越南首條跨區(qū)域高鐵正式動(dòng)工，西門子提供技術(shù)，為何不是中國(guó)？

據(jù)越南新聞網(wǎng)報(bào)道，4月12日，越南首條跨區(qū)域高鐵河內(nèi)—廣寧高鐵正式動(dòng)工。

該高鐵計(jì)劃于2028年底完工，全長(zhǎng)120.2公里，途經(jīng)河內(nèi)、北寧、海防和廣寧四個(gè)省市，廣寧處于邊境地區(qū)，與中國(guó)廣西防城港市相鄰。該線路設(shè)計(jì)為雙線全電氣化鐵路，最高時(shí)速可達(dá)350公里，其中河內(nèi)路段限速為120公里。與越南境內(nèi)較普遍的窄軌鐵路不同，高鐵選用1435mm標(biāo)準(zhǔn)軌。

越南在多方談判失敗后轉(zhuǎn)向德國(guó)，接受了以本國(guó)企業(yè)VinSpeed主導(dǎo)投資、西門子作為技術(shù)供應(yīng)商的合作模式。投資規(guī)模方面，該項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)約147.37萬(wàn)億越南盾（約合55.9億美元），不包括由政府財(cái)政承擔(dān)的10.27萬(wàn)億越南盾征地費(fèi)用。投資方為Vinspeed基礎(chǔ)設(shè)施投資與發(fā)展股份公司，將出資約22.11萬(wàn)億越南盾，其余超過(guò)125萬(wàn)億越南盾將通過(guò)多渠道融資解決，占總投資約85%。

根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)周期目標(biāo)為2028年完工，西門子將為項(xiàng)目提供動(dòng)車組及信號(hào)、通信、設(shè)備系統(tǒng)等，并逐步向VinSpeed轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)。這也意味著西門子拿到了越南高鐵市場(chǎng)“敲門磚”，或在后續(xù)南北高鐵項(xiàng)目合作中占據(jù)有利地位。

建成后，這條鐵路能實(shí)現(xiàn)越南經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的雙重突破。經(jīng)濟(jì)上，它將首都河內(nèi)與北部制造業(yè)重鎮(zhèn)、下龍灣旅游區(qū)緊密相連，將車程從2小時(shí)縮至約23分鐘，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，可能帶動(dòng)沿線城市新一輪城市化與投資熱潮。

技術(shù)上，它通過(guò)引入西門子的列車、信號(hào)系統(tǒng)并簽署技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，越南借助該項(xiàng)目建立自己的高鐵生態(tài)系統(tǒng)，為未來(lái)的南北高鐵鋪路。

對(duì)西門子而言，這不僅是拓展東南亞市場(chǎng)的關(guān)鍵一步，還帶來(lái)了涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)讓與列車維護(hù)的相關(guān)商業(yè)回報(bào)，并可借此牽制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

釣中國(guó)這條大魚？

這條高鐵對(duì)越南來(lái)說(shuō)，或是項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。首先從越南經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力來(lái)看，是難以支撐大規(guī)模高鐵建設(shè)的，2025年越南GDP總量比中國(guó)深圳市GDP總量還要少，全國(guó)財(cái)政收入約合人民幣6555億元，比中國(guó)廣西2025年一般公共預(yù)算支出（6742.18億元）還要少。

而且Vingroup集團(tuán)同時(shí)在南北開工建設(shè)兩條高鐵，并擔(dān)負(fù)著河內(nèi)奧林匹克體育城等重大項(xiàng)目，壓力巨大，不得不暫時(shí)放棄越南未來(lái)最重要的線路——從河內(nèi)到胡志明的南北高鐵。所以，德企參與的這個(gè)高鐵項(xiàng)目，未來(lái)前景是不明的。

中國(guó)為啥不參與？因?yàn)橹袊?guó)的高鐵經(jīng)驗(yàn)非常豐富，一眼就能評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目是虧錢還是賺錢，高鐵本身也很少有能盈利的。越南此前試邀日本承接這個(gè)項(xiàng)目，就被拒絕了，理由是投資與風(fēng)險(xiǎn)太大。

中國(guó)在國(guó)外建高鐵，很多也是虧錢的。土耳其的高鐵就是中國(guó)承建的，當(dāng)時(shí)巨虧30個(gè)億。此前修建沙特麥麥高鐵，也虧了40個(gè)億。

對(duì)于越南的高鐵項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高還在其次，關(guān)鍵原因還在于，越南對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)有執(zhí)念。

此前中越也談過(guò)一輪，越南提出的條件很苛刻，投資大頭至少80%要中方出，技術(shù)和裝備也要中方出，不光要施工，還希望合作方把錢掏出來(lái)貸款、技術(shù)全數(shù)打包輸出，幫著運(yùn)營(yíng)、搞培訓(xùn)，最好把主控權(quán)也拱手上交，這種“既要技術(shù)轉(zhuǎn)讓、又要超低息貸款、還不想分享收益”的條件，加上其利用大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)獲取最大利益的“平衡術(shù)”，都讓中國(guó)業(yè)界將該南北高鐵項(xiàng)目視為“高危項(xiàng)目”。中企基于商業(yè)邏輯選擇不介入，是理性的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

正因?yàn)橹袊?guó)不愿參與越南高鐵項(xiàng)目，越南現(xiàn)如今與德國(guó)達(dá)成另一個(gè)高鐵項(xiàng)目合作，或也是為了做給中國(guó)看，試圖為后期的南北鐵路，引入中國(guó)技術(shù)與投資鋪路。

要知道，在越南心里，對(duì)于中國(guó)發(fā)展起來(lái)了，卻不分享技術(shù)給越南的做法是頗有怨念的。在2025年天津達(dá)沃斯論壇上，越南總理范明政說(shuō)出了真心話，那就是中國(guó)身為強(qiáng)者，就應(yīng)該有義務(wù)幫助弱者。這位總理可能就差指著中國(guó)說(shuō)：沒有越南的幫助，中國(guó)發(fā)展不起來(lái)，中國(guó)應(yīng)該把技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)無(wú)償分享給越南。

范明政在論壇上表示：“中國(guó)發(fā)展起來(lái)了，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，如果沒有亞洲合作伙伴的存在，中國(guó)也不可能發(fā)展成今天這個(gè)樣子”。中國(guó)40年的改革開放，幾代人的集體智慧和勤勞，在范明政這里，居然成了別國(guó)的功勞。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，更在意的是顯然是南北鐵路，現(xiàn)在波斯灣亂成一鍋粥，特朗普大打關(guān)稅戰(zhàn)，越南意識(shí)到，光靠海運(yùn)與陸運(yùn)不行，還得搭上中國(guó)“一帶一路”的順風(fēng)車，通過(guò)中越鐵路直達(dá)中國(guó)大西北，再轉(zhuǎn)運(yùn)中亞和歐洲。這條海鐵聯(lián)運(yùn)的陸上大動(dòng)脈，現(xiàn)在就是越南人的救命稻草。

前段時(shí)間，即將卸任的越南總理范明政還專門找中國(guó)駐越大使交了個(gè)底：越南決定徹底拋棄用了一百多年的老舊米軌，要跟中國(guó)搞“車同軌”，共謀一個(gè)管到下個(gè)世紀(jì)的鐵路百年大計(jì)。

按理說(shuō)，像跨國(guó)鐵路這種費(fèi)時(shí)費(fèi)力、牽扯極廣的跨世紀(jì)宏大規(guī)劃，越南總理在卸任之前，把中越鐵路連通這件事拔高到戰(zhàn)略級(jí)別，甚至親自下場(chǎng)跟中方對(duì)接。這說(shuō)明修鐵路、全面對(duì)接中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，是整個(gè)越南高層在危機(jī)感下形成的絕對(duì)共識(shí)。

但問(wèn)題是，越南要修的南北高鐵，從河內(nèi)到胡志明市，全長(zhǎng)超過(guò)1500公里，預(yù)算高達(dá)670億美元，這個(gè)金額足夠讓很多中等國(guó)家手心冒汗。

要知道，從廣東運(yùn)往越南的大部分都是高附加值產(chǎn)品，譬如電子零部件等，這種量不大但比較昂貴。而越南賣往中方的很多都是農(nóng)產(chǎn)品，附加價(jià)值不大，因此必須沖量才能有收益。繼續(xù)采用不同的軌道，吃虧最大的是越南。只要這個(gè)項(xiàng)目落實(shí)了，不管以后誰(shuí)上臺(tái)，越南的經(jīng)濟(jì)大盤就基本能穩(wěn)住一半。

總而言之，越南正借德國(guó)技術(shù)邁出其高鐵夢(mèng)的第一步，但在核心的南北高鐵項(xiàng)目上，因自身的戰(zhàn)略算計(jì)和嚴(yán)苛條件，目前仍與中國(guó)保持著微妙的距離。目前越南或希望通過(guò)與德國(guó)的合作，將其打造成一個(gè)叫價(jià)籌碼，引入德企這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)聯(lián)方，試圖讓中國(guó)有危機(jī)感，同時(shí)這個(gè)項(xiàng)目，德國(guó)也提供了技術(shù)，如果未來(lái)與中國(guó)合作，可以以此為案例，要求中國(guó)提供高鐵技術(shù)，推動(dòng)中國(guó)參與越南的南北高鐵建設(shè)并獲得技術(shù)。

中國(guó)近年習(xí)慣做國(guó)際大工程，但要看風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)是否平衡，并不喜歡這類“簽了合約一拖十年”的高風(fēng)險(xiǎn)活兒，更會(huì)避免高風(fēng)險(xiǎn)和潛在“冤大頭”兼具的項(xiàng)目。尤其是中國(guó)高鐵技術(shù)的核心軟硬件、獨(dú)門設(shè)計(jì)是幾十年投入上千億研發(fā)才換來(lái)的，是咱們的核心資產(chǎn)，放眼全球，沒有任何一個(gè)高鐵強(qiáng)國(guó)會(huì)無(wú)償轉(zhuǎn)讓全部核心技術(shù)，哪怕是德國(guó)西門子、日本新干線，也只敢轉(zhuǎn)讓一些非核心的組裝技術(shù)。

無(wú)論是中國(guó)還是德國(guó)，都不會(huì)毫無(wú)保留把所有技術(shù)機(jī)密都交出去。越南如果不僅想要高鐵，還想“拿技術(shù)”，那對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不是買賣，是送人未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力了，這種賠錢又送技術(shù)的事情，中國(guó)會(huì)保持戰(zhàn)略定力，能做的就合作，不能合作的，咱們就不要互相為難了。