得到了中方承諾就飄了？美國聯(lián)合27國反咬，中國早就留好了后手

美國近期的核心精力雖聚焦于中東局勢，但即便如此，特朗普政府也從未放松對中國的關(guān)注，時不時就會在公開場合提及中國相關(guān)議題。

特朗普此前一直計劃訪華，他的核心目的，美國貿(mào)易代表格里爾已給出明確答案，就是重點磋商中美經(jīng)貿(mào)合作。

特朗普的急切并非無因，畢竟前兩次中美經(jīng)貿(mào)磋商都沒有取得實質(zhì)性突破，美國此前提出的三大核心訴求——稀土供應(yīng)、大豆進(jìn)口、波音飛機(jī)出口，至今沒得到徹底解決。此前，特朗普曾向美國農(nóng)民作出承諾，宣稱中國愿意翻倍采購美國大豆，但這一說法始終沒有得到中方的官方證實，終究只是美方的單方面表態(tài)。

相較于大豆貿(mào)易的僵持，美國在稀土供應(yīng)問題上更尷尬。本月7日，格里爾在華盛頓保守派智庫哈德遜研究所舉辦的活動中，專門談及中美稀土合作議題，面對鏡頭，他著重強(qiáng)調(diào)了兩點：

其一，目前美國仍能從中國獲取稀土供應(yīng)，但如果能在部長級及工作層層面妥善解決相關(guān)分歧，將更有利于雙方合作；其二，特朗普政府正積極發(fā)力，試圖拓展稀土進(jìn)口的多元化渠道，降低對單一供應(yīng)來源的依賴。

表面上看，格里爾的表態(tài)底氣十足：一方面，中國并沒有徹底切斷對美稀土供應(yīng)，美方暫無斷供之虞；另一方面，在美方的刻意渲染下，中國稀土似乎并非不可替代。但事實果真如此嗎？答案顯然是否定的，至少在當(dāng)前階段，中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢無可撼動。

一方面，中國的稀土優(yōu)勢已獲得全球各國的廣泛認(rèn)可。作為全球稀土儲量第一的國家，中國不僅擁有完整且先進(jìn)的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，更在開采、加工、冶煉、分離等核心環(huán)節(jié)，掌握著遙遙領(lǐng)先的技術(shù)，加之相對低廉的生產(chǎn)成本和極高的性價比，中國稀土在全球市場中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，向來只有美國想買卻受限于條件，從沒有中國稀土無法出口的困境。

另一方面，如果其他國家的稀土供應(yīng)真能對中國形成威脅，美國必然會第一時間主動拉攏，也就不會在之前的巴黎、雅溫得會談中，多次向中國尋求稀土供應(yīng)方面的協(xié)調(diào)與支持。

說到底，格里爾的這番表態(tài)，不過是刻意營造底氣、虛張聲勢，本質(zhì)上是“虛空造牌”，既為美國挽回顏面，也試圖在后續(xù)中美磋商中增加談判籌碼。

格里爾所說的“美國仍能買到中國稀土”，雖有一定道理卻并不完整。中國早已為稀土出口設(shè)置了明確前提條件。本月8日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應(yīng)相關(guān)問題時，特意強(qiáng)調(diào)了“互利共贏”四字核心，這一原則不僅適用于稀土供應(yīng)領(lǐng)域，更貫穿于整個中美經(jīng)貿(mào)合作的全過程。

毛寧同時表示，中美雙方應(yīng)當(dāng)共同落實好兩國元首達(dá)成的重要共識，為中美經(jīng)貿(mào)合作提供更多穩(wěn)定性，言外之意，美方如果想獲得中國稀土，必須拿出足夠的誠意，而不是只憑口頭說說就想達(dá)成目的。

9日，中國商務(wù)部進(jìn)一步作出明確回應(yīng)，發(fā)言人何亞東著重強(qiáng)調(diào)兩點：

一是根據(jù)中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商共識，中方將2025年10月9日公布的相關(guān)稀土出口管制措施，暫停實施至2026年11月10日，中美雙方也將通過經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制就各自關(guān)切持續(xù)保持溝通；

二是無論哪個國家，只要其出口申請符合“確屬民事用途”等相關(guān)條件，中方都會依法予以批準(zhǔn)。這一表態(tài)既體現(xiàn)了中方的誠意，也彰顯了中國的外交智慧與底線思維。

中方的回應(yīng)暗藏深意：一方面，并沒有明面上反駁格里爾的表態(tài)，給足了美方顏面；另一方面，巧妙戳破了美方的話術(shù)陷阱——美國確實能從中國購買稀土，但必須嚴(yán)格遵守“民用”限制，而且存在明確的數(shù)量管控，歸根結(jié)底，在稀土供應(yīng)的主動權(quán)上，中國始終牢牢掌握在自己手中。

客觀而言，中方的做法已經(jīng)足夠體面。即便美國將中國視為“頭號威脅”，持續(xù)對中企實施制裁、加征關(guān)稅，中方也沒有在稀土問題上單獨(dú)針對美國，而是堅持一視同仁，給予美國與其他國家同等的采購機(jī)會。即便存在一定限制，也足以緩解美國的燃眉之急，可美國政府卻依舊我行我素。

就在中方作出明確回應(yīng)、給予美方定心丸后不久，美國便再度露出強(qiáng)硬姿態(tài)，著手拉攏歐盟27國共同針對中國。本月11日，有媒體爆料，美國正計劃與歐盟27國深化合作，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)力，共同構(gòu)建覆蓋幾乎所有現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，試圖打破當(dāng)前全球礦產(chǎn)加工格局。

而這一舉措，顯然是沖著中國而來。畢竟，目前在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，中國依舊占據(jù)著不可撼動的優(yōu)勢地位，無論是稀土，還是銅、鎳、鉛、鉻、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)，中國都擁有顯著得競爭力。

事實上，特朗普政府終究是小瞧了中國。在稀土領(lǐng)域，美國無法撼動中國的優(yōu)勢；在銅、鎳等其他關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，美國同樣難以剝奪中國的領(lǐng)先地位。中國早已高度重視關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前相關(guān)全產(chǎn)業(yè)鏈已趨近成熟。

美歐此時才著手構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，早已錯失最佳時機(jī)。即便美歐資金充足，也面臨著勞動力短缺、產(chǎn)能不足、成本居高不下、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等諸多難題，美歐想要在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域追上中國絕非易事。即便美歐能取得一定進(jìn)展，短期內(nèi)也無法與中國相抗衡，稀土領(lǐng)域的差距就是最直觀的體現(xiàn)。

這正是中國不懼美國挑釁的核心原因，對于美國的野心與算計，中國早已做好萬全準(zhǔn)備。

一方面，堅持一視同仁的原則，不單獨(dú)針對美國，讓美方無法站在道德制高點上尋找借口、抓取中國錯處；另一方面，牢牢掌控關(guān)鍵礦產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，通過適度釋放合作空間、設(shè)置合理合作條件，既“釣著”美國，也為自身在中美磋商中增加籌碼。

如今看來，這一策略已然見效，特朗普政府雖頻頻發(fā)難，卻始終無法撼動中國的核心優(yōu)勢，最終也只能“無計可施”。