白給1000歐元，各州府放狠話沒商量，千萬打工人這下懸了

德國“黑紅”執(zhí)政聯(lián)盟提出發(fā)放1000歐元免稅紓困獎金的計劃僅出臺數(shù)日，情況便已初見端倪：許多德國雇員最終可能無緣這項福利。

至于這項獎金能否在其他服務業(yè)、手工業(yè)以及工業(yè)領域得到大規(guī)模落實，目前看來同樣充滿變數(shù)。多個聯(lián)邦州政府在回應質(zhì)詢時明確表示，由于財政吃緊，目前無法向州政府雇員發(fā)放這筆獎金，或者認為此事仍需進一步商榷。

例如，黑森州州長辦公廳提到了剛剛達成的一項勞資協(xié)議，并強調(diào)：“現(xiàn)有的勞資協(xié)議具有約束力，因此目前沒有提供額外津貼的空間。”

勃蘭登堡州方面則回應稱，相比于州政府的公職人員，還有其他群體的雇員顯然更需要這筆獎金。

漢堡市財政參議員安德烈亞斯·德雷塞爾同樣提到了近期達成且包含顯著加薪條款的勞資協(xié)議。他指出：“是否按比例額外發(fā)放獎金，并非任何一個聯(lián)邦州能夠單獨決定的，這需要德國各州薪酬集體談判聯(lián)盟的最終裁決。”

其他多個州政府也表達了類似的立場。下薩克森州、柏林市以及圖林根州均表示，在做出決定之前，必須進行深入的協(xié)調(diào)與磋商。

巴伐利亞州方面則稱，必須先等待稅法層面的具體實施細則出臺。北萊茵-威斯特法倫州財政部回應道：“這是聯(lián)邦政府發(fā)起的一項倡議，目前尚未有具體的法律框架。任何為雇員提供的額外福利都必須具備財務上的可持續(xù)性。”

這意味著，獎金的發(fā)放純屬自愿性質(zhì)，雇主也可以與企業(yè)工會委員會進行協(xié)商。在那些即將展開勞資談判的行業(yè)中，這項獎金原則上可以被納入整體薪酬方案的一部分。

但在聯(lián)邦、各州及地方的公共服務領域，今年并無勞資談判的安排。十張百元大鈔，即1000歐元的免稅款？這一設想顯然未能如政府所愿，在雇主和行業(yè)協(xié)會中激起任何熱情。

德國縣級協(xié)會同樣預見到了落實這1000歐元獎金的重重困難。該協(xié)會總干事凱·魯格在接受采訪時直言：“聯(lián)邦政府把這項紓困政策擺在了櫥窗里賺取噱頭，卻完全沒有把雇主考慮在內(nèi)。現(xiàn)在，雇主們不得不面對員工們由此產(chǎn)生的殷切期望。”

他強調(diào)，對于作為雇主的地方縣政府而言，在當前地方財政總體赤字達到創(chuàng)紀錄的300億歐元的背景下，這無疑意味著額外的財務重擔。這位地方市政協(xié)會負責人進一步指出，僅在各縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就有約260萬名受集體薪酬協(xié)議約束的雇員。

魯格算了一筆賬：“這將給地方政府帶來26億歐元的額外成本。如果再將這一政策延伸至公務員群體，還將產(chǎn)生數(shù)十億歐元的開銷。”

他認為，鑒于地方層面岌岌可危的財務狀況，聯(lián)邦政府至少需要回答一個關鍵問題：“聯(lián)邦政府究竟在多大程度上愿意對這些額外負擔進行補償？”

德國手工業(yè)中央總會主席約爾格·迪特里希在周一已經(jīng)表達了類似的批評意見。他指出：“讓雇主通過發(fā)放免稅獎金的方式，實質(zhì)上承擔起為民眾減負的主要責任，這在當前的經(jīng)濟大環(huán)境下，對許多企業(yè)來說是一項額外的嚴峻挑戰(zhàn)。”

他進一步分析稱，在經(jīng)濟不景氣的情況下，“究竟有多少企業(yè)能夠憑借其緊張的盈利和流動資金狀況，真正有能力利用這一政策”，仍是一個未知數(shù)。

德國雇主協(xié)會聯(lián)邦總會總干事斯特芬·坎佩特也明確表示：“提議的紓困獎金絕不能導致勞動力成本的進一步攀升。指望所有企業(yè)都能支付這筆獎金，是不切實際的。”

今年，德國經(jīng)濟界還將迎來兩場大規(guī)模的勞資談判：一場是春季涉及超過500萬從業(yè)者的零售業(yè)談判；另一場則是秋季涉及約380萬雇員的德國核心工業(yè)部門——金屬和電氣行業(yè)的談判。

對此，德國金屬工業(yè)工會主席克里斯蒂亞娜·本納敦促雇主迅速且直接地發(fā)放這筆獎金。她在接受采訪時強調(diào)，這項福利必須惠及盡可能多的民眾。

本納也明確表態(tài)，工會絕不接受將這筆獎金與長期的工資增長相抵消。她指出：“房租的上漲或超市物價的攀升并非一次性現(xiàn)象，而是長遠地加重了民眾的日常負擔。”

她總結道，作為工會，為會員爭取持久的薪酬增長是其核心職責，他們必將在接下來的勞資談判中為此全力以赴。