)親水景觀20余處，建設(shè)親水廣場(chǎng)、休閑步道、觀景平臺(tái)等便民設(shè)施，將水文化體驗(yàn)融入民生休閑場(chǎng)景。

治水經(jīng)濟(jì)，文旅融合促發(fā)展。錨定“以水興旅、以旅凈水”發(fā)展目標(biāo)，累計(jì)投入近億元實(shí)施松花江、牡丹江、倭肯河三條河流城區(qū)段生態(tài)景觀帶建設(shè)，構(gòu)建“三條生態(tài)經(jīng)濟(jì)廊道”。

多元共治 打通治理堵點(diǎn)破解監(jiān)管難點(diǎn)

如何打破先前“單一管控、協(xié)同不足”的治理困境？依蘭縣打破部門壁壘，在全面建立河湖長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“河湖長(zhǎng)+田長(zhǎng)+林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+流域隊(duì)長(zhǎng)”的“六長(zhǎng)聯(lián)治”工作機(jī)制，364名各級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河，田長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)管控推動(dòng)河道治理與農(nóng)田保護(hù)，林長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力加強(qiáng)沿岸植被種植與保護(hù)。推動(dòng)河湖治理從“單一管控”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，打通了治理堵點(diǎn)、破解了監(jiān)管難點(diǎn)，凝聚起全域護(hù)河、合力治河的強(qiáng)大力量。

水脈潤(rùn)古城，河湖映初心。張?chǎng)胃锌溃缃瘢档そ捞m段實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的蝶變，從“治水管水”邁向“享水興水”。在生態(tài)上，牡丹江依蘭段國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，近7萬平方米水禽棲息地得以恢復(fù)，呈現(xiàn)出漫江碧透、生機(jī)盎然的生態(tài)新畫卷；在文旅上，牡丹江已然成為串聯(lián)全域文旅資源的“黃金紐帶”，“以水興旅、以旅凈水”的發(fā)展格局初步形成。通過幸福河湖建設(shè)，碧水長(zhǎng)流、美景常在的水景相融的生態(tài)場(chǎng)景帶來了前所未有的綜合效應(yīng)，人民群眾的獲得感、幸福感得到顯著提升。