握指成拳聚合力 抱團闖出新路

本文轉自：人民網-四川頻道

握指成拳聚合力 抱團闖出新路

——資陽市樂至縣勞動鎮以聯村發展賦能鄉村振興紀實

帥府糧倉一隅。姚陽攝

春日的資陽市樂至縣勞動鎮，紅色熱土生機盎然。陳毅故里景區內，研學團隊有序參觀；勞動豆坊里，傳統豆腐制作技藝引得游客駐足；田間地頭，標準化種植的果蔬長勢喜人……誰能想到，這片如今產業興旺、村民富足的土地，多年前還面臨著村級集體經濟“各自為戰、資源分散”的發展困境。

2021年6月，勞動鎮打破村界壁壘，整合15個村（社區）集體經濟組織力量，組建四川省帥鄉文化旅游發展有限公司（以下簡稱“帥鄉文旅”），以“黨建引領、龍頭帶動、抱團發展”為導向，探索“資源共用、利益共享、聯農帶農”的發展路徑，讓曾經分散的資源聚成合力，讓村集體經濟從“輸血兜底”邁向“造血自強”，為川中丘區鄉村振興書寫了生動實踐。

打破村界壁壘 零散資源聚成發展合力

“以前各村各搞各的，有的有資源卻沒思路，有的想發展卻沒支撐，很難形成氣候。”勞動鎮相關負責人坦言，破解村級集體經濟發展瓶頸，關鍵在于打破村域限制，讓閑置資源“活”起來、分散力量“聚”起來。

在舊居村、潮水村，依托陳毅故里紅色資源，閑置多年的陳氏宗祠小學經提檔升級，變身紅色研學基地。鎮里引進第三方專業團隊負責課程開發和教學執行，通過市場化運營，既實現閑置資產保值增值，又傳承紅色基因。“每天都有研學團隊來，我們不僅能在家門口就業，還能向孩子們講述陳毅元帥的故事。”舊居村村民笑著說。

借農村宅基地改革東風，百花村、崇古村整合閑置宅基地1.45畝、原農技站集體建設用地0.53畝，由村集體經濟組織投資330萬元，建成建筑面積1171.94平方米的勞動豆坊，采取業主承包經營模式，每年可為村集體穩定創收12萬元。“以前這些土地要么閑置，要么利用率不高，現在變成了‘聚寶盆’，村集體有錢了，我們村民也能受益。”崇古村村干部說。

針對村集體運營能力不足的問題，勞動鎮創新“國企聯手”模式，與縣國投公司簽訂合作協議，采用“保底+分紅”的利益聯結方式，由專業團隊統籌廟山村農文旅產業運營，注入專業動能。“專業的人做專業的事，我們不用再擔心運營問題，只需做好配合，就能穩定獲得收益。”廟山村村民說。

“過去各村各自為戰，資源難整合，收益難保障。現在通過聯村抱團，資源共享、風險共擔，發展底氣更足了。”勞動鎮相關負責人表示，資源整合讓各村徹底擺脫“小而散”困境，為產業升級筑牢根基。

多元業態發力 產業賦能實現雙向增收

盤活資源是基礎，產業興旺才是關鍵。勞動鎮立足自身稟賦，推動紅色文旅、現代農業、農文旅融合等業態協同發展，讓村集體和村民增收路子越走越寬。

紅色文旅是勞動鎮的“金字招牌”。在陳毅故里景區，弘毅學堂、勞動豆坊、羊叉河生態公園、“帥府糧倉”等點位串聯成線，“產、學、研、游、銷”一體化發展模式初步形成。宴語餐廳、棲岸酒店等20余個文旅配套業態相繼建成，全鎮年均接待游客超220萬人次。

為帶動村民共享紅利，勞動鎮創新推出“農家庭院經濟業態培育計劃”，采用“共享廚房”模式，讓游客深入農戶家中體驗民俗、共享鄉味。“我們家參與了‘共享廚房’，游客來家里吃飯，既能增收，又能展示家鄉美食。”廟山村參與農戶說，這種“國企+村集體+農戶”模式，收益按1:1:8分配，戶均年增收超6000元。

現代農業升級為增收增添新底氣。在雙龍村現代農事綜合服務中心，9900畝高標準農田整齊連片，“芋豆”帶狀復合種植、“蛋白液”綠色增產等技術廣泛應用，畝產提升15%以上。

此外，勞動鎮發展蘋果梨、枇杷、枳殼等特色產業7000余畝，通過電商拓寬銷路，連續9年舉辦梨花觀賞月活動，推動“賞花經濟”轉化為消費收益。同時，試點“農業共營制”，引導農民土地入股700畝，畝均增收420元，實現從“靠天吃飯”到“靠技增收”的轉變。

小業態也能撐起大增收。旅游線路的2處新能源充電樁帶來穩定服務性收益，舊居村30畝蔬菜大棚供應新鮮果蔬。特色“學坊聯動”模式，將紅色研學與豆坊體驗深度融合，形成“課程+體驗+消費”產業鏈。2025年，該模式接待研學團隊超1萬人次，營收50余萬元，帶動38名村民戶均增收2900余元。

“在家門口既能就業增收，又能照顧家人，這樣的好日子以前想都不敢想。”參與豆坊生產的村民王大姐感慨道，多元產業讓村民實現“家門口致富”。

創新機制保障 發展成果惠及全體群眾

聯村抱團發展行穩致遠，離不開健全的機制保障。勞動鎮圍繞“強基、提質、擴面、增效”目標，深化機制創新，讓發展成果更多更公平惠及群眾。

公平的分配機制是凝聚人心的“壓艙石”。勞動鎮持續優化“保底收益+按股分紅”模式，探索差異化分配，確保集體和村民共享紅利。同時建立村干部激勵制度，從公司收益中提取比例獎勵貢獻突出者，激發干事熱情。

“我們制定剛性管理制度，實現‘三資’、合同、招投標全流程公開，搭建數字化管理模塊，保障集體資產安全和分配公平。”勞動鎮相關負責人介紹，規范管理讓村民更放心，凝聚起發展合力。

不斷拓展的增收路徑，讓“造血”能力持續增強。廟山村“QQ農場”項目頗具新意：村集體經濟租賃農戶土地，劃分1200平方米“小菜園”，面向縣域單位工會租賃，提供“全托管”“半托管”服務，實現“土地變菜園、農民變管家、產品變商品”。“既增加了就業，又激活了產業活力。”廟山村村干部說。

此外，勞動鎮拓展“中介服務”，承接農村保潔、河道清漂等政府購買服務，通過“四統一”規范化管理，提升服務品質和議價能力，增加服務性收入。

就業是最大的民生。勞動鎮建立全鎮勞動力資源數據庫，推行“用戶下單—村黨支部接單—公司派單”模式，實現精準用工匹配。帥府糧倉、研學基地優先吸納周邊村民就業，2025年僅帥府糧倉就帶動80余名村民就近就業。針對撂荒地，探索“打包入股、委托代耕”模式，將整治后耕地統一經營，發展優質糧油等產業，盤活土地資源、穩定增收。

“通過聯村抱團、機制創新，我們不僅壯大了村集體經濟，更讓村民共享發展成果。”勞動鎮相關負責人表示，下一步，帥鄉文旅將持續深化改革，創新業態、完善機制，推動聯村發展邁上新臺階。

從“單打獨斗”到“握指成拳”，從“輸血依賴”到“造血自強”，樂至勞動鎮的聯村抱團實踐，破解了村級集體經濟發展瓶頸，走出了一條符合川中丘區實際的鄉村振興之路。如今，這片紅色熱土上，產業興旺、村民富足，鄉村振興的美好畫卷正在徐徐鋪展。（謝義）