美伊談判破裂，巴基斯坦成關(guān)鍵調(diào)停者受關(guān)注

華盛頓：隨著美國與伊朗在伊斯蘭堡的會(huì)談進(jìn)入密集談判階段，美國學(xué)者越來越多地強(qiáng)調(diào)巴基斯坦不斷擴(kuò)大的外交角色。

在21小時(shí)的連續(xù)會(huì)談之后，美國副總統(tǒng)JD萬斯離開伊斯蘭堡，并宣布談判未能達(dá)成協(xié)議。

他澄清稱，巴基斯坦為推動(dòng)進(jìn)程成功做出了巨大努力。他表示：“談判中的任何不足都不是巴基斯坦造成的，他們做得非常出色，確實(shí)努力幫助我們和伊朗彌合分歧并達(dá)成協(xié)議。”

這些會(huì)談涵蓋伊朗核計(jì)劃、制裁解除、被凍結(jié)資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)安排以及地區(qū)安全問題，并與專家層面的交流和書面提案同時(shí)進(jìn)行，顯示出談判過程具有結(jié)構(gòu)性并日益正式化。

正如BBC駐華盛頓記者伊奧內(nèi)·威爾斯（Ione Wells）所指出的，在第三次世界大戰(zhàn)陰影隱現(xiàn)之際，巴基斯坦將懷疑轉(zhuǎn)化為對(duì)話。

“我們必須說，是巴基斯坦做到了，”威爾斯在白宮外錄制評(píng)論時(shí)表示。她指出，“讓伊朗和美國坐上談判桌曾被認(rèn)為是不可能的。”她說：“宣傳曾稱代表團(tuán)永遠(yuǎn)不會(huì)前往巴基斯坦。破壞者試圖散播懷疑，但巴基斯坦兌現(xiàn)了承諾。”

她補(bǔ)充說：“在世界擔(dān)心更大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)之際，巴基斯坦打開了對(duì)話之門。無論最終結(jié)果如何，這對(duì)巴基斯坦來說已經(jīng)是巨大的勝利。”

在此背景下，美國分析人士正密切審視巴基斯坦異常活躍的調(diào)解角色。

大西洋理事會(huì)南亞高級(jí)研究員邁克爾·庫格爾曼（Michael Kugelman）對(duì)巴基斯坦的角色給予了更高評(píng)價(jià)。

“巴基斯坦的角色已經(jīng)從促成者和中間人轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯诱{(diào)解人和和平談判者。目前至少可以說，在引導(dǎo)美國和伊朗走向‘退出路徑’這一困難而微妙的努力中，巴基斯坦正處于主導(dǎo)地位，”他寫道。

庫格爾曼還強(qiáng)調(diào)，此次外交努力比以往巴基斯坦的調(diào)解案例復(fù)雜得多。他說：“有人提到巴基斯坦過去的調(diào)解先例，例如促成美中關(guān)系正常化、協(xié)助美塔談判。但必須明確的是，現(xiàn)在所做的——試圖結(jié)束兩個(gè)高度敵對(duì)國家之間的沖突，而這兩個(gè)國家在幾乎所有問題上都缺乏共識(shí)——要雄心勃勃得多。這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。”

斯廷森中心南亞項(xiàng)目主任伊麗莎白·特雷爾凱德（Elizabeth Threlkeld）強(qiáng)調(diào)了巴基斯坦在地緣政治中的位置，以及其在競(jìng)爭(zhēng)性地區(qū)大國之間的平衡作用。

“巴基斯坦與伊朗接壤……同時(shí)與沙特阿拉伯保持著密切關(guān)系。巴基斯坦在過去一年中也在第二屆特朗普政府執(zhí)政期間重啟了與華盛頓的關(guān)系。”

“此外，它還與中國保持著強(qiáng)有力的關(guān)系。因此，在沖突期間，甚至在沖突開始之前，巴基斯坦就已經(jīng)在各方之間，尤其是美國和伊朗之間，發(fā)揮了低調(diào)而有幫助的信息傳遞作用。”

她補(bǔ)充說：“在這種情況下，巴基斯坦確實(shí)在非常困難的平衡中走鋼絲，在推動(dòng)這些會(huì)談達(dá)成的同時(shí)，也在自身面臨很大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻承擔(dān)了不少壓力。”

特雷爾凱德還指出了巴基斯坦近期與華盛頓接觸所帶來的外交回報(bào)：“巴基斯坦非常巧妙地在特朗普第二任期內(nèi)重建了與他的關(guān)系。從某種意義上說，這本身就是巴基斯坦的一次勝利，因?yàn)樗晒Π缪萘诉@一角色。”

同樣是斯廷森中心的高級(jí)研究員丹尼爾·馬基（Daniel Markey）在轉(zhuǎn)發(fā)萬斯與印度及巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人合影時(shí)，強(qiáng)調(diào)了美國在南亞外交中的更廣泛變化。

綜合來看，美國學(xué)者的觀點(diǎn)表明，人們正在重新評(píng)估巴基斯坦的外交地位。

庫格爾曼強(qiáng)調(diào)巴基斯坦已處于“主導(dǎo)地位”。

特雷爾凱德強(qiáng)調(diào)其在競(jìng)爭(zhēng)大國之間的平衡能力及其長(zhǎng)期低調(diào)的信息外交傳統(tǒng)，而馬基則將這一變化置于美國南亞政策整體轉(zhuǎn)變的背景之下。

盡管談判最終未能達(dá)成協(xié)議，但美國分析人士普遍達(dá)成一點(diǎn)共識(shí)：巴基斯坦已不再只是美伊之間外交的舉辦方或協(xié)助者，而是正在積極塑造當(dāng)前最敏感的談判進(jìn)程之一。