【文/觀察者網 阮佳琪】
又是技不如人就潑臟水,還要硬扯中國的爛招。據美國彭博社14日報道,美國規模最大的疏浚服務提供商大湖公司(Great Lakes),對阿根廷米萊政府一項標志性特許經營權項目的招標條款提出無端質疑,聲稱相關條款偏向一個曾與中國有合作關系的企業聯合體。
據報道,米萊政府正就巴拉那河的疏浚特許權展開關鍵招標。作為阿根廷的“經濟命脈”,巴拉那河承擔了該國絕大部分糧食出口運輸任務,是支撐其經濟增長的重要通道。對這條淺河進行疏浚改造、避免船只擱淺,也是米萊政府力圖將阿根廷打造成經濟強國進程中,最具標志性的重大基建項目之一。此次中標結果預計將于5月或6月公布。
目前參與競標的兩家疏浚巨頭均來自比利時,分別是德米公司(DEME),以及自20世紀90年代起就一直負責巴拉那河疏浚工作的楊德諾(Jan de Nul NV)。
官方信息顯示,此次待決投標的參與方中并未列入任何中國企業。但作為德米公司的合作伙伴,美國大湖公司卻憑空生事,拿楊德諾的阿根廷合作伙伴Servimagnus曾與中方合作大做文章。
該公司聲稱,盡管阿根廷政府已禁止國企參與競標,但Servimagnus過去曾與中國一家國企有密切合作歷史,暗示這種過往伙伴關系可能掩蓋了中國在幕后的影響力。
![]()
巴拉那河為南美洲第二長河,僅次于亞馬遜河
為德米財團提供咨詢的顧問更是惡意揣測,稱鑒于米萊政府禁止國有企業參與此次招標,中方保持沉默“不合常理”。他甚至妄言:“你會發現這幾乎就是一場障眼法,他們在刻意掩蓋真相。中國人在全球各地競標,卻對阿根廷‘禁止我們投標’的做法毫無異議?”
對此,阿根廷政府告訴美媒,在為期數月的特許經營權條款聽證會上,大湖公司從未提出過任何正式申訴。
楊德諾通過當地公關代表拒絕置評。Servimagnus則在一份聲明中承認,其過去曾與這家中國國企有過合作,但“目前與任何中國公司或中國政府均無任何商業或合同關系”,并強調該公司擁有自主運營所需的全部技術和設備。
更何況,大湖公司的這番邏輯本身就站不住腳。如果僅憑曾與中國企業有過合作就應被排除在競標之外,那它自身的合作伙伴德米公司也理應被踢出局——德米公司此前也在中國開展過業務。2022年時,該公司還曾與一家中國國企及Servimagnus組成聯合體,參與過上一輪巴拉那河特許經營權招標。
說到底,美國企業這番操作,不過是競標失利前兆下的輿論造勢,明明是自身競爭力不足,卻非要把中國拉進來當借口,既暴露了其輸不起的心態,也再次上演了動輒抹黑中國的慣用戲碼。
除了渲染所謂“中國影響”,據彭博社報道,大湖公司還認為,此次招標的合同條款存在所謂“不公平競爭環境”,明顯有利于長期在巴拉那河項目上與阿根廷合作的楊德諾。
大湖公司提出異議的招標要求,包括阿根廷政府設定的底價條款,該公司項目服務高級副總裁岡斯滕(Chris Gunsten)稱這一要求“史無前例”;此外,招標方要求投標企業具備連續疏浚250公里河道的經驗,這一罕見業績是楊德諾在25年巴拉那河特許經營期內達成的。
招標規則還規定,任何對條款提出異議的企業必須繳納1000萬美元“異議保證金”,若異議被當局駁回,該筆資金將被阿根廷政府沒收。
“底價條款——我在疏浚行業干了34年,從未見過,” 負責密西西比河部分河段疏浚工作的岡斯滕說,“業主通常追求的是質量達標前提下的最低價格。”他補充說,德米和其他公司“每年用設備疏浚數百萬立方米的河道”,“將這項要求與連續的河段掛鉤簡直荒謬。”
岡斯滕抱怨道,“這是一場注定艱難的戰斗,讓人不禁懷疑:‘結果是不是早已內定?是不是板上釘釘了?’僅僅因為招標中設置的某些技術條款,現有承包商就將穩操勝券。”
他還表示,如果德米在2月提交的正式投標中勝出,大湖公司承諾協助加深巴拉那河河道,同時透露該項目的股權談判仍在進行中。
德米在一年多前就曾公開抱怨過相同的條款,稱其不公平地偏袒楊德諾。在最新一輪招標條款公布前的11月聲明中,德米的措辭更為委婉,稱阿根廷是一個戰略市場,并贊揚了國際社會為推動程序透明化所做的努力。
負責監督此次招標的阿根廷國家港口與航道局局長阿雷斯伊戈爾(I?aki Arreseygor)表示,當局收到了來自相關企業的逾200份咨詢,但“其中沒有一份”來自大湖公司。他在書面回復采訪請求時稱,“該公司從未表現出任何興趣。”
他指出,德米本可以正式將大湖公司列為投標合作伙伴,但并未如此做。“我們有透明度保障 和完善的程序,事實勝于雄辯”,阿雷斯伊戈爾說。
阿雷斯伊戈爾還援引聯合國貿易和發展會議的一份報告稱,設置底價是為了防止企業傾銷定價或濫用主導地位。
“令人遺憾的是,對于這類旨在阻撓該合同史上前所未有的招標程序的行為,我們并不感到意外”,他在提及大湖公司時補充道。
值得一提的是,大湖公司去年11月啟動談判后,德米獲得了美國國際開發金融公司(DFC)和國際金融公司(IFC)的信函,表明若該聯合體中標,兩家機構愿意提供融資。上周,岡斯滕及其代表團還在布宜諾斯艾利斯會見了美國大使彼得·拉梅拉斯。
報道指出,米萊政府此次招標不向國有企業開放,此舉一度引發外界解讀,認為其有意排除中國企業,以迎合與美國特朗普政府的關系,并助力美國削弱中國在拉美影響力的戰略目標。去年10月,美國通過一項金融救助幫助米萊穩定因地方選舉失利引發的金融市場動蕩后,美國財政部長貝森特曾宣稱,米萊“致力于將中國勢力逐出”阿根廷,相關舉措涵蓋港口領域。
對此,中國駐阿根廷使館發言人批評稱,貝森特的言論再次暴露了美方一些人根深蒂固的冷戰和對抗思維,美國的霸權行徑昭然若揭。美方應多為拉美和加勒比國家的發展做些實事,而不是挑撥離間、無事生非。
今年初,米萊接受當地媒體《號角報》采訪時表示,他計劃今年訪問中國。
“中國是一個很棒的貿易伙伴,”米萊指出,“我們與中國有非常好的商業關系。而且,我們必須嘗試與世界上所有國家進行貿易。任何想與我們貿易的國家都受到歡迎。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.