山東
早在3月9日，韓方就公開宣布，韓總理金民錫將在3月24日訪華，并出席博鰲亞洲論壇。然而在論壇召開的前一天，金民錫卻突然取消行程，理由是中東局勢升級會讓外交風險加劇，國內的經濟和民生問題也需要高層主持大局，所以臨時決定取消，希望中方能夠諒解。
如果真是基于復雜的地緣局勢和本國利益，這樣的臨時決定完全可以理解，但萬萬沒想到的是，就在博鰲亞洲論壇召開當天，韓國相關部門卻發布了一則重磅消息，目的明確指向蒙古國，要和中國搶礦產資源。
（韓蒙高級別經貿磋商主會場）
當地時間3月24日，韓國產業通商部發布聲明稱，該部門負責人不久前已經到訪蒙古國，就推動韓蒙全面經濟伙伴關系協定（CEPA）談判進行磋商。話雖然這么說，但明眼人都知道，韓國這是盯上了蒙古國的關鍵礦產供應鏈，想要和美國“組隊”挖礦，在資源問題上分一杯羹。
事實上，這不是韓國首次和蒙古國討論CEPA的相關事宜，這場談判在2023年就已經開始了。蒙古國年輕群體占比較高，而韓國的化妝品、電子產品等，非常符合這樣的年輕化市場需求。不過蒙古國也清楚，韓國找上門談合作并不是為了這些蠅頭小利，主要還是看上了蒙古國境內的稀缺資源。
（蒙古國稀有金屬分布圖）
數據統計顯示，蒙古國銅礦儲量約3600萬噸，占全球第四；煤炭儲量2520 億噸，占全球10%；稀土約3100萬噸，占全球20%，是世界第二大稀土儲量國。其他的鐵礦、磷礦、螢石、鋅、鎢、銀等稀缺礦產都在全球名列前茅。如此豐富的能源儲備對于尋求礦產供應多元化的韓國而言，無疑是最佳的合作伙伴。
不過雙方合作之所以卡殼3年多，是因為雙方之間存在很多分歧，例如：韓國希望蒙古國放開市場，讓更多韓國商品進入蒙古國，但蒙古國卻認為本國制造業基礎薄弱，放開市場會損害本國企業利益。此外，蒙古國的出口商品種類比較單一，甚至原材料都來自其他國家進行二次加工，所以不論是質量還是價格都不占優勢，韓國不愿意在關稅問題上讓利，且進口份額也卡得很死。
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