在臨滄市,超過80%的公路蜿蜒在崇山峻嶺之間,農村道路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,道路交通安全曾長期面臨嚴峻形勢。“路窄、彎急、坡陡,有些地方一眼看下去,心都發慌。”一名跑了十幾年運輸的本地司機這樣回憶道。
局勢扭轉發生在近幾年。行走在臨滄的農村道路上,一些看似“土氣”卻讓人安心的景象映入眼簾:在懸崖邊的彎道,砂袋壘起了一堵堵矮墻;砂袋間,碗口粗的木樁深深扎入土中;紅黃相間的警示彩帶格外醒目,仿佛為險要路段系上了“安全帶”。
這是臨滄市公安機關針對農村道路交通安全痛點,探索出的“壘砂袋、栽木樁、拉彩帶”的低成本治理模式。這個“土辦法”,沒有動輒數百萬元的工程預算,沒有復雜的招標流程,只有因地制宜的智慧和守護群眾平安出行的初心。
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“小投入”撬動“大安全”
過去,面對農村道路交通安全隱患,許多地方常陷入“等靠要”的思維——等專項資金、靠項目安排、要上級扶持。但隱患不等人,事故往往發生在等待的過程中。
臨滄轉變思路,堅持問題導向——安全不能等,防護可以先做起來。他們算了一筆賬:傳統的鋼筋混凝土防護欄,每米造價數百元甚至上千元,對于綿長的農村路網而言,財政壓力巨大。而他們的“土辦法”:沙土就地可取,木樁來自山林,彩帶成本每米幾角,就能解決大部分路段的基礎防護與警示需求。
“關鍵是管用。”臨滄市公安局交管支隊支隊長楊德軍介紹。在云縣茶房鄉的一段臨水路段,記者看到,砂袋墻壘砌在路肩外,一旦車輛意外偏離,首先會沖上砂袋。砂袋的緩沖能有效降低沖擊力,內側栽下的木樁則如同“定海神針”,能阻擋車輛進一步滑向深淵。而提前數百米就開始拉設的閃爍警示彩帶,形成強烈的視覺反差,提醒駕駛員“前方危險,減速慢行”。
這套“軟緩沖+硬阻擋+強警示”的復合體系,將“看不見的風險”轉化為“可感知的防護”,實現從“被動處置事故”到“主動預防風險”的轉變。
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“就地取材”背后的治理智慧
“我們這個法子,核心就是‘因地制宜、就地取材’。”參與實施的巖帥派出所民警田斌說。臨滄山區砂石資源豐富,河道旁、工地邊,都能找到合適的沙土填充砂袋。木材更是隨處可見,選擇堅固耐腐的樹種樁體,經過防腐處理后,便能長久使用。
在雙江縣勐庫鎮的一段急彎路段,原有的混凝土護欄因年久失修局部破損,缺口處成了新的隱患點。公安交管部門沒有等待專項修復資金,而是組織附近的村民和義警,用兩天時間運來砂袋填滿缺口,并加栽木樁、拉上彩帶,花費不過千余元,迅速消除道路隱患風險。
這種做法,避免了大型工程對鄉村道路占道施工的長時間影響,極大降低了建設成本。更重要的是,它激發了基層治理的內生動力。許多村民看到后都說:“這辦法實在,材料咱們有,力氣自己出,就能把家門口的路變安全。”
“動靜結合”讓防護網“活”起來
僅有物理防護還不夠。“臨滄模式”的另一個亮點在于“動靜結合”的閉環管理。
所謂“動”,是指動態的巡查與管護。全市廣泛發動農村義警、村組干部、黨員、熱心群眾,組建數百支道路安全義務巡查隊。他們的職責很清晰——隨查隨改,立地整治。
鎮康縣南傘鎮哈里村,巡查隊員楊躍華每周都要把自己負責的5公里路段走兩遍。看看砂袋有沒有被雨水沖垮,彩帶有沒有褪色脫落,路邊雜草是否又長高了遮擋視線。對發現的小問題,巡查隊當場就能處理:加固砂袋,更換彩帶,清理雜草。遇到解決不了的,他們立即通過手機拍照上報微信群,由專業力量快速處置。
所謂“靜”,是指設施防護。加上“動”的人工管控,形成了一張不斷自我修復、持續完善的動態安全網。
可復制的“臨滄模式”
臨滄的實踐,為財力有限、地形復雜的廣大農村地區提供了道路交通安全治理的一條新路徑。它不追求“高大上”,但求“實在有用”;不依賴“大投入”,而靠“巧心思”。
“安全是最大的民生,也是最基本的福祉。”臨滄市相關領導表示。這種“低成本、可復制、易推廣”的模式,核心是以人民為中心的發展思想的具體體現。把有限的資金用在“刀刃”上,把群眾的智慧凝聚起來,共同守護腳下的“平安路”。
如今,在臨滄,越來越多的村民成了道路交通安全的守護者和受益者。他們熟悉每一處彎道,了解每一段險坡,也更加自覺地參與到維護和宣傳工作中來。一條條系上“彩帶”的鄉村道路,不僅筑起了物理上的“安全堤”,更連通了民心,提升了基層治理的效能。
從“砂袋、木樁、彩帶”的“土辦法”里,我們看到的是,務實創新的作風,是生命至上的擔當,更是基層在解決現實問題時,所展現出的堅韌、智慧和創造力。這或許就是“臨滄模式”最具價值的啟示。
記者 郭婷婷 通訊員 羅渝姣
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