國(guó)務(wù)院國(guó)資委新設(shè)境外國(guó)資工作局 有何深意？

4月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委新設(shè)境外國(guó)資工作局。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者在國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)看到，境外國(guó)資工作局的局長(zhǎng)為朱凱，該局主要職責(zé)為指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和境外資產(chǎn)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)境外資產(chǎn)監(jiān)督有關(guān)工作，加強(qiáng)境外投資經(jīng)營(yíng)等方面風(fēng)險(xiǎn)防范化解，承擔(dān)境外突發(fā)事件和危機(jī)處理有關(guān)工作。

同時(shí)，境外國(guó)資工作局下設(shè)四個(gè)處，分別為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)處、風(fēng)險(xiǎn)防范處、監(jiān)督治理處、應(yīng)急管理處。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委為何此時(shí)新設(shè)境外國(guó)資工作局？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，近年來(lái)，央企在“一帶一路”建設(shè)上發(fā)揮了重要作用，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面落地了許多項(xiàng)目，境外資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)立境外國(guó)資工作局，有助于更好管理央企境外資產(chǎn)，更好監(jiān)督和指導(dǎo)央企在境外的整體工作。

“此外，央企要走出去，面向國(guó)際社會(huì)，就涉及在境外履行社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。當(dāng)然，在這方面央企做了大量工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。成立境外國(guó)資工作局可以進(jìn)一步指導(dǎo)央企更好地在境外履行社會(huì)責(zé)任，在國(guó)際上樹(shù)立更優(yōu)的中國(guó)形象。”黃群慧表示。

近年來(lái)，境外業(yè)務(wù)增長(zhǎng)成為我國(guó)央企業(yè)務(wù)的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。2021年初官方披露的一組數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)，中央企業(yè)在海外的資產(chǎn)有約8萬(wàn)億元，在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目超8000個(gè)，海外員工達(dá)125萬(wàn)。“十三五”期間，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外營(yíng)業(yè)收入超24萬(wàn)億元，對(duì)外投資收益率達(dá)6.7%。

德勤中國(guó)政府與公共政策副領(lǐng)導(dǎo)合伙人李鵬對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，國(guó)資在境外的資產(chǎn)規(guī)模日益壯大，而國(guó)際地緣政治日趨復(fù)雜，國(guó)資境外資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。同時(shí)，以往國(guó)資境外資產(chǎn)以分頭監(jiān)管為主，相對(duì)分散，此時(shí)設(shè)立境外國(guó)資工作局，有助于歸口管理、全程管理，將事前立項(xiàng)審批、事中監(jiān)控、事后追責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，有助于國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

李鵬進(jìn)一步表示，以往，我國(guó)“走出去”更多的是產(chǎn)品，現(xiàn)在“走出去”還伴隨著品牌、管理、治理結(jié)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)的輸出。“通過(guò)設(shè)立境外國(guó)資工作局，統(tǒng)一指導(dǎo)具體工作，可以讓企業(yè)在走出去時(shí)，更提質(zhì)增效，在國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純

編輯 岳彩周

校對(duì) 穆祥桐