美媒分析稱(chēng),美國(guó)仍可能?chē)L試在伊朗打“民族牌”,但歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前地緣政治現(xiàn)實(shí)表明,此類(lèi)策略注定失敗。
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在美國(guó)威脅對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)地面入侵之際,其目標(biāo)與地理范圍仍存諸多疑問(wèn)。有分析認(rèn)為美軍可能聚焦波斯灣部分島嶼,亦有推測(cè)稱(chēng)其或?qū)⑴c當(dāng)?shù)胤磁褕F(tuán)體聯(lián)手。
戰(zhàn)爭(zhēng)初期,華盛頓似乎曾考慮支持伊朗境內(nèi)龐大的庫(kù)爾德少數(shù)民族反對(duì)團(tuán)體,以發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)以色列媒體報(bào)道,摩薩德最初試圖鼓動(dòng)伊朗西北部庫(kù)爾德組織發(fā)動(dòng)襲擊,但因“情報(bào)泄露與互信不足”而失敗。伊朗隨后加強(qiáng)了該地區(qū)的防御,并向伊朗庫(kù)爾德組織所在地——伊拉克庫(kù)爾德斯坦當(dāng)局施加壓力。
上周,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)承認(rèn),美國(guó)曾向庫(kù)爾德武裝提供武器。隨著美國(guó)政府尋求制定從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中脫身的策略,未來(lái)涉及庫(kù)爾德或其他民族反對(duì)團(tuán)體的進(jìn)一步行動(dòng)仍可能在考慮范圍內(nèi)。鼓動(dòng)地方叛亂以削弱德黑蘭政權(quán)看似是個(gè)不錯(cuò)的計(jì)劃,但它真的能奏效嗎?
在敵營(yíng)中煽動(dòng)民族或宗教緊張局勢(shì)是一種古老的軍事策略,美國(guó)自身在中東地區(qū)已多次使用。特朗普很可能正在尋找方法以獲取對(duì)德黑蘭政權(quán)的杠桿,并拉伸其軍事能力。伊朗的內(nèi)部裂痕似乎為此提供了一些機(jī)會(huì)。
過(guò)去三十年間,德黑蘭未能有效應(yīng)對(duì)該國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)各類(lèi)少數(shù)民族群體日益增長(zhǎng)的不滿(mǎn)。遜尼派阿拉伯人、庫(kù)爾德人和俾路支人感到在這個(gè)什葉派占多數(shù)的國(guó)家中被邊緣化,而阿拉伯與庫(kù)爾德的什葉派穆斯林則感到遭受波斯族裔的歧視。這導(dǎo)致了各種反政府動(dòng)員活動(dòng),包括過(guò)去三十年間的武裝行動(dòng)。
以伊拉克為基地的庫(kù)爾德武裝組織已在伊朗西北部活動(dòng)數(shù)十年。庫(kù)爾德地區(qū)也曾出現(xiàn)多波大規(guī)模抗議,最近一次發(fā)生在2022年秋季,起因是一名庫(kù)爾德女性在德黑蘭被道德警察拘押后死亡。
其他武裝組織也一直活躍。2018年,阿瓦士市一場(chǎng)閱兵式遇襲導(dǎo)致29人死亡,一個(gè)阿拉伯分離主義組織宣稱(chēng)負(fù)責(zé)。2019年,“正義軍”組織的俾路支叛亂分子襲擊一輛載有伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)成員的巴士,造成至少27人死亡。2023年,同一組織對(duì)警察局的襲擊導(dǎo)致11名安全人員喪生。隨后在2024年,東南部城市克爾曼為已故將領(lǐng)卡西姆·蘇萊曼尼舉行的悼念隊(duì)伍遭炸彈襲擊,造成至少90人死亡,“伊斯蘭國(guó)”宣稱(chēng)負(fù)責(zé)。
所有這些事件都暴露出伊朗邊遠(yuǎn)地區(qū)的脆弱性,其敵人長(zhǎng)期試圖利用這些弱點(diǎn)。若特朗普決定走上這條道路,他應(yīng)仔細(xì)審視那些曾試圖通過(guò)煽動(dòng)民族宗教叛亂來(lái)削弱德黑蘭當(dāng)局者的前車(chē)之鑒。
伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆·侯賽因便是其中之一。1980年他決定入侵伊朗時(shí),看到了伊斯蘭共和國(guó)從君主制政權(quán)繼承而來(lái)的庫(kù)爾德人與阿拉伯人族裔動(dòng)蕩中的機(jī)會(huì)。薩達(dá)姆·侯賽因鼓動(dòng)這兩個(gè)少數(shù)民族發(fā)起叛亂。
當(dāng)伊拉克軍隊(duì)突入伊朗領(lǐng)土?xí)r,伊朗庫(kù)爾德民主黨已于1979年對(duì)新成立的伊斯蘭共和國(guó)發(fā)動(dòng)叛亂。伊拉克最終提供了武器和資金,使該黨得以控制部分領(lǐng)土并維持?jǐn)?shù)月,但內(nèi)部分裂以及德黑蘭通過(guò)革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)起的殘酷鎮(zhèn)壓行動(dòng),最終在1982至1983年間成功撲滅了叛亂。
薩達(dá)姆還試圖煽動(dòng)南部阿拉伯人起義,1980年在爭(zhēng)奪伊朗城市霍拉姆沙赫爾的戰(zhàn)役中,一些伊朗阿拉伯分離主義組織曾與伊拉克軍隊(duì)并肩作戰(zhàn)。但遜尼派阿拉伯民眾并未大規(guī)模參與。什葉派阿拉伯人則無(wú)意加入他們眼中由遜尼派主導(dǎo)的伊拉克政權(quán)發(fā)動(dòng)的外國(guó)入侵。因此,薩達(dá)姆始終未能如愿引發(fā)大規(guī)模的阿拉伯人起義。
二十年后,美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什嘗試對(duì)伊朗使用類(lèi)似策略。他授權(quán)中央情報(bào)局及其他情報(bào)機(jī)構(gòu)在伊朗實(shí)施秘密行動(dòng),并向一些反對(duì)派武裝組織輸送資金和裝備。與薩達(dá)姆一樣,布什也未能成功在伊朗煽動(dòng)叛亂。這不僅因?yàn)橐了固m共和國(guó)能夠迅速果斷地處理安全局勢(shì),也因煽動(dòng)起義的努力從未真正獲得足夠動(dòng)力。其部分原因在于,伊朗部分少數(shù)民族已較好地融入國(guó)家核心與精英階層。伊朗的民族宗教身份與社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)過(guò)于復(fù)雜,無(wú)法簡(jiǎn)單套用波斯族裔多數(shù)群體進(jìn)行民族壓迫的非黑即白敘事。
對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)一個(gè)多月后,如今已清楚看到,美國(guó)和以色列試圖通過(guò)“斬首”政權(quán)來(lái)觸發(fā)伊朗大規(guī)模起義的努力已然失敗。
目前,沒(méi)有任何跡象表明煽動(dòng)民族叛亂的努力會(huì)更成功。美國(guó)與以色列對(duì)分離主義團(tuán)體的支持,最多可能僅限于局部破壞行為或小規(guī)模沖突,難以取得更大進(jìn)展。
這并不會(huì)使伊朗在與美國(guó)和以色列的戰(zhàn)斗中分散重要的軍事資源和注意力,因?yàn)橐晾收诖蛞粓?chǎng)技術(shù)游擊戰(zhàn),其最有價(jià)值的武器是導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī),而非地面部隊(duì)。
此外,包括巴基斯坦和土耳其在內(nèi)的主要盟友也對(duì)美國(guó)支持分離主義團(tuán)體表示強(qiáng)烈反對(duì)。伊斯蘭堡一直在應(yīng)對(duì)本國(guó)西南部俾路支分離主義分子發(fā)動(dòng)的暴力襲擊。而對(duì)安卡拉而言,鑒于其本國(guó)庫(kù)爾德地區(qū)長(zhǎng)期的動(dòng)蕩歷史,任何對(duì)庫(kù)爾德團(tuán)體的支持問(wèn)題都高度敏感。
伊拉克也不愿支持此類(lèi)活動(dòng)。巴格達(dá)政府以及庫(kù)爾德斯坦地區(qū)政府不會(huì)冒險(xiǎn)允許美國(guó)與以色列在伊拉克領(lǐng)土上支持伊朗庫(kù)爾德人,從而招致伊朗的報(bào)復(fù)。
煽動(dòng)民族叛亂在紙面上或許看似良策,但實(shí)際上,對(duì)于已在對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中飽受挫敗的特朗普政府而言,這將是另一場(chǎng)災(zāi)難的配方。
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