特朗普隨后宣稱,這可能開啟“中東的黃金時(shí)代”。副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬斯卻將此次停火稱為一次“脆弱的休戰(zhàn)”。
隨著和平談判預(yù)計(jì)在巴基斯坦首都伊斯蘭堡展開,美伊雙方均宣稱自己占據(jù)了主動(dòng)權(quán)。盡管如此,圍繞霍爾木茲海峽控制權(quán)及伊朗核能力等協(xié)議核心要素的諸多不確定性,仍讓外界對(duì)和平能否維系深感懷疑。
《旁觀者》雜志撰稿人喬納森·薩塞多蒂認(rèn)為,此次停火只是“將軍,而非絕殺”。事實(shí)上,這甚至算不上一份真正意義上的停火協(xié)議,它僅僅是沖突中一次“脆弱且附帶條件”的“暫停”,并且“已經(jīng)面臨重重壓力”。
在具體執(zhí)行層面,“表面平靜之下,根本性分歧依然存在”。協(xié)議“沒有明確界定生效時(shí)間”,且仍遺留著“關(guān)鍵的不確定性”。
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伊朗提出的十點(diǎn)計(jì)劃中,其波斯語版本與英語版本存在“出入”,其中“最引人注目的”是關(guān)于鈾濃縮狀態(tài)的表述,以及圍繞霍爾木茲海峽航行權(quán)的模糊態(tài)度。正如分析人士所言:“如果這是第三次世界大戰(zhàn),那么它還遠(yuǎn)未結(jié)束。”
《泰晤士報(bào)》的戴維·查特則戲謔地稱之為“臨陣退縮星期二”。這個(gè)詞匯源自去年特朗普在“反反復(fù)復(fù)的關(guān)稅威脅”期間外界為其量身定制的戲謔稱呼,意指“特朗普總是臨陣退縮”。查特指出,即使停火協(xié)議得以維持,美國也“留下了一批身經(jīng)百戰(zhàn)的伊朗領(lǐng)導(dǎo)人,他們毫無疑問正懷揣著復(fù)仇的念頭”。
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作為“最后通牒之王”,特朗普在“追求自身目標(biāo)時(shí)顯得隨心所欲、不計(jì)后果”,這種做法讓他與那些“深感震驚”的盟友漸行漸遠(yuǎn),如今這些盟友比以往任何時(shí)候都更加“充滿戒心”。這種“魯莽”的反復(fù)無常,可能會(huì)“對(duì)美國在世界上的地位產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”。在國際舞臺(tái)上,各國對(duì)美國“日益不可預(yù)測(cè)的行為”的恐懼,甚至可能超過對(duì)其“令人生畏的”軍事力量的忌憚。
“對(duì)伊朗來說,重燃戰(zhàn)火將是災(zāi)難性的”,因?yàn)轭A(yù)計(jì)美國和以色列將繼續(xù)打擊其關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。唯一的變數(shù)或許是以色列,該國堅(jiān)稱停火協(xié)議并不涵蓋黎巴嫩。
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《紐約時(shí)報(bào)》的戴維·E·桑格認(rèn)為,要彌合美伊兩國對(duì)最終和平協(xié)議的認(rèn)知鴻溝,需要施展高超的“外交柔術(shù)”。很難想象兩國能在“兩年內(nèi)達(dá)成和解,更不用說短短兩周了”。
無論是特朗普“將言辭威脅升級(jí)到極點(diǎn)”的策略,還是“拖到最后一刻”的極限談判,都沒有解決“導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根本問題”。
奧巴馬政府曾耗時(shí)兩年半才談判達(dá)成2015年的伊核協(xié)議該協(xié)議于2018年被特朗普撕毀,“而且那還是在和平時(shí)期”。相比之下,“如今的談判將懸在隨時(shí)可能重燃戰(zhàn)火的達(dá)摩克利斯之劍下進(jìn)行。”
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《每日電訊報(bào)》高級(jí)外交記者阿德里安·布洛姆菲爾德評(píng)論稱,這份在最后一刻達(dá)成的停火協(xié)議“在理論上是房地產(chǎn)式地緣政治的勝利”。“正如任何房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人所知”,魔鬼往往隱藏在細(xì)節(jié)之中,“仔細(xì)審視就會(huì)發(fā)現(xiàn),特朗普的勝利可能并不像他宣稱的那樣純粹”。
伊朗目前的處境比戰(zhàn)前更為強(qiáng)勢(shì),雖然現(xiàn)在“同意允許船只通過這一咽喉要道”,但這是“建立在自身?xiàng)l件之上的,且并未放棄對(duì)其控制權(quán)的聲索”。伊朗或許同意了停火,但其談判立場(chǎng)“至少在口頭上,比戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前更加強(qiáng)硬”。
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薩塞多蒂在《旁觀者》中指出:“可以確定的是,時(shí)鐘再次被重置了。”如果停火得以維持,“決定性時(shí)刻”將在兩周后到來。屆時(shí),隨著“短暫暫停”的結(jié)束,“協(xié)議能否延期,抑或讓位于新一輪沖突,答案將自然揭曉”。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》預(yù)測(cè):“退一步講,在伊斯蘭堡舉行的談判也將是錯(cuò)綜復(fù)雜的。”由于雙方的立場(chǎng)“簡(jiǎn)直南轅北轍”,還有大量艱巨的工作亟待完成。“如果雙方都固守現(xiàn)有立場(chǎng),談判最終可能會(huì)陷入與二月份戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前如出一轍的死胡同。”
如果談判破裂,局勢(shì)很可能“不安地退回原狀”。伊朗將面臨美國的制裁以及“美軍進(jìn)一步打擊的持續(xù)威脅”,同時(shí)它將繼續(xù)作為海灣地區(qū)的“隱患”存在,并擁有“制造核武器的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)”。分析人士總結(jié)道:“這對(duì)所有人來說都將是一個(gè)糟糕的結(jié)局:一個(gè)被削弱卻充滿敵意的政權(quán);一個(gè)陷入貧困的伊朗;以及一個(gè)籠罩在全球經(jīng)濟(jì)上空揮之不去的威脅。”
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