匈牙利退出特朗普和平委員會(huì)，馬扎爾若勝選，只剩俄白當(dāng)歐洲成員

執(zhí)政16年后，維克托·歐爾班在4月12日面臨來(lái)自反對(duì)派領(lǐng)袖彼得·馬扎爾的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果馬扎爾領(lǐng)導(dǎo)匈牙利，該國(guó)還會(huì)繼續(xù)在歐盟和聯(lián)合國(guó)為以色列極右翼政府“挺身而出”嗎？

以色列和總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡正密切關(guān)注下周日舉行的匈牙利大選。歐爾班正在為自己的政治生存而戰(zhàn)，外界普遍認(rèn)為，這場(chǎng)選舉是對(duì)他在整個(gè)歐洲建立的極右翼民粹主義運(yùn)動(dòng)的一次關(guān)鍵考驗(yàn)。

在歐爾班長(zhǎng)達(dá)十五年的統(tǒng)治下，布達(dá)佩斯逐漸滑向威權(quán)政體的邊緣。匈牙利也成為以色列在歐洲最堅(jiān)定的盟友，以及其在歐盟內(nèi)部的最后一道防線。

人們?cè)絹?lái)越懷疑，如果在2024年脫離歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青年民主主義者聯(lián)盟的挑戰(zhàn)者馬扎爾爆冷獲勝，他是否會(huì)對(duì)以色列采取截然不同的態(tài)度。

馬扎爾公開(kāi)宣稱的親歐盟立場(chǎng)已經(jīng)表明，他可能不會(huì)認(rèn)為替內(nèi)塔尼亞胡出頭符合匈牙利的國(guó)家利益。

4月12日的議會(huì)選舉結(jié)果取決于匈牙利復(fù)雜的選舉制度。在擁有199個(gè)席位的議會(huì)中，有106個(gè)選區(qū)席位按照“贏者通吃”的原則分配。

甚至在歐爾班進(jìn)行大規(guī)模的選區(qū)劃分之前，這種結(jié)構(gòu)就長(zhǎng)期有利于龐大且保守的執(zhí)政黨。在2022年的選舉中，歐爾班的青民盟贏得了自由派重鎮(zhèn)布達(dá)佩斯之外88個(gè)選區(qū)中的86個(gè)。

在過(guò)去兩屆選舉中，選舉觀察員將歐爾班統(tǒng)治下的匈牙利選舉描述為“自由但不公平”。

根據(jù)總部位于布達(dá)佩斯的獨(dú)立智庫(kù)“21研究中心”的最新民調(diào)顯示，馬扎爾領(lǐng)導(dǎo)的中右翼蒂薩黨獲得了56%已決定意向選民的支持，而支持青民盟的比例為37%。

這場(chǎng)選舉已經(jīng)演變成一場(chǎng)荒誕的奇觀。歐爾班的辯護(hù)者強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的民主過(guò)程。

批評(píng)人士則指出，俄羅斯進(jìn)行了史無(wú)前例的大規(guī)模干預(yù)。這包括人工智能驅(qū)動(dòng)的影響力運(yùn)動(dòng)、陰謀論和虛假信息的傳播、旨在制造涉及烏克蘭的安全危機(jī)的假旗行動(dòng)，甚至還有據(jù)稱由莫斯科提議的針對(duì)歐爾班的自導(dǎo)自演的暗殺企圖。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普及其“讓美國(guó)再次偉大”運(yùn)動(dòng)也公開(kāi)支持歐爾班。美國(guó)副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬(wàn)斯本周被派往布達(dá)佩斯為他助陣。

一些人警告稱，如果歐爾班失去權(quán)力且選舉結(jié)果接近，他可能會(huì)在5月12日的最后期限前，通過(guò)法律途徑挑戰(zhàn)官方結(jié)果的認(rèn)證。

同時(shí)，他可能利用即將卸任的議會(huì)三分之二的多數(shù)席位通過(guò)憲法修正案，旨在限制即將上任的馬扎爾政府的行動(dòng)范圍。

2024年，一起涉及兒童性虐待案件共犯的總統(tǒng)赦免丑聞引發(fā)政治動(dòng)蕩，馬扎爾隨后離開(kāi)了青民盟。據(jù)報(bào)道，他將自己描述為“沒(méi)有歐爾班和腐敗的青民盟”。

普林斯頓大學(xué)教授、頂尖的政體學(xué)者兼匈牙利問(wèn)題專家金·萊恩·舍佩勒在接受媒體采訪時(shí)表示：“匈牙利是一個(gè)中右翼國(guó)家，因此中右翼政治家可能是唯一能在那獲得壓倒性勝利的人。”

她解釋說(shuō)，在過(guò)去的選舉中，中左翼的反對(duì)者無(wú)法吸引足夠的選民。這不僅因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)他們極為不利，還“因?yàn)樽笠碓诠娭懈静徽级鄶?shù)”。

舍佩勒指出，盡管馬扎爾的大部分立場(chǎng)與歐爾班“非常相似”，但主要的區(qū)別在于他對(duì)歐盟將采取較少對(duì)抗的態(tài)度。

此前，由于違反法治和腐敗問(wèn)題，歐盟凍結(jié)了匈牙利價(jià)值約150億歐元的資金。此后，歐爾班實(shí)際上已將布魯塞爾塑造成匈牙利的國(guó)家公敵。

在歐爾班的兩個(gè)標(biāo)志性立場(chǎng)上——強(qiáng)硬的反移民政策以及對(duì)基輔在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中的懷疑態(tài)度——外界認(rèn)為馬扎爾并沒(méi)有根本性的分歧。

在美聯(lián)社上周的一次采訪中，馬扎爾表示，“匈牙利的和平與發(fā)展是由歐盟和北約成員國(guó)的身份來(lái)保障的”。他強(qiáng)調(diào)匈牙利不應(yīng)成為“俄羅斯的傀儡?chē)?guó)家”，而應(yīng)屬于歐洲。

他承諾其政府將對(duì)俄羅斯采取“務(wù)實(shí)”的態(tài)度，并表示不會(huì)優(yōu)先考慮俄羅斯的石油和能源。

蒂薩黨的外交政策負(fù)責(zé)人、前青民盟成員安妮塔·歐爾班表示，她不會(huì)在歐盟層面頻繁使用匈牙利“被夸大”的否決權(quán)，而是將依靠聯(lián)盟和談判，尋求將匈牙利置于歐洲大陸的西方自由聯(lián)盟之中。

她表示，這將結(jié)束該國(guó)的“搖擺政策”。這種政策導(dǎo)致匈牙利與布魯塞爾反復(fù)發(fā)生“比誰(shuí)嗓門(mén)大的爭(zhēng)吵”。這也暗示了匈牙利對(duì)以色列的態(tài)度可能發(fā)生轉(zhuǎn)變。

舍佩勒警告說(shuō)，馬扎爾可能“只是步入歐爾班建立的機(jī)器中，坐在主位上的人可以控制一切”。

她認(rèn)為，馬扎爾有可能無(wú)法抵擋“通過(guò)現(xiàn)存腐敗機(jī)器帶給他的所有個(gè)人利益”。因?yàn)樵谒蝗蛔鳛榭偫砗蜻x人崛起之前，他并不是一個(gè)堅(jiān)持憲政原則的人。

舍佩勒表示，雖然馬扎爾“看起來(lái)像個(gè)身披閃亮盔甲的騎士”，但“我看到的是歐爾班的‘迷你版’，以及幾十年前的他：年輕、充滿魅力、具有敏銳的政治嗅覺(jué)，并且愿意為了贏得政治權(quán)力而不擇手段。”

她補(bǔ)充說(shuō)，這就是為什么這位資深總理在挑戰(zhàn)馬扎爾時(shí)感到吃力：“當(dāng)歐爾班看著馬扎爾并看到他自己時(shí)，他不知道該怎么辦。”

米特維姆研究所以色列-歐洲關(guān)系項(xiàng)目主任、民主危機(jī)聯(lián)合創(chuàng)始人瑪雅·錫安-齊德基亞胡指出，匈牙利已經(jīng)成為以色列在歐盟的“最后一道防線”。

她表示，“歐爾班愿意堅(jiān)持到底，因?yàn)樗麤](méi)有什么可失去的——相反，他從對(duì)抗布魯塞爾中獲得了政治利益?！?/p>

在馬扎爾政府將如何處理對(duì)耶路撒冷的政策方面，以色列關(guān)注兩個(gè)主要問(wèn)題。首先是匈牙利在歐盟內(nèi)部的地位及其對(duì)制裁的否決權(quán)。

其次是布達(dá)佩斯對(duì)國(guó)際刑事法院的立場(chǎng)，這直接關(guān)系到內(nèi)塔尼亞胡本人。

匈牙利于2025年6月啟動(dòng)了正式退出《羅馬規(guī)約》的程序，成為第一個(gè)這樣做的歐盟國(guó)家。這實(shí)際上使匈牙利成為內(nèi)塔尼亞胡唯一可以訪問(wèn)而不會(huì)因涉嫌在加沙犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪而面臨逮捕令的歐洲國(guó)家。

在這些選舉中，內(nèi)塔尼亞胡特意對(duì)歐爾班表示支持。他以視頻方式與歐洲極右翼領(lǐng)導(dǎo)人一同出現(xiàn)在歐爾班的競(jìng)選啟動(dòng)儀式和最近在布達(dá)佩斯舉行的保守派政治行動(dòng)會(huì)議上。

盡管以色列的政策是因這些政黨與新納粹有聯(lián)系而不與它們進(jìn)行官方接觸，內(nèi)塔尼亞胡還是接受了一家邊緣福音派雜志的采訪。

一位熟悉兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系的以色列消息人士透露：“歐爾班和內(nèi)塔尼亞胡有著私交，他們之間有著明顯的化學(xué)反應(yīng)?！?/p>

該消息人士稱，內(nèi)塔尼亞胡的強(qiáng)力支持“是政治行為，雖然這似乎越界了，但這是因?yàn)樗麄冴P(guān)系的私人性質(zhì)——?dú)W爾班高度重視內(nèi)塔尼亞胡，他們經(jīng)常通話。”

“匈牙利是那個(gè)為我們挺身而出的國(guó)家，”該消息人士說(shuō)。他補(bǔ)充道，德國(guó)等其他歐洲國(guó)家“相當(dāng)樂(lè)于躲在歐爾班背后，讓匈牙利人在歐盟內(nèi)部替他們做‘臟活’”。

他補(bǔ)充說(shuō)：“據(jù)我估計(jì)，如果另一個(gè)政府上臺(tái)，其對(duì)歐洲的態(tài)度將不再那么強(qiáng)硬，其他利益因素也會(huì)介入。但即使在馬扎爾的領(lǐng)導(dǎo)下，匈牙利仍將是我們的朋友。”

錫安-齊德基亞胡表示：“他們的斗爭(zhēng)是共同的，他們擁有一套相似的價(jià)值觀。他們確實(shí)在相互學(xué)習(xí)。內(nèi)塔尼亞胡的利庫(kù)德集團(tuán)參與了在布達(dá)佩斯的頭腦風(fēng)暴，并借鑒了匈牙利的策略。”

去年有報(bào)道稱，利庫(kù)德集團(tuán)加入了歐爾班的旗艦極右翼歐洲聯(lián)盟“歐洲愛(ài)國(guó)者”。

這是一個(gè)民粹主義政黨網(wǎng)絡(luò)，其中一些政黨并未與以色列國(guó)保持官方聯(lián)系。歐爾班在脫離一個(gè)更溫和的歐盟團(tuán)體后組建了該聯(lián)盟，并已成為其幾個(gè)成員的資金支持來(lái)源。

諸如瑪麗娜·勒龐在法國(guó)的國(guó)民聯(lián)盟和西班牙的極右翼呼聲黨等政黨，都獲得了由與歐爾班關(guān)系密切的領(lǐng)導(dǎo)人所掌管的匈牙利銀行的競(jìng)選援助。

錫安-齊德基亞胡概述了布魯塞爾在制裁以色列或以色列人方面的兩條戰(zhàn)線。這些制裁需要成員國(guó)不同類型的多數(shù)票支持，如果失去匈牙利的庇護(hù)，以色列將面臨風(fēng)險(xiǎn)。

第一條戰(zhàn)線是針對(duì)約旦河西岸以色列定居者的制裁。2024年4月，匈牙利最終妥協(xié)，允許歐盟推進(jìn)針對(duì)猶太至上主義組織“萊哈瓦”的措施。

該組織與極右翼部長(zhǎng)伊塔馬爾·本-格維爾關(guān)系密切。制裁還針對(duì)了四名被認(rèn)為對(duì)約旦河西岸嚴(yán)重侵犯人權(quán)行為負(fù)責(zé)的知名定居者。

歐盟可能會(huì)提出第三攬子制裁方案。但錫安-齊德基亞胡指出，“在沒(méi)有美國(guó)平行制裁的情況下，歐洲措施的影響仍不明朗?！?/p>

她強(qiáng)調(diào)：“如果沒(méi)有其他國(guó)家行使否決權(quán)來(lái)保護(hù)定居者，那么這就取決于歐爾班了?！?/p>

第二條戰(zhàn)線涉及可能切斷《歐盟-以色列聯(lián)系國(guó)協(xié)定》的舉措，該協(xié)定管轄著貿(mào)易關(guān)系和“地平線”科學(xué)研究計(jì)劃。

在這些問(wèn)題上，需要特定多數(shù)票。雖然預(yù)計(jì)德國(guó)和意大利會(huì)反對(duì)這些措施，但僅靠它們是不夠的。

她解釋說(shuō)：“如果匈牙利和捷克共和國(guó)加入反對(duì)陣營(yíng)，該決定

就無(wú)法獲得通過(guò)所需的特定多數(shù)票?！?/strong>

她警告稱，如果在馬扎爾領(lǐng)導(dǎo)下失去匈牙利的支持，就需要奧地利、羅馬尼亞或保加利亞等其他國(guó)家加入，而這些國(guó)家是否會(huì)同意尚不清楚。

另一個(gè)舞臺(tái)是聯(lián)合國(guó)本身。歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上一直支持以色列。例如，在去年9月，匈牙利投票反對(duì)了沙特和法國(guó)支持以色列和巴勒斯坦兩國(guó)方案的聲明。

關(guān)于匈牙利參與特朗普的“和平委員會(huì)”——這是他在加沙戰(zhàn)爭(zhēng)后建立的作為聯(lián)合國(guó)的替代方案——?dú)W爾班是唯一帶領(lǐng)其國(guó)家加入該論壇的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人。

錫安-齊德基亞胡指出，馬扎爾有可能會(huì)像保加利亞那樣退出該委員會(huì)，從而使俄羅斯和白俄羅斯成為其僅有的歐洲成員國(guó)。

關(guān)于國(guó)際刑事法院，錫安-齊德基亞胡指出6月是關(guān)鍵的最后期限。因?yàn)橥顺鲈摲ㄔ盒枰荒甑牡却诓拍苌?，這意味著下一任總理將決定是否繼續(xù)推進(jìn)退出程序。

她表示，結(jié)果將在很大程度上取決于蒂薩黨獲得何種多數(shù)席位。但她預(yù)計(jì)馬扎爾會(huì)更緊密地與歐盟結(jié)盟，以解鎖急需的資金。

“馬扎爾沒(méi)有動(dòng)機(jī)采取其他做法，”她說(shuō)道，并提到了匈牙利國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力和人才流失問(wèn)題。

她補(bǔ)充說(shuō)，她相信在馬扎爾的領(lǐng)導(dǎo)下，匈牙利會(huì)重返國(guó)際刑事法院。而普林斯頓大學(xué)的舍佩勒則表示，鑒于馬扎爾立場(chǎng)不明，她懷疑他是否會(huì)“花費(fèi)政治資本”來(lái)改變這一現(xiàn)狀。