4月8日晚,央視曝光了河南部分區(qū)縣在招商引資數(shù)據(jù)上的造假亂象。調(diào)查顯示,漯河市舞陽縣上報到位資金78億元,但只能提供出1億余元的憑證。而在鄭州市管城區(qū)的報表中,企業(yè)一分錢沒投,卻硬編出了9.6個億!——面對荒唐的數(shù)據(jù)差距,基層商務(wù)局局長對著鏡頭吐苦水:“基數(shù)本來就虛高,上級還要求連年遞增,我們也很無奈。”——這樣的問題幾乎可以肯定,全國還有很多,只是恐怕連最基層數(shù)據(jù)造假的人都已經(jīng)搞不清哪些數(shù)據(jù)是真、哪些數(shù)據(jù)是假了。
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什么情況?多少年都這樣了,有什么大驚小怪的?
所以,問題的核心、根本在哪里呢?——“上級要求連年遞增”——這句話應(yīng)該是道出了問題的核心。上級,要求,連年,遞增,這四個詞連在一起,就是一股“不可抗力”——上級給的指令,你敢不聽嗎?不聽的后果毫無疑問自己的烏紗帽就沒了;這是要求,不是統(tǒng)計,不管企業(yè)能做到什么水平,反正從基層上報的數(shù)據(jù)必須得符合要求;連年,遞增,毫無疑問這個要求是不合理的,完全罔顧事實,完全是為了給更上一級領(lǐng)導(dǎo)邀功的——這些“源動力、內(nèi)驅(qū)力”,其實都源于不切實際的對上級的邀功諂媚,因為大家都明白,如果“業(yè)績”下滑,面臨的將是烏紗帽不保、利益受損。他們考慮的完全只是在自己“小圈子”里的功利,而全然忘記他們是個公務(wù)員,是應(yīng)該為社會服務(wù)的,統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)該是真實反映實際情況的。
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問題不就是那幾個詞嗎?這是上級的要求,死命令!
另一方面,改革開放發(fā)展了幾十年,GDP已經(jīng)排名世界第二,但是我們在各方面的管理上還是極其落后的狀態(tài)——你幾乎可以想象,無論是新聞里提到的“上級”,還是一些企業(yè)里的領(lǐng)導(dǎo),還是用最粗暴的方式來推進(jìn)工作——別跟我說那么多,我不管過程,你怎么做我不管,我只看結(jié)果!——這種看似唯結(jié)果論的管理方式到處都是,其影響的就是沒有科學(xué)、合理的管理方式,把潛在的隱患留給下一屆,最終的結(jié)果只是讓在任的領(lǐng)導(dǎo)獲得業(yè)績。
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只看結(jié)果的做法,理由很充分啊!因為他自己也不知道怎么做啊!
我們小時候都看過很多戰(zhàn)爭片,為了表現(xiàn)戰(zhàn)士的英勇,營長還是團(tuán)長或更高級的領(lǐng)導(dǎo),會叉著腰說到,“我不管你怎么打,反正必須給我守住陣地,要不然……”,或者“我不管你怎么攻,反正半小時內(nèi)必須拿下陣地”——在早年的戰(zhàn)場上,也許這種方式“奏效”,因為在瞬息萬變的戰(zhàn)場上,“不管用什么方法”是可行的。但這種方式還能沿用至今、用在和平年代的管理上嗎?——“不管用什么方式,必須要連年遞增”,一個基層招商部門,還能用“什么方式”?企業(yè)的數(shù)據(jù)擺在那里,你怎么讓企業(yè)增加投資、增加收入?除了造假還能有什么其他方式?
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這種無法完成的活兒,怎么干?只能編吧!
這種所謂派任務(wù)、壓責(zé)任、唯結(jié)果論的過于陳腐的管理方式,本質(zhì)上是推卸責(zé)任的做法,因為自己也不知道怎么去完成一個被事先制訂出來的目標(biāo),所以只是把壓在自己身上的責(zé)任、指標(biāo),再次分解壓在更基層的部門。從最上級到最基層之間的這些管理者,每一次只是在“傳達(dá)、轉(zhuǎn)達(dá)”任務(wù),然后把責(zé)任、指標(biāo)統(tǒng)統(tǒng)“化解”,分解到下一級,這樣自己就不用太努力了,用權(quán)力來要求下級,比自己動腦子要容易的多!如果不能破解這個邏輯,那么什么樣的任務(wù)最終都會出問題,都會存在“造假”的內(nèi)驅(qū)力——這個問題,上級不明白嗎?!
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這是說誰呢?說誰心里都很清楚吧?
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