這兩年,"專家建議"四個字快被玩壞了。打開手機(jī)刷到專家發(fā)言,評論區(qū)清一色都是"建議專家不要建議"。也怪不了大伙,前些年那些離譜言論實(shí)在太傷人了。有人說996是福報,有人說不需要考慮員工家庭。每一條拎出來都能讓打工人氣得睡不著。而其中有一條是這么說的:"政協(xié)委員說中國人工作時間太長"。
這位政協(xié)委員是上海交通大學(xué)的陸銘教授。對關(guān)注城市研究的朋友來說,這名字不陌生。2016年他寫了一本《大國大城》,在我們這群人里傳了很久。他提出過"不可能三角"的說法——統(tǒng)一、效率、平衡三者不可兼得。這個觀點(diǎn)到今天拿出來看,依然很有穿透力。我們跟了他好幾年的公共發(fā)言,這位學(xué)者一直沒"變味",屬于少數(shù)還能讓人信任的知識分子。
2025年11月,在當(dāng)時的第八屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇上,陸銘聊到服務(wù)消費(fèi)這個話題。他的切入點(diǎn)很妙:消費(fèi)不光需要錢,還需要時間。你天天加班到深夜,周末還在回消息、趕方案,哪有功夫去消費(fèi)?有時間才有消費(fèi),這個道理簡單得不能再簡單了,但偏偏很少有專家愿意正面去講。
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更讓我們意外的是,陸銘沒把這件事停留在論壇上。2026年3月全國兩會,他把"遏制過度加班"正式寫進(jìn)了提案。他拿出了國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)——2025年全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間是48.6小時。2023年和2024年更夸張,都是49小時。從2016年到2024年,這個數(shù)字基本上漲了九年,去年才剛剛有一點(diǎn)點(diǎn)回落。
48.6小時是什么概念?按一天8小時算,相當(dāng)于一周干了超過6天。拿到國際上比一比更扎心。2022年韓國的數(shù)據(jù)是37.9小時,越南是41.5小時,法國人35到37小時,美國人38到40小時。我們比大多數(shù)國家每周多干將近一整天。東亞幾個國家雖然都卷,但論工作時長,我們排第一,沒什么懸念。
陸銘接受采訪的時候提過一個細(xì)節(jié):有些互聯(lián)網(wǎng)大廠直接把晚上10點(diǎn)下班寫進(jìn)勞動合同。這話聽著離譜,但做過互聯(lián)網(wǎng)的朋友都知道,這還算"明面上的"。更多公司合同寫的是朝九晚六,但潛規(guī)則是九點(diǎn)前走就等于早退。群消息得秒回,電話得隨時接。這種"隱形加班"才真正讓人崩潰——它吞掉了你所有的私人時間,你還拿不到一分錢補(bǔ)償。
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全國人大代表趙明枝在今年兩會上也專門談到了這個問題。她說得很直白:彈性工作制在實(shí)際操作中變了味,變成了要求員工全天候在線、隨叫隨到。因?yàn)闆]有固定場所、沒有書面審批、沒有明確的時長記錄,這種超時付出根本沒辦法被認(rèn)定為加班。法律保護(hù)不了你,因?yàn)槟氵B證據(jù)都拿不出來。
陸銘從產(chǎn)業(yè)的角度也做了分析。他認(rèn)為"內(nèi)卷式加班"不光傷害勞動者,也拖慢了創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的步伐。一個人天天高強(qiáng)度重復(fù)勞動,精力和創(chuàng)造力全被榨干了,哪還有余力去做突破性的東西?企業(yè)也就養(yǎng)成了"堆人頭"的習(xí)慣,用加班換產(chǎn)出,不愿意在技術(shù)和流程上動腦子。長期來看這條路走不通。
那怎么破局?陸銘說得很明確:靠個人、靠單個企業(yè),改不了這個局面。在當(dāng)前的競爭環(huán)境下,哪家企業(yè)自己縮短工時,很可能就被對手?jǐn)D垮了。這種困境只有從上往下打破——由國家層面立法,強(qiáng)制規(guī)定最長加班時間,加強(qiáng)勞動監(jiān)察,全社會統(tǒng)一執(zhí)行。一家不行,必須所有企業(yè)一起來。
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這個方向其實(shí)已經(jīng)有動作了。2024年11月,國務(wù)院通過了修改放假辦法的決定。從2025年1月1日起,全年假期增加了2天,春節(jié)和勞動節(jié)各多放1天。調(diào)休也做了優(yōu)化,明確了法定節(jié)假日前后連續(xù)工作一般不超過6天。雖然幅度不算大,但至少不用再經(jīng)歷連上七八天班那種折磨了。
2026年3月的政府工作報告又往前邁了一步。報告里寫了"支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假,落實(shí)職工帶薪錯峰休假制度"。截至今年4月,已經(jīng)有8個省份宣布全面推行中小學(xué)春秋假。浙江、四川先走了一步,江蘇、安徽、重慶緊跟,山東、湖南、貴州今年也加入進(jìn)來了。
陸銘在兩會上也建議合理增加下半年節(jié)假日,推廣大中小學(xué)生秋假。他的思路很清楚:下半年除了國慶中秋,假期幾乎是空白。加一個秋假,既拉動消費(fèi),又能讓大家緩口氣。還有一個好處——錯峰出行。誰不怕黃金周那種人山人海的陣仗?浙江和四川試行之后,對消費(fèi)的拉動效果是實(shí)打?qū)嵉摹?/strong>
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放假這事兒固然重要,但我們也得面對一個現(xiàn)實(shí):口袋里沒錢,假放再多也不敢花。中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長曾湘泉說過一句話很到位——內(nèi)需不足的重要原因之一,是勞動分配率偏低。翻譯成大白話就是:干活的人分到手的錢太少了。工資漲不上去,光靠放假刺激消費(fèi),效果有限。
還有一個繞不開的問題:《勞動法》到底管不管用。法律寫得很清楚,周均工時不得超過44小時,每月加班不超過36小時。但現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)根本不當(dāng)回事。違法成本太低了,監(jiān)管又跟不上。陸銘引用過一組數(shù)據(jù):接近六成勞動者在無償加班,只有兩成多的人拿到了加班費(fèi)。這說明什么?說明《勞動法》在太多企業(yè)里就是擺設(shè)。
全國政協(xié)委員呂國泉也連續(xù)三年在兩會上呼吁保障"離線休息權(quán)"。他建議修訂《勞動法》,把"雙休制"明確為法定基準(zhǔn)。連續(xù)三年盯著同一件事不放,這份韌勁值得敬佩。打工人的權(quán)益,需要更多這樣愿意持續(xù)發(fā)聲的人來推動。
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"十五五"規(guī)劃建議里也釋放了一個積極信號:提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善勞動標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障。這是頂層設(shè)計(jì)層面的表態(tài),說明決策層已經(jīng)意識到,不能一直靠壓縮勞動者的時間和健康來維持增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,正在從"拼命干"慢慢轉(zhuǎn)向"可持續(xù)地干"。
陸銘在今年兩會采訪中說了一句話,我們印象特別深:"經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是越來越幸福的生活。"這句話沒什么華麗的修辭,但經(jīng)得起細(xì)想。我們拼命工作到底圖什么?不就是為了日子過得好一點(diǎn)、從容一點(diǎn)嗎?如果所有的時間都被加班填滿,沒空陪家人,沒空好好生活,那發(fā)展的意義在哪里?
從去年11月那條熱搜,到今年兩會的正式提案,再到春秋假在多個省份落地,這條線走下來不算慢。我們期待更多像陸銘這樣的學(xué)者繼續(xù)發(fā)聲,也期待政策能一步步落到實(shí)處。畢竟,每一個打工人都值得擁有一份體面的、不需要燃燒健康去換的生活。
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