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以為買了"夢想家園",卻住進工棚整整四年!這回是因為家附近的一條河……

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英國一對退休夫婦花了12萬英鎊買了一塊地,準備在赫里福德郡(Herefordshire)的鄉村建造夢想中的生態民居。

他們找好了設計師,算好了預算,滿懷信心地向當地政府提交了規劃申請。

規劃官員告訴他們,審批大概只需要8周時間。

萬萬沒想到,他們等了整整4年。

64歲的Jane Coyle和67歲的丈夫Anthony Coyle,如今住在一個寬6米、長3米的木棚里。


棚子里裝了木柴爐、簡易廚房和一個勉強能用的淋浴。

大多數家當被塞進了儲物間。

孩子們來探望時,只能睡在外面的房車或帳篷里。

事情還要從一項叫做"Lugg Moratorium"(拉格河禁令)的規劃管控政策說起……

2019年,英格蘭自然署(Natural England)發現赫里福德郡境內的拉格河(River Lugg)磷酸鹽含量嚴重超標,威脅到這條受保護河流的生態系統。

于是乎,當地政府隨即宣布,凡是在河流集水區范圍內的新建項目,必須證明"營養中和"——也就是說,新建筑排放的磷酸鹽,不能比現在更多。


問題在于,這項禁令覆蓋的范圍遠超大多數人的想象。

Jane和Anthony的地塊,位于寧靜的鄉村Edwyn Ralph,距離拉格河超過12英里。

但地塊恰好處于集水區范圍之內,他們的規劃申請就這樣被卡住了。

他們表示:"我們當時什么都不知道。規劃官員從來沒有提醒過我們這項禁令的存在。"

更讓她無奈的是,距離他們地塊不到一英里的其他房屋,在整個禁令期間一直順利獲批建房許可。

"換幾塊地的距離,就完全是另一個世界。"

這項禁令估計導致整個受影響區域內超過2,000套住宅項目被長期擱置。


為了打破這個死結,當地政府最終推出了一套解決方案:建造人工濕地,通過濕地凈化磷酸鹽污染,再把凈化出來的"額度"以信用指標的形式出售給開發商。

開發商購買"磷酸鹽信用額度",即視為完成了對環境的抵消補償,方可申請規劃許可。

每公斤磷酸鹽信用額度的價格定為1.4萬英鎊。

截至2024年11月,當地政府已通過兩座濕地向市場釋放了超過247公斤額度,先后有742套住宅因此獲批。

Jane和Anthony終于在2025年拿到了規劃許可,代價是花了不少錢,買了磷酸鹽信用額度。


但他們還有7,000英鎊還沒有付清,施工仍然無法啟動。

更沉重的,是等待帶來的連鎖代價。

當初他們計劃建造一棟25萬英鎊的三居室生態民居,加上12萬英鎊的地價,總預算約37萬英鎊。

漫長的拖延讓建造成本急劇攀升,如今估計已接近50萬英鎊。

Anthony的健康狀況每況愈下,再也無法親手動工……


好吧……

對想在英格蘭購地自建或開發的海外買家來說,這對夫婦的故事有直接的警示意義。

英國的規劃限制,并不只是"已建成房產"才需要關注的問題。

購買未開發土地、毛坯地塊,或者打算翻新改建舊屋,規劃許可的風險都可能悄然存在。

而且這些風險,往往不會體現在房產的外觀上,必須通過專業調查才能發現。

常見的隱形風險包括:

環境保護禁令(類似拉格河禁令的營養中和要求如今涉及全國74個規劃區域)、綠化帶限制(Green Belt)、洪水風險區劃定、歷史保護建筑(Listed Building)附加要求,以及土地上可能附帶的限制性契約(Restrictive Covenant)。

專業房產服務機構Fraser Bond指出:

海外買家由于對英國本地規劃法規的陌生,往往是此類風險的"重災區"。

匆忙交割、跳過盡職調查,或者依賴非正規中介,都可能在事后付出遠超預期的代價。

在英格蘭購地或購買有改建潛力的舊房,正式盡職調查(Due Diligence)是必須邁過的門檻。

通過當地規劃門戶網站,可以查看任何地塊的歷史規劃申請記錄,了解是否存在未處理申請或拒批歷史。英國土地注冊局(HM Land Registry)的產權文件,能揭露土地上是否附有限制性契約或歷史債務。

委托有資質的產權律師(Conveyancing Solicitor)進行全面的"地方搜查"(Local Authority Search)是每筆交易的標配。

這份搜查報告會涵蓋當地規劃政策、是否存在禁令或特殊限制,以及地塊是否位于環境敏感區域。


如果計劃在購入后申請規劃許可,正式出價之前,不妨先向當地規劃部門提出"預申請咨詢"(Pre-application Consultation)。

這個步驟成本不高,卻能讓你在花大錢之前,提前摸清當地政府對這塊地的基本態度。

這對夫婦之所以陷入如此困境,根本原因是他們在買地的時候,對這項禁令的存在毫不知情。

而這種知識盲區,對人在海外、遠程操作的海外買家而言,風險只會更大。

截至發稿,那個木棚里的生活還在繼續……

規劃許可已經拿到,磷酸鹽的欠款尚未還清,施工尚未啟動。

他們用畢生積蓄,想要幸福的晚年,結果卻跌入了谷底……

ref:

https://www.gbnews.com/news/planning-row-couple-forced-tiny-garden-shed-four-years-herefordshire

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