中東面面觀丨從戰(zhàn)場到談判桌 美伊對話在停火窗口內(nèi)艱難起步

當(dāng)?shù)貢r間4月11日下午，在嚴(yán)密的安保下，伊朗與美國兩國代表團(tuán)在巴基斯坦首都伊斯蘭堡正式開啟談判。這場被全球關(guān)注的對話，既是40天戰(zhàn)火后的一次“急剎車”，也是兩大沖突方立場與訴求的正面交鋒。

從伊朗將代表團(tuán)命名為“米納卜168”，到伊斯蘭堡全城戒備的肅穆氛圍，談判從籌備之初便交織著和平希冀與戰(zhàn)火傷痛的多種情緒，每一個細(xì)節(jié)都在訴說著中東局勢的復(fù)雜與沉重，而東道主的一舉一動也在各國媒體的鏡頭之下成為全球關(guān)注的焦點。

△伊朗代表團(tuán)抵達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡

“米納卜168”：伊朗代表團(tuán)以生命之名走上談判桌

伊朗代表團(tuán)以 “米納卜168”命名，成為此次談判最令人動容的注腳，因為名字背后，是一段無法抹去的傷痛。

今年2月28日，就在美國與以色列發(fā)動“先發(fā)制人”的軍事行動第一天，伊朗南部米納卜市一所小學(xué)遭襲，168名無辜兒童遇難。這些本該在課堂讀書的孩子的聲明，永遠(yuǎn)被定格在戰(zhàn)火廢墟之中 。

伊朗議會議長卡利巴夫率代表團(tuán)啟程飛往伊斯蘭堡之際，一個細(xì)節(jié)震撼世界。就在這架飛機(jī)上，遇難兒童的照片、書包與鮮花被整齊擺放。

△卡利巴夫在推文中將這些物品稱為“我的飛行同伴們”

沾染著鮮血的遺物隨團(tuán)出發(fā)，既是對逝者的深切緬懷，更是伊朗在談判前的無聲宣言。

談判始于悲痛，立于底線，“絕不以國家尊嚴(yán)與民眾生命為妥協(xié)籌碼”。

這是伊朗輿論對官方表態(tài)和行動的解讀。從代表團(tuán)的命名到對談判細(xì)節(jié)的安排，伊朗方面將戰(zhàn)爭創(chuàng)傷與堅定立場融為一體，為談判定下沉重而強(qiáng)硬的基調(diào)。

“米納卜168”的名字也在時刻提醒著世人：和平從來不是無源之水，它根植于對生命的敬畏、對正義的堅守。

△襲擊米納卜小學(xué)的導(dǎo)彈殘片上寫有“美國制造”字樣

談判開始前一波三折 美伊實現(xiàn)高級別接觸

40天的激烈交戰(zhàn)，14天的臨時停火，從空襲轟炸到走上談判桌，在不到120小時的極限過渡后，美伊雙方代表團(tuán)最終在巴基斯坦的斡旋下實現(xiàn)了面對面談判。

這也是近年來美伊實現(xiàn)的高級別接觸，但實現(xiàn)這一突破的過程可謂波折不斷。

停火協(xié)議達(dá)成之初，巴基斯坦總理夏巴茲原本是邀請美伊雙方代表團(tuán)4月10日在伊斯蘭堡進(jìn)一步談判，以達(dá)成解決所有分歧的最終協(xié)議。

△巴基斯坦總理夏巴茲在本輪斡旋中扮演著關(guān)鍵角色

值得注意的是，夏巴茲8日曾明確表示，伊朗和美國以及雙方各自盟友同意在包括黎巴嫩和其他地區(qū)在內(nèi)的所有地點立即停火，但以色列隨后繼續(xù)在黎巴嫩發(fā)動大規(guī)模打擊，戰(zhàn)火仍在燃燒。

同樣是在8日，伊朗國家安全委員會對外表示，伊朗同意在伊斯蘭堡開啟談判，并稱會談將以伊方“10點方案”為基礎(chǔ)。

美方隨即表示，伊朗的“10點方案”已被美國總統(tǒng)特朗普及其談判團(tuán)隊“直接否決”。白宮新聞秘書萊維特特別強(qiáng)調(diào)，并稱該方案“根本不嚴(yán)肅、不可接受”，已被“丟進(jìn)垃圾桶”。

談什么、按誰的文本談，一切都是未知數(shù)。

接下來的兩天中，盡管巴基斯坦方面堅稱談判將如期舉行，但停火本身已顯得越來越脆弱。以色列和黎巴嫩真主黨的交火在持續(xù)進(jìn)行。

△內(nèi)塔尼亞胡始終堅持對黎巴嫩真主黨的軍事行動并不屬于美伊停火協(xié)議的一部分

特朗普在4月10日專門致電以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，要求以方減少對真主黨的打擊，隨后內(nèi)塔尼亞胡宣布以色列將與黎巴嫩在華盛頓開啟談判，但仍強(qiáng)調(diào)對真主黨的軍事行動并不屬于美伊停火的一部分。

就在伊朗代表團(tuán)抵達(dá)伊斯蘭堡時，談判的時間仍然沒有確定。伊朗議長卡利巴夫再次明確兩項前提條件：黎巴嫩停火和釋放被凍結(jié)的伊朗資產(chǎn)。

美國代表團(tuán)11日抵達(dá)談判地點——塞雷納酒店前后，雙方還在不斷釋放完全相反的信號。伊朗高官向外界透露，美國已同意釋放被凍結(jié)資產(chǎn)，美國方面則幾乎是立即否認(rèn)。

很難想象，巴基斯坦方面付出了多大的努力才最終將美伊代表團(tuán)聚在了同一張談判桌上。

△夏巴茲在談判前會見美國副總統(tǒng)萬斯

全球媒體矚目 巴基斯坦能否寫出談判中的“第三張紙”

為迎接這場關(guān)鍵談判，伊斯蘭堡可謂是以最大的誠意搭建了談判平臺，這從談判地點就可見一斑。

之所以選中塞雷納酒店，核心原因是安全和區(qū)位：靠近外交區(qū)和總理府、議會等核心機(jī)構(gòu)，出入口與主建筑之間有足夠緩沖距離，安保人員多為退役安全人員。

△塞雷納酒店擁有400多間客房，能夠容納數(shù)量龐大的美伊兩國代表團(tuán)成員

除此之外，巴基斯坦方面還為兩國代表團(tuán)及隨行記者開放落地簽證便利，在后勤、安保等方面提供全方位保障，包括軍隊在內(nèi)的數(shù)千名安全人員在首都各地設(shè)立了檢查站和路障，全面封鎖了政府機(jī)關(guān)和大使館所在的紅區(qū)。

不僅如此，巴基斯坦在整個斡旋過程當(dāng)中的作用可以說是不可替代。與海灣阿拉伯國家不同，巴基斯坦境內(nèi)沒有美軍常駐基地，但又同美國保持著合作關(guān)系。3月下旬，巴基斯坦就曾在伊斯蘭堡召集沙特、埃及和土耳其等國外長磋商降級路徑，隨后又同美國等方面展開持續(xù)接觸。

△巴基斯坦、沙特、埃及和土耳其四國外長在伊斯蘭堡召開緊急會議

更重要的是，巴基斯坦被認(rèn)為是伊朗“敵意最小的鄰國”之一。過去一個月，巴基斯坦總理和外長與中東各國對口官員先后舉行了超過30次會談，其中就包括與伊朗官員的六次。

正是基于充分的準(zhǔn)備工作，巴方提出的“先停火、后談判”的核心框架得到了各方認(rèn)可。

卡塔爾半島電視臺的評論文章把本次談判概括為“兩張相互沖突的紙”擺上了同一張桌子：一張上面寫著美國方案，一張上面寫著伊朗方案。

停火給談判留出了有限的窗口，但能否讓雙方接受寫有最低共識框架的“第三張紙”，是巴基斯坦面臨的一大考驗。

△伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫率領(lǐng)的伊朗代表團(tuán)在談判期間進(jìn)行內(nèi)部溝通

和平曙光微弱 美伊尚存難以調(diào)和的分歧

伊朗方面，核心訴求清晰而堅定：要求美方全面解除制裁、解凍海外資產(chǎn)，足額賠償戰(zhàn)爭損失，確保霍爾木茲海峽安全通航并保障伊朗主導(dǎo)權(quán)、結(jié)束對地區(qū)抵抗陣線的打擊等。

這些訴求，既是對自身主權(quán)與利益的捍衛(wèi)，也是對戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的回應(yīng)：立場堅定、不容輕易退讓。

美國則聚焦其在中東地區(qū)的戰(zhàn)略利益：關(guān)注霍爾木茲海峽通航穩(wěn)定、約束伊朗核問題等議題。

長期積累的矛盾和互信的嚴(yán)重缺失，讓談判從一開始便布滿荊棘。

而就在談判開展的幾乎同時，美國方面表示，有美國海軍艦艇穿越了霍爾木茲海峽。伊朗軍方對此表示，美國驅(qū)逐艦在伊方的嚴(yán)正警告下從霍爾木茲海峽折返。

以色列當(dāng)天則繼續(xù)對黎巴嫩真主黨的目標(biāo)實施定點突襲。

△霍爾木茲海峽是美伊雙方的核心矛盾之一

伊朗政治分析人士阿克巴里指出，伊斯蘭堡談判，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。但只有在以下三個重要條件同時滿足的情況下才能擺脫當(dāng)前的不穩(wěn)定局勢：

一是可信任且可核查的保證；

二是能夠切實有效建立起來的信任機(jī)制；

三是充足地對區(qū)域安全和經(jīng)濟(jì)開展有效管控的政治意愿。

毫無疑問，這三點要素的結(jié)合將決定當(dāng)前伊美談判進(jìn)程是構(gòu)建一個可持續(xù)的安全框架，還是再次陷入談判停滯和局勢緊張之間不斷反復(fù)的惡性循環(huán)。

△美伊2月下旬曾在阿曼的斡旋下開展談判，但美方在談判次日對伊朗發(fā)動了軍事行動

牽動全球神經(jīng)的美伊談判，不僅關(guān)乎兩國利益，更直接影響地區(qū)穩(wěn)定、國際能源和供應(yīng)鏈安全乃至全球秩序。

美以伊戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，多國卷入戰(zhàn)火、油價劇烈震蕩、世界經(jīng)濟(jì)受擾。盡管中東主流媒體對談判的前景看法不同，但都普遍期待美伊能以談判替代對抗，以對話化解分歧。

就在記者發(fā)稿之前，從會場傳來消息，近21個小時的“馬拉松”式談判已經(jīng)結(jié)束，雙方未能達(dá)成任何協(xié)議。

達(dá)成共識注定艱難，但只要坐在談判桌前，和平就有了一線希望。

（來源：央視新聞客戶端）