2026年4月15日,俄羅斯人權項目第一部門披露一份內部材料,稱弗拉基米爾·普京在2022年3月簽署過一項未公開的決定,允許執法機構在沒有立案、沒有法院裁決的情況下,直接將反對戰爭的人送入看守所。
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這份信息來自俄羅斯調查委員會內部文件。
文件顯示,這項決定是在俄烏沖突全面爆發后不久簽署,針對的是“反對特別軍事行動的人”。在該決定下,俄羅斯聯邦安全局、內務部、軍事調查機構以及聯邦警衛局等部門,被授權可直接采取拘押措施。
關鍵點在于,這種拘押不需要傳統法律程序。
既不需要刑事立案,也不需要法院批準。人可以被直接送進審前羈押中心,也就是俗稱的看守所。
更敏感的是,這份“決定”的全文至今未公開。
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人權組織指出,這項文件的法律形式不明,具體內容未知,但已被用于實際操作。一名俄羅斯公民曾因此被關押,并提出申訴,但被調查委員會駁回。
理由很簡單:執行的是總統決定以及一份“臨時指令”。
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問題在于,這種做法直接觸碰俄羅斯憲法。
根據俄羅斯憲法第22條,任何人被剝奪人身自由,必須經過法院裁決。而這份所謂的決定,繞開了這一基本原則。
這也是爭議的核心。
如果文件屬實,就意味著在戰爭背景下,法律程序被臨時“擱置”,行政權力直接介入人身自由。
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類似情況并非首次出現。
過去幾年,已有大量報告顯示,烏克蘭戰俘以及占領區平民被關押在俄羅斯看守所,沒有指控、沒有審判,也無法接觸律師或家屬。
但這一次,范圍可能擴大到了俄羅斯本國公民。
這也是這份文件最敏感的地方——它不僅針對戰場對象,也可能用于國內社會。
事件另一信息來源自由歐洲電臺指出,這種做法在戰爭期間被多次提及,但此前缺乏直接文件佐證。
現在,人權組織稱找到了“線索”。
但由于文件未公開,外界仍無法核實全部細節。
這也讓問題變得更復雜。
當一項涉及人身自由的決定既未公布,又被執行時,爭議就不再只是法律問題。
而是權力邊界的問題。
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