粵西最苦三兄弟：高州、信宜、化州，為什么死活不認(rèn)茂名？

在外打工碰到粵西三個(gè)地方的人，問起籍貫，大多直接說自己高州、信宜或者化州人。你要是多問一句“是不是茂名的呀”，對(duì)方多半會(huì)愣一下，含糊應(yīng)付兩句就轉(zhuǎn)話題了。這不是當(dāng)?shù)厝顺C情，背后是實(shí)千多年來，高州和茂名的行政關(guān)系和現(xiàn)在完全反過來。隋朝就有了茂名縣，明朝設(shè)高州府，管著化州、茂名、信宜等好幾個(gè)縣，整個(gè)粵西的行政中心就設(shè)在茂名縣境內(nèi)。清代高州府是下四府之首，妥妥的粵西政治商貿(mào)核心，那時(shí)候茂名只是高州管著的一個(gè)小縣，沒人想到后來會(huì)換身份。

打?qū)嵉臍v史淵源和發(fā)展落差，不是瞎編的上世紀(jì)五十年代國家缺油，勘探隊(duì)在原茂名縣南部的荒灘探出了大儲(chǔ)量油頁巖，中央直接決定搞開采建基地。1958年專門批了茂名工礦區(qū)市，所有資源都給這個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目讓路。

地域矛盾。原茂名縣直接被切走了最富庶的一塊。南部水網(wǎng)平原的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)刈钅墚a(chǎn)糧收稅的核心區(qū)域，直接整建制劃給了新成立的茂名工礦區(qū)市，相當(dāng)于把最肥的肉拱手讓給了新城市。

1959年國務(wù)院正式批復(fù)，撤銷茂名縣，剩下的區(qū)域和北部信宜合并成了高州縣。曾經(jīng)的粵西行政核心高州，丟了最肥沃的南部領(lǐng)土，直接降成了普通縣級(jí)單位。拿走高州地盤的茂名，靠著國家投入的石化產(chǎn)業(yè)，直接升格成了地級(jí)市，建制徹底翻了個(gè)。這種根上的改變，哪是短短幾十年就能磨掉的。

茂名因油建市，這么多年發(fā)展下來，資源傾斜的痕跡特別明顯。市級(jí)的核心資源全砸在茂南和后來的電白，從大型煉油廠到乙烯基地，再到港口物流全堆在中心城區(qū)。高州、信宜、化州三個(gè)縣級(jí)市，基本走的是農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展路子。

高州靠荔枝龍眼打天下，化州做化橘紅南藥，信宜靠三華李和竹編撐底盤，三個(gè)地方加起來人口和GDP都占了茂名全市的大頭。可說到高端產(chǎn)業(yè)和核心資源，三個(gè)地方基本沒分到多少，茂名營收高的百強(qiáng)企業(yè)大多是石化類，基本都落在中心城區(qū)，三個(gè)地方搭不上產(chǎn)業(yè)鏈，稅收留得少，基建也跟不上。

當(dāng)?shù)厝诉B最重要的看病上學(xué)都不用跑茂名。高州人民醫(yī)院是全國都排得上號(hào)的縣級(jí)醫(yī)院，復(fù)雜心臟手術(shù)都能做，門診量住院量比很多地級(jí)市中心醫(yī)院還高。廣東高州中學(xué)的升學(xué)成績(jī)，在粵西也是頂流存在。普通人要解決核心需求，家門口就能搞定，根本沒必要往茂名跑。

地理?xiàng)l件也拉大了距離，信宜市區(qū)離茂名市中心快一百公里，早年路不好的時(shí)候，單程就要好幾個(gè)小時(shí)。信宜北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)去廣西玉林岑溪進(jìn)貨逛街，比去茂名近多了，成本也低。化州西南挨著湛江吳川，去吳川坐飛機(jī)，去湛江做買賣，都比去茂名方便。

這幾年茂名發(fā)展重心往海邊挪，新的市級(jí)政務(wù)中心和大型商圈都建在了電白的海岸線上。高信化的人要去辦個(gè)正事，得從北邊內(nèi)陸山區(qū)穿過整個(gè)茂名，跑到最南邊的海邊。距離拉得越長(zhǎng)，越覺得自己是外人。

一位在信宜山區(qū)工作的基層辦事員，拿到項(xiàng)目撥款的批文后，得帶著材料跑一百多公里去南邊的新政務(wù)中心蓋章。坐兩個(gè)多小時(shí)顛顛簸簸的長(zhǎng)途車，他腦子里多半不會(huì)想什么市域一體化的藍(lán)圖，只盼著能趕在政務(wù)大廳下班前辦完手續(xù)。

參考資料：南方日?qǐng)?bào) 粵西高信化三地身份認(rèn)同調(diào)查