據《華爾街日報》報道,特朗普政府正與美國大型汽車制造商及其他規模企業展開磋商,希望這些企業同意擴大武器及軍事裝備生產,以緩解當前雙重沖突背景下美國軍備庫存告急的壓力。此次談判涉及通用、福特等知名車企,以及通用電氣航空、奧什科什等裝備制造商,目前仍處于初步且范圍廣泛的磋商階段。
據悉,美國戰爭部高級官員已與通用汽車CEO瑪麗·巴拉、福特汽車CEO吉姆·法利進行了溝通。今年1月,特朗普與法利一同出現在密歇根州迪爾伯恩市的福特工廠;2月,巴拉也前往白宮進行訪問,這些公開互動被認為是雙方磋商的重要信號。除兩大車企外,通用電氣航空以及重型車輛和機械制造商奧什科什也參與了此次談判。
此次五角大樓向企業提出轉產請求,是因為美國正同時被俄烏沖突與伊朗戰爭牽制。國防官員擔憂,持續的戰爭消耗正快速耗盡美國的武器庫存,因此詢問相關企業是否能迅速轉向戰時生產模式,這一模式正是美國企業在二戰期間曾承擔的角色。
據匿名知情人士向《華爾街日報》透露,與制造商的談判在伊朗戰爭爆發前就已啟動。其中,總部位于威斯康星州的奧什科什公司早在去年11月就開始與五角大樓接觸,當時戰爭部長皮特·赫格塞斯就呼吁企業擴大生產。該公司運輸部門首席增長官洛根·瓊斯表示,奧什科什的談判重點主要集中在“如何以符合自身核心能力的方式提升產能”。目前,奧什科什為美國陸軍及盟國制造戰術運兵車,但公司大部分收入仍來自非防務領域。
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報道稱,談判中,政府官員將企業參與軍工生產定性為國家安全事務。事實上,自2022年2月美國和北約開始向烏克蘭輸送武器以來,議員們就一直擔憂美國的武器庫存最終會過度消耗。為應對這一問題,五角大樓近期提出了1.5萬億美元的預算申請,這將成為該部門歷史上規模最大的一筆預算,官員們計劃將更多資金投入彈藥和無人機制造領域。
美國政府動員企業參與危機應對并非沒有先例。在新冠疫情期間,通用和福特曾與醫療設備制造商合作,為短缺呼吸機的醫院生產了數萬臺呼吸機。而在二戰期間,美國車企更是全面停止民用車輛生產,轉而制造坦克、飛機、發動機、槍支和卡車,當時生產的軍事裝備總價值達290億美元。
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不過,如今的軍事生產模式與二戰時期已有顯著不同。當前參與軍工生產的制造商數量大幅減少,且大多是專門為五角大樓制造裝備的專業承包商,洛克希德·馬丁、通用動力、波音和諾斯羅普·格魯曼等都是知名的國防承包商。值得注意的是,通用汽車設有專門的防務生產部門,其生產的輕型步兵車源自雪佛蘭科羅拉多皮卡,目前該公司還在競標陸軍一款更大規模的步兵班用車,計劃取代已服役超過40年的悍馬。
五角大樓一名官員表示,戰爭部“致力于通過利用所有可用的商業解決方案和技術,快速擴大國防工業基礎,確保我們的作戰人員保持決定性優勢”。此次特朗普政府推動民用企業轉產軍工,既是應對當下軍備短缺的應急之舉,也意味著美國正逐步進入戰時經濟動員軌道,這或將對全球軍備競賽和工業格局產生深遠影響。
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