南通海太汽渡的民生之痛,到底“卡”在哪兒?
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30余年的跨江連接線,日均2000輛車的過江通道,南通海太汽渡如今已停航整整8個月。
對經(jīng)常走海太汽渡的人而言,停航意味著繞行70多公里、通勤時間大幅拉長、貨車單次過江費用從六七十元暴增至150元,每月要多花近2000元。這不是一組冷冰冰的數(shù)據(jù),而是一個個普通人被壓彎的生活。
2025年7月,海門側(cè)碼頭發(fā)生擱淺事故,南通海事部門以“安全”為由要求對進港航道進行疏浚。企業(yè)自去年11月啟動清淤,今年2月已全部完工,整改全部到位,但復(fù)航審批卻遲遲沒有下文,企業(yè)多次申請均未獲海事部門同意。安全,成了萬能的擋箭牌。但凡涉及跨部門協(xié)調(diào)、涉及審批責任,這四個字便足以讓一切陷入癱瘓。
筆者注意到,這起“為安全而停”的停航汽渡,其審批鏈條竟涉及常熟、太倉、南通三地海事局,最終決定權(quán)還須上報江蘇海事局四方聯(lián)合審批。一個每年都需要常規(guī)清淤的碼頭,一個運營了31年之久的成熟航線,為何突然就變成了需要層層審批、遙遙無期的“死結(jié)”?泥沙淤積不是新問題,擱淺事故也非天降橫禍——恰恰說明日常監(jiān)管存在漏洞。既然31年都能運營,為何偏偏今天不能復(fù)航?
而距離海太汽渡幾十公里的通沙汽渡卻一直在忙碌運轉(zhuǎn)。多艘大型渡輪全力上線,保障過江暢通。更令人深思的是,2026年3月,張家港海事局還在通沙汽渡開展政務(wù)服務(wù)“上門辦”活動,聚焦其碼頭前沿疏浚工程,“精準對接企業(yè)急難愁盼”,同步進行安全指導(dǎo)檢查。
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同一片江水,同樣的航道疏浚需求,同樣的安全監(jiān)管責任——為什么通沙汽渡能獲得“上門辦”的主動服務(wù),而海太汽渡卻只能守著空蕩蕩的碼頭,在層層審批中絕望等待?為什么面對企業(yè)復(fù)航申請,一邊是主動作為、上門服務(wù),另一邊卻是冷眼旁觀、審批擱置?這背后暴露的,究竟是安全標準的“雙重尺度”,還是海事監(jiān)管部門對不同汽渡企業(yè)的“選擇性履職”?
更值得一提的是,就在2026年2月春運期間,江蘇海事局局長繆昌文帶隊到南通開展督導(dǎo)檢查,親自登上通沙汽渡的渡輪,聽取企業(yè)匯報,對春節(jié)假期重大風險源提級管控工作進行細致部署。他不遠數(shù)百里親自來到南通,親自對通沙汽渡的安全運行給予充分肯定,卻對近在咫尺、已停航8個月的海太汽渡置若罔聞。海事局局長繆昌文同志對“企業(yè)急難愁盼”的精準對接令人印象深刻——只是這份“精準”,為何未落到海太汽渡頭上?
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江蘇海事局聲稱,2025年轄區(qū)事故總數(shù)和險情數(shù)量同比大幅下降,實現(xiàn)了“零等級事故、零人員死亡”的歷史性突破。局長繆昌文在各種場合反復(fù)強調(diào)“安全治理”的卓越成績,構(gòu)建“企業(yè)自查自糾+海事排查抽查”機制,成功防抗臺風等惡劣天氣70次,處置水上突發(fā)事件54件。成績值得肯定,但這份“安全成績單”,絕不能建立在犧牲民生便利的基礎(chǔ)之上。保安全不等于“一刀切”地停航,更不等于在清淤完成后仍遲遲不予批復(fù),讓企業(yè)坐以待斃、百姓望江興嘆。真正的安全監(jiān)管,是幫助企業(yè)解決問題、消除隱患,而不是用“安全”二字堵住復(fù)航的大門。如果海事部門能將檢查通沙汽渡及其他汽渡的熱情、上門服務(wù)的效率,勻出哪怕十分之一給海太汽渡,這個民生痛點何至于拖了8個月?
海太汽渡的停航困局,筆者認為;說到底不是“安全”的問題,而是某些部門把“安全”當成了懶政的遮羞布、推責的護身符,政績觀出現(xiàn)偏差。沒有因地制宜把民生問題當回事。碼頭淤積年年都有,擱淺事故固然暴露了監(jiān)管盲區(qū),但事故發(fā)生后,企業(yè)按要求完成了清淤整改,相關(guān)部門卻不作為、不擔當,用層層審批將復(fù)航無限期擱置。清淤整改全部完成,剩下的不就是一紙批復(fù)嗎?到底“卡”在哪里了?
表面看是“審批卡殼”,實質(zhì)是職能部門缺乏擔當。面對跨區(qū)域協(xié)調(diào)、多部門聯(lián)審的復(fù)雜局面,沒有哪個部門愿意主動牽頭、推動解決,導(dǎo)致問題在體制的夾縫中越拖越僵,最終讓最弱勢的群體承受最沉重的代價。一個運營31年的跨江通道,在事故整改全部完成后仍被無限期“晾”在江邊,這就是某些部門“以人民為中心”的執(zhí)政邏輯嗎?
船停在那里,人的日子不能停;江面平靜,兩岸百姓的生活卻在顛簸。在這個即將連通海太過江通道、邁向“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時刻,本公共號不希望看到任何一條民生通道被無端截斷,不希望看到任何一個群體被遺忘在現(xiàn)代化的洪流中。
在此,本公共號鄭重向江蘇海事局黨組書記、局長繆昌文提出質(zhì)問:
海太汽渡的清淤工程2月已全部完工,企業(yè)整改全部到位,復(fù)航審批卡在哪個環(huán)節(jié)?為何海事部門至今不予批復(fù)?通沙汽渡能正常運營,江蘇其他汽渡也能正常運營,為何偏偏海太汽渡的審批在“特殊處理”?當您在通沙汽渡的渡輪上檢查安全、接受媒體鏡頭時,可曾想過不遠處還有幾艘被遺棄的渡船和一群無望等待的人?“一切工作的出發(fā)點為老百姓著想” ,寫在文件里是一句漂亮話,落到實踐中,就應(yīng)該是百姓船頭的渡費少漲一分、回家的路近上一程。如果連這樣樸素的訴求都回應(yīng)不了,我們還能指望什么?
汽渡的笛聲已經(jīng)沉寂太久。我們不要聽安全為名的冠冕堂皇,不要看層層審批的推諉扯皮。我們要的是復(fù)航的時間表,是民生通道重新開啟的實際行動。人民群眾在等一個答案,兩岸的百姓經(jīng)不起下一個8個月的煎熬。長江汽渡不僅是交通通道,更是民生通道、民心通道。江蘇海事局應(yīng)當立即牽頭協(xié)調(diào),明確復(fù)航時間表,公開審批標準,讓海太汽渡早日恢復(fù)運營。若確有不可抗的安全隱患,也請?zhí)拐\告知民眾,并協(xié)助解決繞行難題。一切工作的出發(fā)點,都應(yīng)是老百姓的切身利益,而非部門利益的算計或政策風險的規(guī)避。請江蘇海事部門把民生當民生,莫把民生當生意。
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