據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng),當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,美國(guó)白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示,伊朗公布的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款與特朗普及其團(tuán)隊(duì)最終達(dá)成的版本截然不同。
她澄清道:“伊朗最初提出的‘十點(diǎn)方案’從根本上就是毫無(wú)誠(chéng)意,完全不可接受的,已被徹底否決。特朗普總統(tǒng)和他的談判團(tuán)隊(duì)直接把它扔進(jìn)了垃圾桶。”
此前據(jù)新華社,伊朗駐巴基斯坦大使穆加達(dá)姆9日在社交媒體上發(fā)文說(shuō),盡管以色列方面屢次違反停火協(xié)議,但應(yīng)巴基斯坦總理夏巴茲邀請(qǐng),伊朗代表團(tuán)將于9日晚抵達(dá)伊斯蘭堡,就伊朗方面提出的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款展開(kāi)嚴(yán)肅對(duì)話。
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圖為相關(guān)報(bào)道截圖,但目前伊朗大使該發(fā)文已刪除
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,美國(guó)和伊朗宣布同意停火兩周,并即將展開(kāi)談判。但因以色列大規(guī)模空襲黎巴嫩以及美國(guó)官員的相關(guān)表態(tài),談判還未開(kāi)始,美國(guó)和伊朗之間就已分歧凸顯。
8日,伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫在社交媒體發(fā)表聲明說(shuō),伊朗提出的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款目前已有3項(xiàng)遭到違反,“可行的談判基礎(chǔ)”在伊朗與美國(guó)談判還沒(méi)開(kāi)始前就遭到公然破壞,在這種情況下,雙方停火或談判都沒(méi)有意義。
同一天,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯稱,伊朗以為停火協(xié)議包含黎巴嫩,但事實(shí)并非如此,美國(guó)“從未作過(guò)這樣的承諾”。美國(guó)白宮新聞秘書萊維特表示,伊朗最初提出的10點(diǎn)建議不可接受。美國(guó)總統(tǒng)特朗普則威脅稱,如果美國(guó)同伊朗談判不順,美方能夠輕易恢復(fù)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。
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以色列仍在襲擊黎巴嫩(視頻報(bào)道截圖)
據(jù)伊朗伊斯蘭共和國(guó)廣播電視臺(tái)報(bào)道,10項(xiàng)條款分別是:
1、美國(guó)原則上應(yīng)保證不侵犯伊朗;
2、制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議,確保伊朗的主導(dǎo)地位;
3、接受伊朗鈾濃縮活動(dòng);
4、解除所有對(duì)伊一級(jí)制裁;
5、解除所有對(duì)伊次級(jí)制裁;
6、撤銷聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議;
7、撤銷國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)決議;
8、向伊朗支付賠償金;
9、美國(guó)從中東地區(qū)撤出作戰(zhàn)部隊(duì);
10、停止對(duì)黎巴嫩等所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)爭(zhēng)。
來(lái)源:綜合自中國(guó)新聞網(wǎng)、新華社、央視新聞
延伸閱讀
目標(biāo)沒(méi)實(shí)現(xiàn),難題沒(méi)解決,“這顯然是一場(chǎng)戰(zhàn)略失敗”
極限施壓玩到騎虎難下,高調(diào)威懾成了草草停火,特朗普在伊朗問(wèn)題上的反復(fù)橫跳,不僅未能達(dá)成預(yù)設(shè)目標(biāo),反而讓美國(guó)陷入更被動(dòng)的戰(zhàn)略困境。
彭博社4月8日刊文指出,美伊雖迎來(lái)為期兩周的臨時(shí)停火,特朗普將其吹噓成“徹底勝利”,但其實(shí)雙方并未達(dá)成任何具體協(xié)議,核心爭(zhēng)議毫無(wú)進(jìn)展。特朗普戰(zhàn)前“摧毀伊朗核計(jì)劃”和“推動(dòng)政權(quán)更迭”的目標(biāo)一個(gè)也沒(méi)實(shí)現(xiàn),反而讓伊朗在霍爾木茲海峽問(wèn)題上獲得了更大籌碼,同時(shí)還要面對(duì)油價(jià)高企、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓、共和黨內(nèi)部嚴(yán)重分裂等多重困境。
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4月6日,美國(guó)華盛頓,美國(guó)總統(tǒng)特朗普就伊朗戰(zhàn)事在白宮舉行記者會(huì)
又TACO,并不令人意外
文章開(kāi)篇便一針見(jiàn)血:特朗普眼下有兩周時(shí)間來(lái)判斷,自己是解開(kāi)了在伊朗問(wèn)題上親手系下的死結(jié),還是把它勒得更緊了。
盡管美伊停火兩周的消息讓全球都松了口氣,但人們也清醒意識(shí)到,核心難題依舊懸而未決。其中尚未明確的困境包括:伊朗僅含糊表示將允許更多船只通過(guò)霍爾木茲海峽,該航道對(duì)油輪而言是否真正恢復(fù)暢通仍未可知。
伊朗幾乎沒(méi)有意愿接受美國(guó)的漫天要價(jià)——美方要求伊朗推翻現(xiàn)有政權(quán),或效仿委內(nèi)瑞拉扶植親美領(lǐng)導(dǎo)人。德黑蘭方面也未公開(kāi)承諾滿足特朗普的要求,即永久銷毀核計(jì)劃、放棄彈道導(dǎo)彈能力。
與此同時(shí),特朗普證實(shí),一份由伊朗提出的十點(diǎn)方案將成為未來(lái)談判的基礎(chǔ)。伊朗此前要求解除制裁,并就戰(zhàn)爭(zhēng)損失獲得賠償。這可能意味著,伊朗會(huì)對(duì)通過(guò)霍爾木茲海峽的船只征收新的費(fèi)用,從而使更高的航運(yùn)成本和能源價(jià)格長(zhǎng)期存在。
歸根結(jié)底,對(duì)于一位在政治和經(jīng)濟(jì)上都明顯承受巨大壓力、急于尋找退路的美國(guó)總統(tǒng)而言,即使無(wú)法實(shí)現(xiàn)原先目標(biāo),也許也只能接受。
“特朗普迫切希望再次把問(wèn)題往后拖,這一點(diǎn)毫不令人意外。”美國(guó)智庫(kù)歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人伊恩·布雷默說(shuō)。
危機(jī)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)緩解
經(jīng)濟(jì)層面的緊張局勢(shì)也在加劇。
自2月底沖突爆發(fā)以來(lái),西德克薩斯中質(zhì)原油價(jià)格已暴漲近70%,美國(guó)汽油價(jià)格多年來(lái)首次突破每加侖4美元。
特朗普宣布停火后一小時(shí)內(nèi),油價(jià)暴跌11%,凸顯出市場(chǎng)此前積壓的恐慌情緒。標(biāo)普500指數(shù)較歷史高點(diǎn)下跌約5.2%,剛剛經(jīng)歷了2022年以來(lái)表現(xiàn)最差的一個(gè)季度。
盡管特朗普在聲明中宣稱,他已經(jīng)讓“這一長(zhǎng)期問(wèn)題接近解決”,但從公開(kāi)信息來(lái)看,這場(chǎng)重創(chuàng)其政治聲望的軍事與經(jīng)濟(jì)危機(jī),并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性緩解跡象。
“特朗普今晚選擇了一個(gè)臺(tái)階下,算讓人松了一口氣。”美國(guó)智庫(kù)“國(guó)防優(yōu)先”軍事分析主管詹妮弗·卡瓦納寫道。
“但如果他本就打算后退,那這真是最糟糕的收?qǐng)龇绞健J孪劝奄€注抬得如此之高,他讓自身信譽(yù)與美國(guó)實(shí)力的全球形象遭受了最大程度的損害。”
“對(duì)美國(guó)而言,這顯然是一場(chǎng)戰(zhàn)略失敗。”卡瓦納說(shuō)。
伊朗提出的談判方案包括:美國(guó)從中東地區(qū)基地和軍事部署點(diǎn)撤出作戰(zhàn)部隊(duì)、釋放被凍結(jié)的伊朗資產(chǎn)等要求。
但美國(guó)或者以色列接受這些要求的可能性微乎其微。
盡管在整個(gè)沖突期間,華盛頓基本上對(duì)伊朗的公開(kāi)強(qiáng)硬表態(tài)不以為然,堅(jiān)持認(rèn)為德黑蘭私下里遠(yuǎn)比公開(kāi)場(chǎng)合更愿意妥協(xié)和談判,但這種公開(kāi)與私下之間的差異,恰恰凸顯出特朗普現(xiàn)在必須面對(duì)的深層分歧和猜疑。
大西洋理事會(huì)中東項(xiàng)目研究員喬納森·帕尼科夫表示,永久解決方案需要厘清伊朗核計(jì)劃與導(dǎo)彈項(xiàng)目的未來(lái)、高濃縮鈾的處置,以及永久通航自由等問(wèn)題。
“總統(tǒng)接受兩周停火的決定,前提是伊朗開(kāi)放霍爾木茲海峽,這讓他找到了想要的退路,也能宣稱取得了臨時(shí)勝利。”
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4月5日,伊朗,伊朗公布被擊落的美軍戰(zhàn)機(jī)殘骸
宣布停火后不久,特朗普在接受法新社采訪時(shí)表示,伊朗的鈾庫(kù)存問(wèn)題會(huì)“得到完美解決”,但拒絕透露具體方式,同時(shí)還將該協(xié)議吹捧為美國(guó)的“全面徹底勝利”。
在分析人士看來(lái),特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合一直給人一種感覺(jué),他并非總要讓此前的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)相符,即便部分關(guān)鍵問(wèn)題懸而未決,他也已為從沖突中抽身做好鋪墊。
特朗普TACO(“特朗普總是退縮”)的案例并不鮮見(jiàn),比如一年前他曾在全球關(guān)稅政策實(shí)施幾天后,因金融市場(chǎng)暴跌而緊急取消相關(guān)制裁,成為TACO的名場(chǎng)面。
兩大目標(biāo)一個(gè)也沒(méi)實(shí)現(xiàn)
彭博社猜測(cè),美國(guó)政府或許是在賭,選民的記憶不會(huì)太長(zhǎng);同時(shí),被沖突和伊朗報(bào)復(fù)打擊的經(jīng)濟(jì)也會(huì)逐漸恢復(fù)——就連特朗普自己都承認(rèn),他此前并未預(yù)料到伊朗會(huì)采取報(bào)復(fù)。
但白宮如果最終無(wú)法拿出一個(gè)接近特朗普原先條件的協(xié)議,仍將面臨嚴(yán)峻質(zhì)疑。
“總體來(lái)說(shuō),特朗普最初設(shè)定的是一種極限目標(biāo):摧毀伊朗核計(jì)劃、推動(dòng)政權(quán)更替,但這兩件事都沒(méi)有發(fā)生。”美國(guó)自由意志主義智庫(kù)卡托研究所國(guó)防與外交政策研究員喬恩·霍夫曼說(shuō)。
康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲表示,如果最終達(dá)成的協(xié)議實(shí)際上確認(rèn)了伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的控制,那將是“對(duì)世界而言的災(zāi)難”。
“聽(tīng)起來(lái)根本不像是真正達(dá)成了協(xié)議,因?yàn)樘乩势照f(shuō)的和伊朗說(shuō)的完全不同。但如果伊朗現(xiàn)在永久掌握了海峽,那這整個(gè)行動(dòng)就是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤、一次嚴(yán)重誤判。”墨菲在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時(shí)說(shuō)。
對(duì)美國(guó)而言,更有諷刺意味的是,五周的戰(zhàn)爭(zhēng)或許反而讓德黑蘭對(duì)全球經(jīng)濟(jì)擁有了更大的影響力。
在沖突期間,伊朗宣稱控制了霍爾木茲海峽,幾乎完全阻止它認(rèn)為敵對(duì)國(guó)家的船只通過(guò),而現(xiàn)在伊朗又在推進(jìn)一項(xiàng)計(jì)劃,對(duì)通過(guò)海峽的油輪征收通行費(fèi)。
“伊朗極不可能放棄自己剛剛獲得的、或者說(shuō)宣稱獲得的,對(duì)海峽的控制權(quán)。”華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員克萊頓·西格爾說(shuō)。
華盛頓能源政策分析公司ClearView Energy Partners董事總經(jīng)理凱文·布克表示,市場(chǎng)之所以會(huì)將停火視為重大消息,是因?yàn)槠渲邪酥匦麻_(kāi)放霍爾木茲海峽的承諾。
但與此同時(shí),很難想象油價(jià)會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)明顯回落。
“價(jià)格區(qū)間的低點(diǎn)也將重新回到每桶100美元左右。”布克說(shuō)。
他補(bǔ)充稱,如果特朗普真的執(zhí)行其威脅的打擊行動(dòng),而伊朗又進(jìn)行報(bào)復(fù),那么全世界面對(duì)的油價(jià)可能“上不封頂”。
共和黨的內(nèi)部分裂
曾代表特朗普政府與伊朗談判的內(nèi)特·斯旺森直言,伊朗同意未來(lái)兩周保障海峽安全通行,恰恰是美國(guó)顏面盡失的體現(xiàn)。
“如果兩個(gè)月來(lái)美國(guó)最大的收獲竟只是讓霍爾木茲海峽通航,那這就是一場(chǎng)嚴(yán)重失算的冒險(xiǎn),而伊朗在很多方面實(shí)際上比以前更強(qiáng)大了。”斯旺森說(shuō),“這很令人警醒,但你也能理解為什么總統(tǒng)會(huì)作出這樣的決定。”
經(jīng)濟(jì)層面之外,特朗普還需要修補(bǔ)自己黨內(nèi)因伊朗問(wèn)題而暴露出的裂痕。
他此前曾揚(yáng)言要摧毀伊朗文明,若真付諸實(shí)施,此舉或?qū)?gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
而在7日的大部分時(shí)間里,特朗普陣營(yíng)中的盟友都在警告這位總統(tǒng),不要兌現(xiàn)“終結(jié)波斯文明”的種族滅絕式威脅。
一些保守派播客主持人甚至公開(kāi)討論,內(nèi)閣是否應(yīng)該尋求彈劾特朗普。即便是國(guó)會(huì)中的忠誠(chéng)共和黨人,也表示特朗普威脅襲擊發(fā)電廠和海水淡化廠的言論太過(guò)分了。
就連曾獲得特朗普支持的得州眾議員納撒尼爾·莫蘭也在社交媒體上表達(dá)擔(dān)憂,稱美國(guó)正偏離“符合美國(guó)長(zhǎng)期原則的國(guó)防理念”。
威斯康星州共和黨參議員羅恩·約翰遜則表示,襲擊民用基礎(chǔ)設(shè)施將是“巨大的錯(cuò)誤”。
“如果他攻擊民用目標(biāo),我就不再支持他。無(wú)論我們做什么,都必須符合戰(zhàn)爭(zhēng)法。”約翰遜在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)。
約翰遜6日還對(duì)播客主持人約翰·所羅門表示:“我希望并祈禱特朗普總統(tǒng)只是在虛張聲勢(shì)。我們并不是在與伊朗民眾為敵,我們是想解放他們。”
包括塔克·卡爾森、前眾議員瑪喬麗·泰勒·格林以及前白宮官員安東尼·斯卡拉穆奇在內(nèi)的一些前特朗普盟友,也因?yàn)樘乩势盏耐{而呼吁將其趕下臺(tái)。
而在局勢(shì)降溫之后,此前最積極支持其干預(yù)伊朗的保守派意見(jiàn)領(lǐng)袖勞拉·盧默和共和黨參議員林賽·格雷厄姆,又對(duì)停火協(xié)議表示不安。
“我不知道為什么有人把這當(dāng)成勝利。”盧默在社交媒體上寫道。
“穆斯林、覺(jué)醒派勢(shì)力以及憎恨特朗普的人,正在利用這場(chǎng)‘談判’攻擊特朗普總統(tǒng);同時(shí)吹捧塔克·卡爾森的盟友,呼吁動(dòng)用美國(guó)憲法第25修正案來(lái)罷免特朗普。”
格雷厄姆則表示,美國(guó)人“必須記住,戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后,是伊朗襲擊了霍爾木茲海峽,摧毀了航行自由”。
他在社交媒體上寫道:“今后,絕不能因?yàn)橐晾蕦?duì)世界實(shí)施這一敵對(duì)行為而獎(jiǎng)勵(lì)它。”
他還稱,美國(guó)必須掌控伊朗境內(nèi)“每一盎司”的高濃縮鈾。
“時(shí)間會(huì)說(shuō)明一切。”他說(shuō)。
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