荊門市民薛旭東對該一把手二十九句追問 回應：真相不怕驗證

市民薛旭東：我旁聽了你們的年度大會，過后又閱讀了你的工作報告，有些問題想當面相問。

荊門城市水務集團董事長陳永根：盡管問。

薛旭東：在你的報告里，我看到“做大做強”的字眼。我覺得一個供水國企應把心思用到履行公共使命上，而不是一心想著把自己做大。供水能與城市需求匹配就行了，有必要做大嗎？

陳永根：管網要更新、水質要優化、服務要提升，光靠水費收入和政策扶持是遠遠不夠的，不想辦法掙錢是難以為繼的。就拿前幾年我們對城區主干管網全面更換來說，僅靠水費收入根本無法負擔。再就是，應對極端干旱、突發污染這些未來的不確定性，必須有強大實力。我們把“做大做強”寫進目標，不是要轉移重心，恰恰是為了給幾十萬市民用水這個最重的砝碼打造一個更能負重前行的鐵肩膀，讓我們的供排水能力永遠與這座城市的需求相匹配。

薛旭東：我注意到你們這幾年的總收入增加很快，“增加部分”是通過供水價款獲得的，還是通過其它業務獲得的？如果來源于前者，這是否意味著市民在為你們“做大做強”輸血？

陳永根：我可以負責任地向你和市民朋友們交底，水務集團有五大業務板塊，供水營收只占總收入的四分之一，新增營收主要來源于市場化競爭業務，建立在不提高居民基礎水價前提之下，這是有賬可查的。我們的新增營收是“開源”開出來的，是通過市場競爭取得的，不是從市民水費里“摳”出來的。

薛旭東：原來叫“供水總公司”，現在叫“城市水務集團”，有什么實質區別？

陳永根：以前叫供水公司，主要是“供”。現在叫水務集團，意味著供水、排水、節水、治水都成了我們的任務。改名不是為了名頭響亮，而是為了把“各管一段”的責任主體整合起來，實現供排一體、廠網一體，變成左手協調右手。名稱之變是使命之變，我們從單一的供水方變成了對城市水務全周期負責、全鏈條管理的運營主體。這樣做也促進我們具備更強的資源整合能力、技術輸出能力，逐步參與城市周邊區域的水務運營，帶動“荊門大水務”。

薛旭東：現在還有沒有質疑用水計量的？

陳永根：極少，越來越少。隨著水表制造技術提升，計量更可靠了，都在允許誤差內，我們作為國有企業絕不會、也無需在“斤兩毫厘”上計較。當然一旦有用戶質疑我們就要認真對待，會同用戶和第三方共同把原因搞清楚，該我們擔責的絕不推諉。

薛旭東：你們一直在搞“不滿意度調查”，當下居民用戶對你們最不滿意的是什么？

陳永根：“表后漏水”引發的爭議是目前最集中的痛點。用戶通常認為表后漏水自己是覺察不了的，供水公司作為專業機構有責任提醒。我們覺得這話有其合理性。我們正全力推進“智慧水務”，方便用戶查詢每日水量。

薛旭東：荊門城區還存在“轉供水”，為什么不能都改成“直供水”？

陳永根：轉供水改直供水是一個系統工程，需要結合老舊小區改造、管網更新等同步推進。我們已制定計劃，分批實施，目標是最終取消“轉供水”，實現抄表到戶、同城同價。

薛旭東：仍有高層用戶反映水壓不足，高峰用水時熱水器打不燃，像這樣的“壓力死角”還有多少？怎么解決？

陳永根：高層水壓小通常與小區內部二次加壓設施的性能和高峰期的集中用水有關。我們正結合二次供水設施接收改造，對不符合標準的泵房設備進行升級。同時通過智慧水務平臺優化供水調度，盡力平抑高峰壓力波動。用戶如遇這個問題，可以隨時通過客服渠道反映，我們會第一時間回應。

薛旭東：瀏河社區書記為小區用水問題直接給你打電話，你一過問就解決好了。她的身份是社區書記、市人大代表，作為普通市民不可能都像她那樣找得到你，你們的工作人員能否下沉，離用戶更近，比如加入小區業主群，讓業主隨時找得到人、說得上話？

陳永根：完全可以。我們已經在推進供水網格化服務，讓供水網格員加入業主群，亮明身份，有呼必應。這也需要各位用戶大力支持。

薛旭東：目前不會漲水價吧？

陳永根：離上次水價調整已經六年，在物耗、能耗、人工成本只升不降的情況下，集團上下在穩定水價上作出了不懈努力。目前我們有能力維持居民水價穩定，不到萬不得已，不會考慮調整水價。實事求是地說，居民生活成本中水費占比最小，盡管如此，我們依然在全力穩價，將管網漏損率從30%降至5.86%。同時在水廠試點了分布式光伏發電，進行能源替代，降低能耗成本，下一步將在所有水廠鋪開。這些努力都是為了穩水價。

薛旭東：你在報告中說水質合格率超99.5%，我覺得這是你們單方面發布的實驗室數據。作為居民用戶我喜歡從終端看問題，我在家里用透明燒水壺能看到白色雜質，進而對水的干凈程度有所懷疑，到底干凈不干凈？

陳永根：水質合格率不是我們單方面發布的數據，而是第三方通過嚴格監測后發布的，這是不敢玩假的，也不得玩假的，誰拿自己的飯碗開玩笑？你看到的白色沉淀主要是鈣鎂離子（水垢），在國家標準范圍內，不影響健康，但確實影響口感和觀感。所以，“合格”是底線，“優質”才是目標。進一步“優質”需要投入和時間，我們會全力推進。

薛旭東：時常聽到這個說法——荊門的水太硬了，常年吃這種水會得結石，請你負責任地告訴我，真是這樣嗎？

陳永根：這是個誤解。衡量鈣鎂離子的指標叫“硬度”。我國標準是不得高于450毫克/升，我們出廠水硬度在150左右，遠低于國標，是安全的。燒開水后，部分鈣鎂離子結成水垢沉底，水反而更“軟”了。燒開喝，完全不用擔心。你看我們自己不也在喝這個水嗎？

薛旭東：你們能不能搞水質實時公布，像空氣質量發布那樣？

陳永根：這個已經有了，只是關注的人不多。市衛健委官網每日發布、我們集團的官網和微信公眾號定時發布每周檢測報告。主要是實時公布關鍵水質指標，如濁度、余氯。可以這么說，我們的水質是“隨時看得見”的。

薛旭東：小區供水設施產權向水務集團移交進展如何？移交后因設施癱瘓導致的斷水情況是否有所下降？

陳永根：目前中心城區符合條件的小區供水設施移交率已超過85%，移交后由水務集團專業維護，因泵房設備故障導致的停水投訴下降了90%以上；未移交的小區主要是部分小區業主或者物業不愿意移交，集團態度一直是主動對接、應接盡接。

薛旭東：有小區反映你們沒有承擔移交后的運營電費，這是怎么回事？

陳永根：確實有這種情況，主要原因是繳費戶頭過戶有障礙，政府和相關部門正在協調。但所有已完成正規移交的小區，其二次供水設施的運營電費最終一定會由集團承擔，請給我們一點時間。

薛旭東：管網漏損率，荊門目前是5.86%，還能再低點嗎？

陳永根：5.86%已經是全國前列，已經是優等生，但還有空間。我們將通過智慧化控漏、持續的老舊管網更新，以及更精細的分區管理，力爭將管網漏損率穩定控制在5%以內，達到國際領先水平。

薛旭東：你們僅接管了鐘祥胡集、屈家嶺的供水系統。有沒有可能，你們的供水系統能輻射到更大區域，統一運營標準，在供水上實現“城鄉一體化”？

陳永根：在市政府統一部署下，在尊重各方意愿和處理好歷史遺留問題的基礎上，我們愿意發揮技術、管理和規模優勢，穩步整合周邊供水資源，讓更多城鄉居民享受到同網同質的供水保障。我們的原則是，要么不接手，一旦接手就要對水質負責、對用戶負責、對黨委政府負責。

薛旭東：竹皮河沿岸，有沒有污水直排？

陳永根：現在沒有了。但有混接錯接的。

薛旭東：你所說的排污管網混接錯接何時能解決好，實現雨污徹底分流、污水全收集全處理，達到真正意義上的污水零直排？

陳永根：2027年底全面搞完。改造過程中不可避免給大家造成出行不便，這真的需要市民給于理解，我們會盡最大努力壓縮工期。

薛旭東：你們推進管道直飲水項目，是否變相承認了現在的自來水不能達到市民對水質的需求？

陳永根：絕非如此。搞管道直飲水項目，不是對現有水質的否定，而是提供一種升級選擇，這是消費升級下的市場細分。我們的愿景是在居民家庭形成兩條管道，一條是普通自來水，一條是直飲水。未來可能還會出現新的細分。

薛旭東：推進不快，是不是這種水賣貴了？

陳永根：一個家庭，滿打滿算一個月用100升直飲水，幾十塊錢，比桶裝水要便宜。

薛旭東：你們自己用嗎？

陳永根：用。我們的辦公樓和很多員工接通了管道直飲水。我們奉行“己所不欲，勿施于人”，自己先用好，才更有底氣向市民推廣。

薛旭東：其它城市有沒有搞直飲水？

陳永根：在湖北我們算是搞得早的。全國范圍，北方城市反而推進快些，可能與當地水質有關。中南地區，像湖南的寧鄉，縣級市，全城居民都裝配了直飲管道。內蒙古的包頭，直飲水納入當地政府統籌推進，市民接受度很高。

薛旭東：從我的體驗來說，我從自來水管放出來的水，燒開水煮飯，沒有任何問題，對我來說，直飲水可能意義不大。

陳永根：直飲水的最大優點是新鮮直飲。我們是給用戶提供一種新選擇。

薛旭東：市場上賣的凈水不也可以達到直飲等級嗎？

陳永根：我們其實是把凈水車間搬到你家里，更方便、更衛生、更安全。

薛旭東：聽說國內有家大公司想投兩個億與你們合作搞直飲水，你們拒絕了，送到嘴的肥肉為什么不吃？

陳永根：確有其事。但我們拒絕，是出于對城市核心飲水資源永久主導權的堅守。坦率地說，這兩個億的肥肉，我們不是不想吃，而是不能輕易吃，尤其不能按照對方主導的方式吃。管道直飲水是面向千家萬戶的終端飲用水，其水質標準、運營穩定性、服務響應速度、長期維護責任必須超前考慮。如果引入外部資本控股或主導型合作，意味著我們把這部分業務的標準制定權、運營主導權、定價權，讓渡給他人。一旦合作方出于純粹的商業回報考慮，與我們的普惠初衷產生分歧，我們會被動。這個資源的開發和運營主導權，必須掌握在代表公共利益的本土國企手中。

薛旭東：什么是再生水，能用在哪？

陳永根：就是把污水廠處理后的中水再作深度處理，水質達到可以再利用的標準。它是“城市第二水源”，可用于工業冷卻、市政綠化、道路保潔、河道生態補水等。我們正在謀劃此項工作。

薛旭東：荊門用再生水的用戶多不多？

陳永根：目前沒有，主要卡在成本和管網。處理成本高于自來水，企業使用的動力不足。要破題，一要靠政策推動，比如對特定行業規定再生水使用比例，二要靠管網配套。像西安用再生水補給護城河，生態效益巨大，這筆“環境賬”更值得算。

薛旭東：你頭腦中，理想的荊門水務集團應該是什么樣子？它是一個上市公司？是一個資產擴張冠軍？還是一個讓我們這個城市每個水龍頭都流出穩定放心水的隱形冠軍？

陳永根：我心中的理想模樣很簡單。用你的話說，它必須是一個“隱形冠軍”——用戶的每一只水龍頭，擰開就是充沛、清澈的放心水，大家感覺不到它的存在，因為它從不掉鏈子。其次它需要有實力，沒有實力應對不了突發事件。

薛旭東：我作為你們再次聘請的監督員，能否在不打招呼的情況下，在任意水廠或管網末端，取樣后到我指定的第三方機構送檢？敢不敢接受我這種“突襲式”交叉驗證？

陳永根：我們內部有句話，害怕突查式的監督就是心里有鬼。我們心里沒鬼，所以不怕。我們聘請監督員，就是希望大家能隨時隨地對我們的所有工作場景進行監督，不設禁區，不留余地。真相不怕驗證，怕的是沒有驗證。

薛旭東：因為期待，所以追問。問得有點多，會不會讓你內心不高興？

陳永根：絕無半點不高興，唯有感謝。你提問我回答，你是主動的我是被動的，但使我們有機會把平時很想對公眾表達的意思呈現出來了。我們將把這次對話整理出來在集團內部傳閱，讓大家知道我們的所作所為是有人在盯著的。再次感謝！