基爾·斯塔默爵士在美英關系惡化的陰影下,正式擱置了查戈斯群島的移交協議,原因很簡單:特朗普一直沒給正式的點頭,美方遲遲不肯確認批準。雖然此前特朗普曾對該條約表示過支持,但到了今年1月,這位美國總統(tǒng)的態(tài)度發(fā)生了180度大轉彎,直接在公開場合痛斥這項計劃是“徹頭徹尾的軟弱表現”。
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這塊被稱為“英屬印度洋領土”的地方,自19世紀初以來一直由英國控制。按照原本的如意算盤,英國打算放棄主權,然后每年平均砸下1.01億英鎊(約1.36億美元)的租金,把最大的島嶼迪戈加西亞島租回來,繼續(xù)當作英美聯合軍事基地使用。政府發(fā)言人還在反復強調,迪戈加西亞島是英美兩國的核心戰(zhàn)略資產,確保它的長期安全是達成協議的唯一出發(fā)點,但前提是必須得到美國的支持。
保守黨領袖凱米·巴德諾克對協議被擱置感到“由衷高興”。她直言不諱地表示,這種協議打一開始就不該出現在談判桌上,在英國民眾還在為生活成本掙扎的時候,政府竟然想花350億英鎊把自家的領土送走,這簡直是腦子不清楚。當被問到此舉是否為了討好特朗普時,她回擊稱這關乎英國的國家利益,而不是特朗普怎么想。
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前外交部常務次長西蒙·麥克唐納勛爵認為政府除了擱置協議別無選擇。他分析說,英國原本有兩個目標,一是遵守國際法,二是強化英美關系,既然美國總統(tǒng)現在表現出公開的敵意,政府就必須重新審視。目前這份條約只能送進“深凍期”。
事實上,這出鬧劇早有預兆。今年2月,一名大臣才在議會說完法案要“暫停”,政府幾小時后就出來辟謠。盡管美國國務院曾官方表態(tài)支持,但特朗普在社交平臺上喊話斯塔默不要“送走迪戈加西亞”,并稱該交易是“偉大盟友身上的污點”。這種反復無常讓協議的前景變得極度模糊。
改革黨領袖尼杰爾·法拉奇則稱這是“遲到的大好消息”,認為政府現在應該撥亂反正,幫助被驅逐的島民重新定居家園。自民黨發(fā)言人卡魯姆·米勒批評整個處理過程極其混亂,并指出特朗普這種變幻莫測的態(tài)度已經嚴重威脅到了原本穩(wěn)定的英美軍事伙伴關系。目前,查戈斯群島的未來依舊懸而未決。
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