一邊是華盛頓的威逼,一邊是北京的擁抱。歐洲人正在用腳投票。
4月11日,西班牙首相桑切斯啟程飛往北京,開啟他四年內的第四次訪華行程。61歲的意大利前總理孔特公開喊出了一句讓華盛頓脊背發涼的話:“意大利不應為美國的偉大而流血,要把目光轉向中國。”
一個現任政府首腦的務實外交,一個前領導人的政治復出。兩人之間沒有組織上的協同,卻指向了同一個結論:歐洲正在拼命尋找美國之外的穩定性。
桑切斯這次來,不是走過場。從4月11日到15日,五天行程排得滿滿當當——中西論壇、企業顧問委員會會議、商務論壇,每一項都直指經濟合作的核心。中國外交部在介紹行程時特意點明:這是他四年內第四次訪華。2018年就任之初便與中方建立密切聯系,2023年、2024年、2025年連續三年到訪,到2026年已是第四回。
桑切斯這趟有兩個明確的經濟目標。其一,為在華西班牙企業爭取更大市場空間,尤其是在歐盟擬對中國電動汽車加征關稅、中國對歐洲部分產品實施限制的背景下。其二,吸引更多中國企業赴西班牙投資。近年來中資在西班牙能源、基礎設施及制造業的存在感持續上升,西班牙要加速國內建設,必須引進更多中國資本。
在中美貿易摩擦持續、歐盟對華“去風險”論調不絕于耳的背景下,西班牙選擇了一條與布魯塞爾主流敘事存在溫差的路線。這是由它在歐盟內部的特殊位置決定的——作為南歐國家,西班牙在財政紀律和產業政策上與德法存在明顯分歧,在地緣政治上更傾向于務實主義的多元化外交。
更讓華盛頓難堪的是,西班牙敢說“不”。美伊沖突期間,美國曾要求西班牙開放軍事基地用于打擊伊朗,被馬德里一口回絕。為什么敢拒絕?因為西班牙算明白了一筆賬:美國把中東當維持全球主導地位的主戰場,打伊朗是為了遏制反美勢力、控制霍爾木茲海峽、強化美元和軍事威懾力。而歐洲的優先事項是國內安全和能源穩定——沖突帶來的能源危機、難民涌入和恐怖主義擴散,全部由歐洲買單。在美國眼里,盟友的利益是可以隨時犧牲的籌碼。
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如果說桑切斯代表了歐洲部分現任政府的務實選擇,孔特的重新活躍則更具象征意義。作為五星運動黨領袖,孔特任內曾頂住美國壓力,推動意大利成為首個加入“一帶一路”的G7國家。盡管這一決策后來被梅洛尼政府逆轉,但放到今天來看,反而顯得極具前瞻性。
特朗普二進宮后對歐洲盟友的施壓變本加厲。一邊對意大利等北約成員國加征關稅,一邊以退出北約相要挾,甚至揚言要從那些“對伊朗作戰行動沒有幫助”的盟國撤出美軍。特朗普吃定了歐洲不敢轉變外交路線,所以肆無忌憚地加碼。但意大利如果再次選擇妥協,只會助長特朗普的野心,讓美意關系陷入更深的惡性循環。孔特的“找中國去”,不是親華,是自救。
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特朗普政府的對外政策,已經從傳統霸權蛻變為一種更具掠奪性的模式。所有雙邊關系都被視為零和博弈,華盛頓試圖從每一次交往中榨取最大利益。
這種掠奪性有兩個特征。其一,對盟友的承諾被視為可隨時撤銷的籌碼——特朗普以退出北約威脅歐洲在伊朗問題上配合美國,把安全保障這一聯盟基石當成了討價還價的工具。其二,經濟利益被置于外交關系之上——對歐洲盟友發動貿易戰、加征關稅,同時要求歐洲在安全領域無條件支持美國。成本由盟友承擔,收益歸美國獨享。
跨大西洋關系正從“依附型聯盟”走向“交易型關系”。前者基于共享價值和信任,后者基于成本收益的即時計算。任何一次“不劃算”的交易,都可能引發盟友的離心。
數據不會說謊。北約32個成員國中,明確支持美以對伊軍事行動的國家占比不足16%,超過84%的成員國保持中立或反對。法國、德國、西班牙和意大利等歐洲大國集體“不合作”,粉碎了美國動員北約介入沖突的企圖。英國首相斯塔默的回應干脆利落——“這不是我們的戰爭”。法國總統馬克龍則直言,特朗普的言論正在“掏空北約”。
2026年慕尼黑安全會議發布的年度報告,已經將美國定義為戰后國際秩序“最引人注目的破壞者”。報告認為,當前的國際秩序危機是由“破壞性政治”驅動的主動拆解過程。美國人不再是解決方案和最后保障者,他們自己就是風險源。
桑切斯飛往北京,孔特喊出“去中國”,歐洲正在用腳投票。當保護者變成了掠奪者,被保護的人只能自己去找傘。而北京,恰好撐開了一把。
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