怎么貫徹國辦6號文件,怎么加強基層(鄉鎮街道)一級的消防執法呢,湖南消防給省政府匯報了一下,出了個文件,全面推進委托執法。
屯哥記得之前有些省也做過鄉鎮街道的委托執法,但是最近兩年又收回來了,原因就是上面發了減輕基層負擔的文件,消防的這些執法,沒有能夠列入基層鄉鎮街道的履職清單。
那湖南消防是怎么干的呢?他們和司法廳做了溝通,調研了一番之后,請省政府辦公廳發了個文件, 《關于開展鄉鎮(街道)消防委托執法工作的通知》,這樣就可以了。
有了文件就好辦了,這個就不能說是消防救援機構增加基層負擔了。并且在執行中,文件還做了些規定:
委托執法工作遵循“自下而上、自愿申報、審慎推進、閉環管理”原則,縣級消防救援局是委托行政機關,受委托的鄉鎮(街道),以消防救援局名義開展消防執法工作。
委托執法的內容,比如電動車違規停放充電、堵塞消防通道、損壞消防設施等常見消防安全違法行為,共明確10項具體委托執法事項。
受委托的鄉鎮(街道),要選配2名以上具備行政執法資格且有執法經歷的人員,經崗前培訓合格后方可履職,執法范圍就是除消防安全重點單位外的其他單位及個人。
鄉鎮(街道)自主向縣級消防救援局申請承接執法事項,縣級消防救援局與司法局聯合評估合格后,簽訂委托協議并完成備案公示。
此外,文件還明確了相關配套工作機制:
消防每年組織執法業務培訓;鄉鎮(街道)制定年度消防檢查計劃并備案;縣司法部門定期評估執法承接情況;鄉鎮(街道)應在消防監督管理系統同步錄入相關文書,嚴禁體外循環等。
總之,湖南消防這個做法,是增加了鄉鎮街道消防執法力量的,這也是國辦6號文件支持的。
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靠山屯閑話
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