伊朗最高領袖口中的霍爾木茲海峽管理“新階段”，作何解？

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

美國和伊朗8日宣布停火兩周后，緊張局勢并未顯著緩解，各種復雜態勢令談判前景充滿變數。

9日，伊朗最高領袖穆杰塔巴稱，霍爾木茲海峽的管理將進入新階段。特朗普警告伊朗不要向過航油輪收取費用，美方還要求盟友提出通航方案。

同一天，以色列總理內塔尼亞胡在美方壓力下，指示政府盡快與黎巴嫩展開直接談判，據稱首場談判將于下周在美舉行。但同時，以方稱不會在黎巴嫩停火。

美伊圍繞海峽問題正在上演一場怎樣的纏斗？“攪局者”以色列會不會給美伊談判進程帶來變數？

戰略杠桿

穆杰塔巴9日晚就哈梅內伊殉難四十天和當前戰事等議題發表書面講話，提出三點主張：侵略者必須賠償損失，霍爾木茲海峽的管理將進入新階段，伊朗絕不放棄正當權利并將本地區所有“抵抗陣線”視為整體。

上述主張中，有關霍爾木茲海峽的表述引起外界關注。

此前，由于以色列8日對黎巴嫩實施大規模空襲，霍爾木茲海峽在短暫開放后重新關閉。航運停滯將國際油價再度拉升至每桶100美元以上。

穆杰塔巴本人沒有詳細解釋何為“新階段”，但輿論認為這延續了他此前的“戰略杠桿”論調——試圖對海峽制度化、常態化管控，用最小成本撬動美國的最大痛點。

根據各方信息，伊朗已落地或正在推進中的舉措，可能包含以下幾點。

第一，設定路線。

伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍在當地時間9日凌晨發布聲明，公布了兩條通行海峽的安全替代路線。兩條路線均靠近伊朗海岸，理由是傳統的外海航道可能存在“水雷”。

根據航運追蹤公司Kpler的數據，戰爭期間大多數航行船只都沿著靠近伊朗海岸的路線行進。

第二，數量配額。

一名伊朗消息人士稱，在當前停火狀態下，伊朗每天允許不超過15艘船只通過霍爾木茲海峽。

不過業內分析師認為，如果通過海峽的船只數量保持在相對較少的水平，伊朗可以繼續充當“看門人”。但它將無法管理戰前每天超過100艘船只的流量。因為其船舶識別和引導過航的能力是有限的。

第三，收費制度化。

新華社援引英國海事分析公司溫沃德9日發布的報告稱，伊朗正逐步建立管控霍爾木茲海峽通航的相關制度，包括可能的通行收費安排。

據悉，每艘船只單次通行費用預計至多為200萬美元。根據推算，這樣一個體系每年可為伊朗帶來700億至900億美元收入。

有輿論披露，多個希望達成船只通行協議的國家，已轉向與伊朗直接談判。如果消息屬實，恐削弱美國影響力，表明伊朗正展現出無需美國參與、自主管控海峽的能力。

新加坡國立大學中東研究所研究員劉佳表示，若伊朗成功將收費體系制度化，結算貨幣的選擇將影響深遠，也將挑戰石油美元體系的主導地位。

總而言之，穆杰塔巴的言論，反映了伊朗方面把霍爾木茲海峽開放與補償伊朗戰爭損失、建立波斯灣新的秩序等掛鉤。這是從被動挨打轉為主動設置條件。

高風險爭奪

眼見伊朗在管控海峽方面姿態愈發主動，美國有點坐不住。

繼前一天提出美伊“聯合管理”霍爾木茲海峽后，9日特朗普又警告德黑蘭，不要對通過霍爾木茲海峽的船只征收過路費。

分析認為，由于霍爾木茲海峽“全面、立即且安全”地開放是美國設定的休戰先決條件，航運梗阻可能產生幾方面影響。

第一，可能導致美伊加劇高風險的地緣爭奪與博弈。

當前美軍并未停止增兵，接下來邊打邊談、談談打打可能持續演繹。

有航運分析師注意到，即使海峽曾短暫“開放”，但誰都不敢通行，因為深知停火協議很脆弱。“船員們就像希臘神話中面對卡律布狄斯與斯庫拉兩大水怪那樣，顯得進退維谷。”

第二，為后續談判增添不確定性。

伊朗與美國即將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行首輪會談。伊朗對經過霍爾木茲海峽船舶的收費權，或成為本輪談判的關鍵爭議點之一。

有分析認為，一種方案是伊朗和阿曼建立某種伙伴關系，使兩國有權收取過航費。

但也有人認為這不可行，因為阿曼與其海灣鄰國關系密切，后者不愿出現伊朗“控峽”的情況。“阿曼與伊朗的關系遠沒有到需要它為之犧牲世界的地步。”

第三，歐洲國家也面臨棘手挑戰。

據稱，特朗普對歐洲盟友下“最后通牒”，要求其數日內就向霍爾木茲海峽部署軍事力量作出實質性承諾。特朗普政府還被曝考慮從一些對伊朗戰事不給力的北約國家中撤出美國駐軍，轉而部署到對伊軍事行動中展現更多支持的國家。

有評論認為，歐洲國家面臨兩難。一方面，它們比美國更依賴來自波斯灣的石油和天然氣。但另一方面，生怕護航出現安全問題。歐洲試圖組建一個35國組成的聯盟來確保海峽安全，但這只有在沖突解決之后才會發生。

以色列的老套路

局勢最新動向方面，另一個令人關注的點是以色列。

截至9日，以色列8日空襲黎巴嫩造成的死亡人數超過300人，至少1150人受傷。

這是伊朗戰事爆發以來以色列對黎巴嫩真主黨實施的最大規模空襲，引發伊朗強烈反彈。

伊朗認為，停火安排應涵蓋黎巴嫩，但美國和以色列對此持不同說法。

9日，內塔尼亞胡被特朗普要求“縮減”對黎巴嫩空襲后，他表示已授權“盡快”與黎巴嫩政府展開直接談判，談判將重點放在解除真主黨武裝以及建立以黎兩國間的和平關系上。

會談預計將于下周在華盛頓由美國國務院主辦，將緊隨美伊在巴基斯坦開啟對話之后舉行。

不過內塔尼亞胡在釋放談判信息的同時稱，“我們將繼續在必要時打擊真主黨。”

分析認為，以色列在黎巴嫩問題上仍在玩邊打邊談的老套路。通過對真主黨動武，以色列一方面宣示以黎沖突是伊朗戰事之外的戰線，不在停火安排之列，另一方面也借機宣示對停火安排的不滿。

未來一段時間，如果美國在政治和戰略上下定決心，要把談判進行下去，以色列預計不敢跳出來徹底破壞美伊談判；但如果特拉維夫看到談判可能破裂，恐怕會找一些理由和機會，通過刺激性舉動破壞停火談判。

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原標題：《伊朗最高領袖口中的霍爾木茲海峽管理“新階段”，作何解？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社

來源：作者：解放日報 張全