美國真能“鎖死”伊朗嗎？

來源：滾動播報

（來源：邯鄲晚報）

資料圖：美國“哈里·杜魯門”號航空母艦。

美軍中央司令部12日說，將根據(jù)總統(tǒng)命令于美東時間13日10時開始對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。

另據(jù)英國方面消息，在美國總統(tǒng)特朗普宣布將對霍爾木茲海峽實施封鎖后，霍爾木茲海峽“所有通行”均已停止。

盡管美國中央司令部聲稱此次封鎖“不會阻礙往返于非伊朗港口的船只通過霍爾木茲海峽”，但在霍爾木茲海峽這一全球能源運輸?shù)摹把屎硪馈保珳史怄i與全面癱瘓往往只有一線之隔。

封鎖伊朗將意味著什么？

戰(zhàn)時封鎖是指交戰(zhàn)國使用武裝力量切斷敵國或其占領地區(qū)的海港及海岸交通，使敵國無法獲得外來的資源和援助，從而削弱其經(jīng)濟及進行戰(zhàn)爭能力的行為。在現(xiàn)代國際博弈中，封鎖已演變?yōu)楹w軍事、經(jīng)濟、外交等多維度的綜合策略。

軍事封鎖最為傳統(tǒng)，包括海上、空中及通信封鎖。經(jīng)濟封鎖更為隱蔽，通過凍結資產(chǎn)、禁止貿(mào)易等方式掐斷經(jīng)濟命脈。外交封鎖則從國際關系層面孤立被封鎖國，使其政治上陷入困境。

1962年，時任美國總統(tǒng)肯尼迪以《對敵貿(mào)易法》為主要依據(jù)對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。此后60多年間，這一政策基本延續(xù)下來，成為現(xiàn)代史上持續(xù)時間最長的經(jīng)濟制裁行動。

若美國對伊朗實施封鎖，將對中東局勢產(chǎn)生深遠影響。

西北大學國際戰(zhàn)略研究中心主任王晉分析指出，美國擬對伊朗實施的海上封鎖，與長期以來對古巴的封鎖性質(zhì)上存在根本差異。前者將是2026年美以伊戰(zhàn)事背景下的戰(zhàn)時海軍封鎖，屬于直接軍事強制行動；后者則是和平時期的經(jīng)濟禁運，主要通過國內(nèi)立法、金融制裁和域外管轄實現(xiàn)，幾乎不涉及持續(xù)的海軍物理攔截。

從手段看，美軍此次行動計劃依賴海軍攔截進出伊朗港口的船只并配合掃雷，而古巴禁運更側重貿(mào)易禁令和第三方懲罰。從戰(zhàn)略邏輯而言，對古巴的封鎖是冷戰(zhàn)時期長期意識形態(tài)遏制，旨在削弱共產(chǎn)主義政權；而霍爾木茲封鎖則是短期戰(zhàn)時杠桿，旨在回應伊朗先期軍事管控海峽、切斷其石油出口收入。

歷史上，美國實施的類似封鎖曾引發(fā)激烈爭議。比如，美國對古巴的封鎖制裁被部分學者批評為未經(jīng)授權的武力威脅，聯(lián)合國大會連續(xù)33年通過相關決議要求美國終止封鎖古巴。

王晉指出，美國擬對伊朗港口實施的封鎖并無明確的聯(lián)合國安理會授權，目前安理會相關決議因中俄反對使用武力條款而未能通過，美方行動完全屬于單邊措施，而且封鎖直接違反國際航行慣例和國際海洋法公約的相關條款。

封鎖對全球能源沖擊幾何？

在美國宣布將封鎖伊朗海上交通前，伊朗已對霍爾木茲海峽實施嚴格的軍事管控和通行許可制度。此番美國行動，實際上對霍爾木茲海峽形成了“雙層管控”。

總部位于英國的海事分析公司溫沃德12日發(fā)布報告說，美方行動給霍爾木茲海峽通航引入了第二層控制，船舶航行不僅受到伊朗限制，還可能受到美軍行動的影響。霍爾木茲海峽處于“被控且不穩(wěn)定”的狀態(tài)，國家行為體之間發(fā)生直接沖突的風險正在上升。

王晉表示，未來在雙方管控疊加下，霍爾木茲海峽確實存在被“事實上”徹底封鎖的高風險：商業(yè)船只因保險費用暴漲、誤擊威脅和不確定性而大規(guī)模回避，導致全球石油運輸通道實際中斷。

溫沃德公司還發(fā)現(xiàn)，隨著霍爾木茲海峽通航受阻，全球原油運輸正明顯轉(zhuǎn)向美國墨西哥灣沿岸，當前共有172艘油輪在途。“美國正成為在霍爾木茲海峽動蕩背景下的出口錨點”。

一旦美方未來對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖，這對伊朗經(jīng)濟的沖擊將直接而沉重。伊朗的石油出口是其經(jīng)濟命脈，而絕大部分出口都要經(jīng)由波斯灣港口和霍爾木茲海峽完成。

美國中央司令部的聲明指出，此次封鎖將一視同仁地針對所有國家進出伊朗港口及其沿海地區(qū)的船只，其中包括位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。這意味著伊朗主要的石油出口通道可能將面臨“斷流”。

對伊朗的封鎖一旦落地，全球能源運輸將受到更大影響。霍爾木茲海峽是波斯灣通往外部的唯一航道，全球海運石油總量的四分之一以上、全球液化天然氣運輸量的約五分之一經(jīng)由霍爾木茲海峽運往世界各地。

王晉認為，美國聲稱將封鎖伊朗海上交通，主要戰(zhàn)略考量是想奪回海峽控制權、摧毀伊朗戰(zhàn)爭融資能力，并在美伊談判破裂后形成強大談判籌碼。

可以預見的是，美國預期實施的海上封鎖是一場復雜博弈。它既考驗著美軍在海上的執(zhí)行能力，也考驗伊朗在重壓之下的應對韌性。美伊雙方后續(xù)在談判桌上的進退取舍，全球主要經(jīng)濟體在能源供應方面的應對之策，都將受到深刻影響。

據(jù)中國新聞網(wǎng)