服務(wù)增值惠企業(yè) 政務(wù)賦能促發(fā)展，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)：建“暖心之家”筑“興業(yè)沃土”

　　今年，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)聚焦市場化、法治化、國際化目標(biāo)，全面實(shí)施營商環(huán)境升級版改革，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手，通過整合服務(wù)資源、建強(qiáng)幫代辦體系、升級政務(wù)熱線響應(yīng)、強(qiáng)化數(shù)字賦能等，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)矩陣、“全鏈條、全天候、全過程”的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)營商環(huán)境提質(zhì)升級，把“企業(yè)家之家”打造成企業(yè)發(fā)展真正的“暖心之家”和“避風(fēng)港灣”。

　　增值化改革創(chuàng)新夯實(shí)“企業(yè)家之家”體系根基
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)緊扣企業(yè)需求，積極構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)家之家”立體化服務(wù)體系，切實(shí)為企業(yè)提供全方位、多層次的支持，助力企業(yè)輕裝上陣、快速發(fā)展。
聚焦企業(yè)關(guān)注度高、需求量大的涉企服務(wù)事項(xiàng)，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)創(chuàng)新推出集政策、金融、人才、科技、公證、財(cái)稅、法律等8大領(lǐng)域服務(wù)資源于一體的“增值服務(wù)卡”，企業(yè)掃碼即可獲取“一站式”服務(wù)資源；為新設(shè)經(jīng)營主體提供免費(fèi)刻章、法律服務(wù)、代理記賬等多項(xiàng)政府買單、集成服務(wù)事項(xiàng)于一體的“免費(fèi)服務(wù)大禮包”，減輕企業(yè)開辦成本，助力企業(yè)輕松邁出發(fā)展第一步?！敖衲暌詠?，我們已發(fā)放‘增值服務(wù)卡’477張，為新辦企業(yè)發(fā)放‘免費(fèi)服務(wù)大禮包’329個(gè)?！鄙轿鬓D(zhuǎn)型綜改示范區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以提升“一線應(yīng)答”能力為核心目標(biāo)，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)持續(xù)打造“標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化”三位一體的幫代辦體系。一方面，加強(qiáng)幫代辦隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，著力培養(yǎng)“全科型”的服務(wù)能手，分領(lǐng)域編制服務(wù)手冊，為企業(yè)辦事提供標(biāo)準(zhǔn)化、清晰明了的指引，使企業(yè)辦事流程一目了然；另一方面，構(gòu)建起“大廳端、電腦端、熱線端、移動(dòng)端”四端協(xié)同的便利化服務(wù)矩陣。企業(yè)可根據(jù)自身需求，靈活選擇辦事渠道。特別是依托AI智能技術(shù)，開通企業(yè)微信服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)211項(xiàng)高頻事項(xiàng)、415種標(biāo)準(zhǔn)問題以及近7000種類似問題的不同問法實(shí)現(xiàn)自主解答，推動(dòng)咨詢幫辦從“面對面”升級為“不見面”。強(qiáng)化線上“云幫辦”服務(wù)，運(yùn)用音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)在“開工一件事”專區(qū)設(shè)置遠(yuǎn)程視頻幫辦服務(wù)，為企業(yè)提供更便捷、專業(yè)的幫辦服務(wù)。
據(jù)介紹，截至目前，微信客服服務(wù)企業(yè)共計(jì)5358人次，其中AI服務(wù)企業(yè)2932人次，占比54.72%。

　　專區(qū)實(shí)體化運(yùn)行打造“企業(yè)家之家”賦能陣地
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)充分發(fā)揮政務(wù)大廳作為服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地作用，精心開辟“企業(yè)家之家”服務(wù)專區(qū)。在專區(qū)內(nèi)，深化政企互動(dòng)場景建設(shè)，設(shè)置“政企互動(dòng)空間”“企業(yè)家之家會客廳”，為政府與企業(yè)提供面對面溝通交流的平臺，及時(shí)傾聽企業(yè)訴求，解決企業(yè)發(fā)展難題。截至目前，組織開展了44場分享交流活動(dòng)，覆蓋政策解讀、投資管理、財(cái)稅發(fā)票、法律法務(wù)、消費(fèi)維權(quán)、安全教育以及自媒體運(yùn)營等多領(lǐng)域，惠及企業(yè)1000余家；設(shè)立“共享會議室”，供企業(yè)開展商務(wù)會議、項(xiàng)目研討等活動(dòng)，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在企業(yè)成果和產(chǎn)品展示區(qū)，常態(tài)化舉辦產(chǎn)品路演、融資對接等活動(dòng)。通過產(chǎn)品路演，企業(yè)能夠向市場充分展示創(chuàng)新產(chǎn)品與技術(shù)，拓展市場渠道；融資對接活動(dòng)則為企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建橋梁，助力企業(yè)疏解融資難題。目前，已聯(lián)合太重集團(tuán)、錦波生物、陽光三級、納安生物、嘉世達(dá)等區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)，在展示區(qū)陳列產(chǎn)品并播放企業(yè)文化宣傳片，全面展示企業(yè)的卓越風(fēng)采與雄厚實(shí)力，以一站式集成服務(wù)滿足企業(yè)多樣化發(fā)展需求，助力企業(yè)茁壯成長。

　　政務(wù)熱線服務(wù)升級暢通“企業(yè)家之家”訴求通道
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)熱線“問題收集器”和“服務(wù)助推器”作用，一方面，深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定《政務(wù)熱線服務(wù)規(guī)范》《工單處置流程指引》等制度文件，明確受理登記、分級轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、結(jié)果回訪全流程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全鏈條規(guī)范化管理。另一方面，健全動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。構(gòu)建“周督辦、月總結(jié)、季監(jiān)測、年考評”閉環(huán)管理體系，將按期辦結(jié)率、督辦解決率、回訪滿意度等核心指標(biāo)納入部門績效考核，以量化考核壓實(shí)問題辦理責(zé)任。
同時(shí)，創(chuàng)新推出三方通話機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“面對面”到“不見面”的服務(wù)升級。2025年設(shè)立招商引資專線，創(chuàng)新“四專五步”服務(wù)模式，全力打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專屬通道。
如今，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)通過持續(xù)改革創(chuàng)新，政務(wù)熱線已實(shí)現(xiàn)從單一熱線到綜合服務(wù)、從人工辦理到智能處置、從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)治理的轉(zhuǎn)型升級，人工辦結(jié)率、滿意率均有顯著提升。2025年全年辦理68891件，辦結(jié)率97.97%，按期答復(fù)率90.85%；2026年1-2月，辦理5751件，辦結(jié)率99.95%，按期答復(fù)率97.58%。
此外，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)加強(qiáng)對熱線人員的專業(yè)化管理，開展針對性的業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，提高人員工作能力與熱線接通率。加強(qiáng)熱線訴求主動(dòng)治理，梳理企業(yè)和群眾高頻咨詢問題，建立熱線工單及話務(wù)質(zhì)檢問題臺賬，探索“熱線+部門”“熱線+行業(yè)”深度挖掘和專題分析，按月形成專報(bào)。針對跨部門、跨領(lǐng)域復(fù)雜事項(xiàng)，建立“1+N”協(xié)同辦理機(jī)制（1個(gè)牽頭部門統(tǒng)籌+N個(gè)協(xié)辦部門聯(lián)動(dòng)），通過定期召開聯(lián)席會議，形成問題共商、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)同推進(jìn)的疑難問題解決模式，持續(xù)推動(dòng)形成“問題收集-分析處理-反饋回訪”的閉環(huán)工作機(jī)制，確保每一個(gè)訴求都能得到妥善解決，每一個(gè)問題都有回應(yīng)，切實(shí)做到讓企業(yè)和群眾滿意，讓政務(wù)熱線真正成為連接政府與企業(yè)、群眾的“暖心線”。

　　數(shù)字賦能服務(wù)激活“企業(yè)家之家”智慧效能
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)依托電子證照庫等基礎(chǔ)支撐平臺，全面推廣“免證辦”服務(wù)模式。通過直接取消冗余材料、數(shù)據(jù)共享調(diào)用、部門協(xié)同核驗(yàn)及告知承諾等方式，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)免予提交”：凡本級政府部門核發(fā)的證照材料一律免提交，凡可提供電子證照的一律免予提交實(shí)體證照，切實(shí)減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。
為減少企業(yè)和群眾因證件到期未及時(shí)延續(xù)帶來的不便，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)正式上線臨期證照提醒“政務(wù)小鬧鐘”服務(wù)，實(shí)行證照有效期智能監(jiān)控，完善臨期證照主動(dòng)提醒服務(wù)。通過歸集行政許可歷史數(shù)據(jù)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新的證照管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)證照臨期精準(zhǔn)預(yù)警。系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)推送提醒信息，避免因證照過期導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。目前，累計(jì)提醒臨期證照211項(xiàng)，惠及企業(yè)198家,有效保障企業(yè)安心經(jīng)營。
“一企一檔”企業(yè)數(shù)字檔案已覆蓋全區(qū)6萬余家市場主體，通過進(jìn)一步營造“守信受益、失信受限”的市場生態(tài)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)將繼續(xù)秉持“真心實(shí)意與企業(yè)家交朋友、全心全意為企業(yè)搞服務(wù)”理念，持續(xù)擦亮“企業(yè)家之家”服務(wù)體系“金字招牌”，用心用情用力為企業(yè)提供全天候、全過程、全生命周期服務(wù)，推動(dòng)營商環(huán)境提質(zhì)升級，讓企業(yè)投資放心、發(fā)展安心。 記者 張翔宇 文/攝