安徽省樅陽(yáng)縣雨壇鎮(zhèn)：多維發(fā)力打造基層治理新格局

近年來(lái)，安徽省銅陵市樅陽(yáng)縣雨壇鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，聚焦基層治理中的“末梢困境”，以“小切口”推動(dòng)“大改革”，形成了“小院微格”治理模式、“信用積分”管理機(jī)制、“智慧助老”微服務(wù)等特色工作品牌，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。

織密“微網(wǎng)格”，拓展基層治理“深度”。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力構(gòu)建“村黨組織—微網(wǎng)格—村民小組”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系，在村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將村劃分為若干基礎(chǔ)網(wǎng)格，再向下細(xì)分為以村民小組、聚居院落為單元的“微網(wǎng)格”，并設(shè)立“小院微型調(diào)解室”，公示網(wǎng)格員信息，打造政策宣傳的“廣播站”、民情搜集的“前哨所”、矛盾糾紛的“緩沖帶”。制定《“小院微格”網(wǎng)格員管理辦法》，重點(diǎn)從老黨員、老干部、老教師、老模范中遴選，廣泛吸納鄉(xiāng)賢、青年志愿者、致富能手等260余人參與。建立“發(fā)現(xiàn)-調(diào)解-上報(bào)-聯(lián)動(dòng)-反饋”全流程工作閉環(huán)，形成“微格員吹哨、村干部報(bào)到”的快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“話在小院聊、事在網(wǎng)中辦、結(jié)在格中解”。截至目前，已成功調(diào)解鄰里、家庭等各類(lèi)糾紛110余起。

用活“微積分”，提升基層治理“效度”。依托黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，全面推行“微積分”管理機(jī)制。制度設(shè)計(jì)“精細(xì)化”。建立健全《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理微積分制工作實(shí)施方案》《評(píng)定細(xì)則》等制度體系，堅(jiān)持“服務(wù)為民、管理靠民、治理惠民”的原則，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛排查化解等重點(diǎn)工作，將“鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里關(guān)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等事項(xiàng)，整理歸納為12大類(lèi)積分指標(biāo)，并梳理出5條加分項(xiàng)和9條否決項(xiàng)，組建積分評(píng)定管理小組，每季度公示積分，接受全體村民監(jiān)督。結(jié)果運(yùn)用“融合化”。注重將“身邊好人”“美麗庭院”“星級(jí)文明戶”等評(píng)選與積分制有機(jī)融合，探索物質(zhì)與精神相結(jié)合的激勵(lì)模式。開(kāi)展“愛(ài)心超市，集贊有禮”“曬曬我家小院”等活動(dòng)20余場(chǎng)次，有效激發(fā)了村民參與村級(jí)事務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。

做實(shí)“微服務(wù)”，彰顯基層治理“溫度”。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，變“被動(dòng)接”為“主動(dòng)解”。組織鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、調(diào)解員等力量，主動(dòng)下沉網(wǎng)格、走進(jìn)田間地頭，把“調(diào)解室”直接搬到群眾“家門(mén)口”，群眾有需求可“隨時(shí)約、就地談”。成立以村書(shū)記為組長(zhǎng)、村兩委成員及黨員骨干組成的“智慧助老專(zhuān)班”，引入“一鍵呼”智能系統(tǒng)，為農(nóng)村獨(dú)居、空巢老人制定“一戶一檔”服務(wù)方案，加快推進(jìn)“數(shù)字+”智慧養(yǎng)老服務(wù)，以“黨建紅”守護(hù)“夕陽(yáng)紅”。建立“糾紛登記—調(diào)解跟進(jìn)—事后回訪”閉環(huán)機(jī)制，聚焦“小糾紛、小隱患、小信訪、小難題”精準(zhǔn)發(fā)力。建立矛盾糾紛排查臺(tái)賬，對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理，明確責(zé)任人和化解時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，定期“回頭看”鞏固成效，確保矛盾糾紛得到妥善解決。(安徽先鋒網(wǎng))